通海县工业商贸和科技信息局机构信息

通海县工业商贸和科技信息局机构信息

通海县工业商贸和科技信息局是通海县人民政府工作部门，为正科级，加挂通海县中小企业局牌子，9个内设机构和党工委办公室。

一、机关职能

（一）贯彻落实国家工业商贸和科技信息法律法规、决策部署和发展战略，落实省、市、县有关政策和工作部署。研究提出全县新型工业化发展、内外贸易、外商投资、国际经济合作、电子商务发展战略和政策措施。拟订并组织实施全县工业商贸和科技信息的规范性文件和政策措施，协调解决工作进程中的重大问题。根据全县国民经济和社会发展总体规划，制定工业商贸和科技信息工作具体办法措施，组织实施专项发展规划和年度计划，推动工业商贸和科技信息创新体系建设和体制改革。

（二）研究提出工业商贸和科技信息产业发展政策，制定并组织实施产业布局规划和结构调整的政策措施。推进工业、商贸、科技结构调整和优化升级；推进信息化与工业化融合；推进工业管理体制的改革和管理创新，组织实施地方性行业技术规范和标准。鼓励和支持县内企业加快运用电子商务开拓国际、国内市场。支持中小企业电子商务应用。推动电子商务服务体系建设，促进电子商务现代流通方式发展。

（三）拟订全县内贸发展规划，研究提出商贸流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营等现代流通方式；拟订全县市场流通发展规划，贯彻执行国家、省、市、县引导市场体系建设政策措施；推进城乡商业设施及流通体系建设；对生活必需品进行市场运行监测、预测、预报分析，建立应急管理机制；承担成品油零售经营资格初审、上报、对外劳务合作经营资格核准事项。

（四）拟订并组织实施产业投资政策建议和工业商贸与科技信息产业重大项目规划。负责提出工业商贸和科技信息产业固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）。落实现代物流产业发展规划及产业政策，会同相关部门完善并落实现代物流产业发展扶持政策，协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实。结合上级财政各项专项扶持资金安排建议，提出县级财政配套办法措施。按照规定权限负责工业和信息产业固定资产投资项目的登记备案、审核。

（五）指导全县外商投资工作，服务对外贸易、对外投资和经济合作活动。牵头拟订对外贸易发展规划并开展有关工作；负责进出口经营资格的登记备案工作；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章的情况。

（六）统筹区域科技创新和技术转移体系建设。贯彻执行国家、省、市、县科技创新体系和技术转移体系相关政策，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施，推进工业、科技和信息产业技术创新体系建设。指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设推动科技园区建设；指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。会同有关部门做好高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，指导科技成果转化。组织科技型企业、科技创新平台和科技孵化平台认定的申报。编制省市级重点实验室和工程技术研究中心等科研基础设施建设计划并实施管理。承担指导企业技术中心建设，引进重大技术装备的消化创新，利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科研成果产业化，加强工业、科技和信息产业的对外合作与交流。

（七）监测分析工业、商贸和信息产业运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

（八）负责工业商贸和信息产业行业管理、盐业生产企业管理。依据产业发展规划，加快推进光电子、生物开发、软件业、信息服务业等新兴产业的发展。调整优化黑色冶金、有色冶金、化工、建材等传统产业加快发展。推动新材料、生产性服务等一批新兴产业的发展。指导和推进企业信息技术创新机制的建立。负责振兴装备制造业的组织协调工作。

（九）负责工业应急管理、产业安全、国防动员、信息化应急协调、无线电应急处置工作。负责辖区内工业和信息产业生产要素的组织协调保障工作。负责电力供需协调和电力需求管理工作。负责民爆行业生产、销售环节管理和安全生产工作。

（十）参与拟订并组织实施工业企业的能源节约、资源综合利用、污染控制和清洁生产促进规划和政策。负责工业节能工作并组织协调有关工作。协同上级部门参与报废汽车回收监督管理工作。协调铁路重点物资运输和紧急货运，指导和推进工业物流企业发展。

（十一）负责拟订数字经济发展规划和政策措施。指导全县经济社会各领域的数据开发利用，促进数据资源共享、互联网与实体经济的融合，推进数字应用型、服务型产业发展，协调解决数字经济发展中的重大问题，推动数字经济发展体系建设。拟订信息产业和通信基础设施建设发展规划，负责推进信息通信基础设施建设，加强信息产业的管理。促进跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用，负责数字经济、电信业务总量的统计分析。指导全县信息产业发展，推进信息技术的推广应用，促进工业和信息化融合。

（十二）指导中小企业和非公有制经济发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决中小企业及非公有制经济发展中有关重大问题。指导协调产业安全应对工作。负责全县国际经济合作工作；贯彻执行国家、省、市关于国际经济合作的发展战略、政策和规章；负责对外投资及国际经济合作业务的指导。

（十三）统筹协调全县农业、工业和社会发展领域的科技创新工作，推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化。拟订科技创新战略，推动高层次战略合作体系建设，促进产业持续发展，指导企事业单位和部门的科技创新工作。负责军民产业融合发展和军民科技领域统筹工作及军民融合发展基础领域统筹工作，承担国防动员相关职责。配合协调国家、省、市、县专项建设基金军民融合项目建设及监督。

（十四）适时组织开展国内外科技合作与科技人才交流。负责学科带头人的选拔。牵头建立全县科技管理平台。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。配合管理上级财政科技计划（专项资金、基金等）并监督实施。

（十五）协调配合引进国内外智力工作。牵头拟订重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。协同管理服务来通海工作的各类外国人才，负责机关、企事业单位科技人员的出国（境）培训交流工作。指导全县科技保密工作。组织协调全县重大科技活动。指导协调全县各部门、各单位的科技创新管理工作。

（十六）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十七）拟订工业、商贸、科技、信息产业人才队伍建设教育培训规划。指导工业、商贸、科技、信息产业人才队伍建设及管理干部培训。负责全县工程、经济系列专业技术职称上报。指导工业企业招才引智工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

（十八）完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（十九）有关职责分工。

1.与通海县市场监督管理局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责食盐生产环节监督管理，负责全县盐业行业管理和食盐专营管理，通海县市场监督管理局负责全县食盐质量安全监督管理。

2.与中共通海县委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责工业信息化行业管理推动工业信息化产业发展。中共通海县委网络安全和信息化委员会办公室负责网络安全和应急工作。

3.与通海县发展和改革局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实；通海县发展和改革局负责编制和拟订现代物流产业发展规划并组织实施。

4.与通海县投资促进局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责外商投资企业投诉事项的受理、统筹、协调和处理；通海县投资促进局负责国内投资企业投诉事项的受理、统筹、协调和处理。

（二十）职能转变。加强创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，加强事中事后监管和科研诚信建设。深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的全县科技管理平台。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。

二、机构设置（设10个内设机构和党工委办公室）

（一）办公室。负责机关日常运转。负责机关文电、保密、财务、债权债务、固定资产管理、人事工资、机要、档案、信访、会务、接待、政务信息、安全保卫、深化改革、脱贫攻坚、应急值守等工作。负责国家、省、市划拨发展专项资金的管理。负责全局性、综合性和重大会议的文稿起草。牵头负责县委、县政府督查工作的落实，分解各项工作目标任务和催办督办工作。负责本系统普法工作，统筹抓好年度综合绩效考评工作。负责本级考核对象的目标任务考核。督办人大代表建议、政协委员提案。负责工业年鉴、工业志编纂工作。负责全县工程经济系列专业技术职称上报，指导工业企业智力引进工作。

（二）工业股。负责工业行业管理，拟订促进行业发展的相关政策措施，研究执行产业政策，编制行业专项发展规划并组织实施；负责推进工业结构调整优化，协调行业发展中的有关问题；负责淘汰落后产能、化解过剩产能，推动产业转型升级；负责装备工业、原材料工业的行业管理和行业发展；负责工业投资项目的管理、协调服务；负责工业项目的开发、包装、储备及工业招商引资工作；指导企业技术改造、技术创新、质量管理和企业技术中心的认定申报工作；负责权限范围内的工业投资项目备案等服务事项办理。研究提出工业行业中长期发展规划和投资政策建议。拟订工业投资及工业重大建设项目规划。提出扶持企业技术改造、技术创新资金安排意见。协调并推动重大工业建设项目的实施。指导企业技术改造、技术创新和质量管理工作，编制并实施企业技术改造、技术创新及新产品开发计划。拟订并实施关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收政策措施。负责企业技术创新体系建设，组织申报企业技术中心工作。推动企业技术创新和产学研相结合，培育工业品牌。联系五金产业园区、相关行业协会和新经济组织等社会中介组织。

（三）经济运行股。负责协调工业统计工作，监测分析行业运行态势。拟订行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施。协调解决行业运行发展中的有关问题，提出综合平衡调配运行要素的意见建议。协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和开拓市场。负责起草经济运行分析相关材料。

（四）中小企业股。贯彻落实国家、省、市、县民营经济、中小企业的法规政策，负责指导中小企业、非公有制经济发展，会同有关部门拟订促进全县民营经济、中小企业发展的政策并推进落实。负责民营经济、中小企业的运行监测和统计分析，协调解决有关重大问题。负责中小企业成长培育工作；负责中小企业发展环境建设，协调减轻中小企业负担，贯彻中小企业和非公有制经济社会化服务体系、信用体系建设的政策措施建议并推动体系建设。协调处理非公有制经济经营者投诉，维护中小企业和非公有制经济经营者合法权益；指导中小企业上市培育及相关工作；承担通海县人民政府减轻企业负担办公室、通海县民营经济发展指挥部办公室的工作。

（五）节能资源股（通海县节能工作领导小组办公室）。拟订能源节约和资源综合利用规划，负责能源节约、工业循环经济、资源综合利用、清洁生产和工业节水工作。制定工业、信息产业的能源节约年度节能计划。负责工业和信息产业节能工作并组织协调有关工作，提出行业专项节能项目和资金计划安排建议。提出节能指标分解、考核管理及奖励办法。负责节能目标责任制的考核。负责行业固定资产投资项目节能审查，组织实施行业重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备、新材料推广应用。负责新型墙体材料革新推广工作和散装水泥工作。承担工业行业节能产品能效领跑者工作。负责行业节能监察工作，组织开展行业节能宣传、培训。组织实施工业、信息化资源综合利用、清洁生产和循环经济促进政策。组织协调行业资源综合利用的重大示范工作。负责报废汽车回收监督管理。负责电力运行监测、预测和协调工作，提出电力运行的政策措施建议。监管电网调度，负责大面积停电事件应急工作。协调解决电网运行中的有关问题。承担电力需求侧管理工作，推进电力工业结构调整。组织实施电力行政执法。参与已建成电站防汛安全检查工作。负责协调铁路重点物资运输和紧急货运。负责工业领域天然气的推广。

（六）商贸流通股。贯彻执行国家、省、市关于电子商务发展、现代物流产业发展、连锁经营、商业特许经营、市场体系建设、对外贸易、外商投资、国际经济合作等法律法规方针政策。负责拟订市场流通、全县电子商务发展规划，贯彻执行国家、省、市政策措施，推进城乡商业设施及流通体系建设。负责商贸流通、商贸服务行业管理事项、成品油零售经营资格初审、上报和经营管理。统筹商务领域消费促进工作；负责商贸行业经济运行监测分析；负责商务领域信用体系建设；负责落实国内贸易行业及市场体系调控。对生活必需品进行市场运行监测、预测、预报分析，建立应急管理机制；配合开展商贸流通领域食品安全管理工作；开展直销服务网点认可工作和再生资源回收经营者备案登记。协调指导外贸信用体系、促进体系建设，促进贸易便利化；负责进出口经营资格的登记备案工作。指导外资企业联合年报工作；支持中小企业电子商务应用，鼓励和支持县内企业加快运用电子商务开拓国际、国内市场；推动电子商务服务体系建设。落实现代物流产业发展规划及产业政策；协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实；培育省级、市级重点龙头物流企业。承担行业发展监测分析，提出行业发展报告和建议。

（七）科学技术股。负责创新体系建设和科技体制改革及法治政府建设工作，拟订科技创新政策措施，提出激励企业技术创新的政策建议。提出科技人才队伍建设政策措施，负责中青年学科技术带头人的选拔、培养和管理工作。贯彻国家、省、市科技成果管理政策法规和云南省科学技术奖励的推荐工作。贯彻落实中央和省、市关于创新型城市建设的政策，承担通海县建设创新型县工作领导小组办公室日常工作。协助拟订外国专家管理办法，推动建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制，承担高端外国专家引进和服务管理工作。承担涉外科技人才交流与合作工作。协助管理和服务各类外国人才工作。承担指导科技计划项目的申报、实施、管理和验收，指导通海高新技术产业开发的科技管理工作，推进小微企业、众创空间和孵化器建设；指导全县企业技术进步和企业技术创新体系建设，企业研发经费税前加计扣除等工作。编制县级科技计划项目经费预算。

（八）信息产业和无线电管理股（通海县无线电管理领导小组办公室）。负责制定数字经济发展规划和政策，建立通海数字经济产业评估体系，做好数字经济发展评估工作。负责推进全县信息通信基础设施建设。负责信息产业建设项目管理，协调解决传输网、移动通信网、物联通信网、IDe数据中心建设中存在的各项问题，完善基础设施，务实数字经济发展基础。推动数字应用型产业发展，促进产业数字化。以传统产业数字化为目标，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，促进一、二、三产业与信息产业融合发展，培育引领发展新动能。协调发展数字服务型产业，促进数字产业化。协调全县经济社会各领域的数字资源的开发利用，加快发展大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能等信息服务业，建立“互联网+”“大数据+”“智慧+”发展新业态。指导和推进软件、系统集成及信息服务业的发展。协调推进电子信息制造业发展。承担工业和信息化对外合作与交流相关事务。宣传、贯彻无线电管理法规，拟订行政辖区内无线电管理规定。负责拟订无线电事业发展规划及有关专项规划。协调无线电通信应急保障。负责无线电管理和监督检查。承担无线电管理的相关行政投诉工作。负责无线电项目专项经费预算，监督管理无线电频占费专项资金，配合征收无线电频率资源占用费。协调与军队、相邻地区在无线电管理方面的关系。

（九）安全生产股。统筹协调行业安全生产统计、运行，分解安全生产责任目标，参与安全事故的调查处理。负责民爆行业生产、销售环节管理和安全生产工作。

党工委办公室。负责党组相关事务、党务信息等工作。指导所属基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。负责本系统党建工作，抓好组织建设、综治维稳、意识形态、宣传思想、党风廉政、县委巡察、精神文明和统战工作。负责入党积极分子的教育、培养和考察，做好党员发展工作。负责中国共产党通海县工业商贸和科技信息局工作委员会具体工作。拟订行业人才队伍建设教育培训规划。指导行业人才队伍建设及管理干部培训，依托专家、院校等，加强工业、商贸、科技、信息产业人才培养。负责机关干部职工因公（私）出国（境）的审核和办理工作。

三、办公地址

     云南省玉溪市通海县秀山街道办事处通达路3号秀麓写字楼四楼。

    四、办公时间

        周一至周五上午8：30-12：00；下午2：30-6:00。

五、联系电话

         0877-3011167。

    六、单位负责人

             吴 勇（党工委书记、党组书记、局长）

                                                    通海县工业商贸和科技信息局

                                                                                   2023年9月15日