秀山街道办事处2025年度法治政府建设情况报告

2025年，作为《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年，秀山街道办事处在县委、县政府的坚强领导下，始终以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党中央及省、市、县关于法治建设的各项决策部署。街道坚持把法治政府建设融入经济社会发展全局，将依法行政贯穿于基层治理、政务服务、民生保障等各项重点工作，为辖区高质量发展营造了公平正义、和谐稳定的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

健全领导机制。坚持党对法治政府建设的全面领导，成立由党工委书记和办事处主任任组长的法治建设工作领导小组，通过党工委会、班子会、专题会议4次专题研究部署法治工作，确保法治建设方向不偏、力度不减。压实第一责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保责任落实到位。提升法治素养。领导干部带头学法用法，通过党工委理论学习中心组学习、专题讲座、集中学习、周例会等形式，组织学习习近平法治思想、法律法规及上级政策文件10次，传达学习中央和省市县重要会议精神15次，持续提升干部职工法治思维和依法办事能力。

（二）规范决策行为，提升行政决策质效

履行立法联系点职责。严格依照法定权限和程序，完成基层立法联系点机构组建和制度上墙，做好日常联络工作，收集法律法规实施中的问题和群众立法诉求并向上级人大常委会报送。加强规范性文件管理。根据省、市、县级关于规范性文件管理、审查备案等相关要求，成立工作小组，明确工作职责，严把文件起草、审核、发布等关键环节，确保规范性文件合法合规。严格重大决策程序。严格执行重大行政决策法定程序，加强风险评估，提升合法性审查质量。聘请专业律师为重大决策、重要文件起草提供法律支持。优化政务服务与复议工作。定时管理更新云南省统一政务门户网站，简化行政审批流程，提升政务服务效率，全面宣传贯彻新修订的行政复议法，2025年秀山街道行政复议数为0。

（三）规范执法行为，增强依法治理能力

完善执法制度机制。制定《秀山街道行政执法能力提升三年行动方案（2025-2027年）》，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，鼓励干部职工参加行政执法资格考试，累计40人通过考试。加强执法队伍建设。整合执法资源，调整充实街道综合行政执法队，目前在编9人，其中4人持有执法证（今年新增2人）。组织执法人员培训3次，参训100余人次，提升执法队伍专业素养。规范执法行为实施。聚焦重点领域，严格落实行政执法“三项制度”，确保执法过程公开透明、规范有序。2025年开展行政执法384次（行政处罚6次、行政检查78次、行政确认106次，行政给付194次）。健全执法监督体系。通过区块链平台公示执法信息，主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员、群众代表参与监督。深化基层法治治理。推动综治中心实体化、规范运行，完善多元矛盾纠纷化解机制，充分发挥法治在维护社会稳定、促进社会公平正义中的保障作用，持续提升人民群众安全感满意度。

（四）创新普法模式，营造浓厚法治氛围

秀山街道以“谁执法谁普法”为核心，通过系统谋划、精准施策，构建全方位普法新格局，筑牢基层治理法治根基。

在责任落实上，街道强化组织保障，制定2025年普法责任清单及履职评议方案，建立“主要领导亲自抓、班子成员分工抓”的工作机制。定期召开执法、司法、派出所等多部门研判会，破解工作堵点，加大经费投入，确保普法工作落地见效。

宣传质效方面，街道多维发力提升覆盖面与感染力。打造专业普法队伍，升级综治中心实现多部门合署办公，14个村（社区）均配备法律顾问，通过以案释法、调解普法等形式打通服务群众“最后一公里”。创新载体形式，线下依托LED屏、宣传栏、法律图书角等阵地广覆盖，结合“摸鱼节”“灯展”等民俗活动开展互动普法；线上通过微信公众号发布普法内容1076条，形成“线上+线下”联动格局。

街道坚持常态化普法与特殊节点相结合，在“3・15”“12・4”等重要时段，聚焦宪法、民法典、反电诈等重点内容，开展“法律八进”活动。同时依托公共法律服务中心，为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，重点关注婚姻家庭、欠薪维权等民生领域，让法治精神浸润基层。

二、存在的不足和原因

（一）学法用法实效有待提升

法律学用存在两项薄弱环节：一是法治教育培训多以完成既定任务为主，缺乏系统性与全面性。部分干部职工学法浮于表面、流于零散，对法规政策的理解不够透彻，学用结合的能力较弱；二是少数人依旧存在经验主义的思维惯性，运用法治思维和方式解决复杂问题的能力亟待提升。

（二）行政执法工作存在短板

综合执法工作存在三方面短板：一是队伍专业化水平低，人员多为兼职，法律知识与执法经验欠缺，权责尺度把握不准，风险应对能力弱；二是监督力量薄弱，无专职审核人员与公职律师，监督手段单一、效能不足；三是执法装备配置不全，取证设备短缺，存在风险隐患。

（三）普法宣传工作质效不高

法治宣传工作存在三方面不足：一是形式守旧，以传统方式为主，新媒体运用不足，内容形式缺乏吸引力与互动性；二是针对性弱，未结合不同群体需求，存在“大水漫灌”问题，重点群体普法精准度低；三是统筹乏力，谋划推进不够系统，齐抓共管的工作格局尚未完全形成。

三、2026年工作主要安排

（一）持续强化党的领导，把牢法治建设方向

深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循与行动指南，全面贯穿决策、执行、监督等全过程、各方面。坚持定期召开党委专题会议，系统研究部署法治建设重点任务，科学制定年度工作计划与长期发展规划，确保法治建设始终与党的路线方针政策同频共振、高度一致。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心领导作用，打破部门壁垒，有效整合街道各中心（站所）、辖区各社区的工作力量，健全联动协作机制，凝聚起上下协同、齐抓共管的法治建设强大合力，为推进基层依法治理筑牢组织保障。

（二）推动深度融合发展，提升法治工作效能

制定法治建设与业务工作深度融合的实施办法，厘清各站所法治建设的职责分工，把法治建设工作纳入业务考核体系，建立常态化沟通协调机制，推动法治建设与业务工作做到同部署、同推进、同考核。在重大项目落地、政策制定出台等关键工作中，引入法律风险评估机制，提高法律顾问参与权重，提前制定风险防控举措，保障各项工作在法治轨道上规范开展。

（三）狠抓行政执法提升，规范执法工作开展

一是加强队伍建设，引进1名法律专业人才担任公职律师，落实执法培训与资格考试，深化上下级及跨街道交流，提升执法人员权责认知与实操能力，确保基层执法权规范落地。二是强化执法实施，锚定年度目标推进行政处罚、检查等工作，梳理行政给付等易漏事项，力争年底完成执法100件以上。三是完善保障机制，配齐执法记录仪等取证装备，健全监督机制，规范执法行为。

（四）创新普法宣传方式，增强法治宣传实效

一是精准对接需求，通过调研掌握不同群体法律诉求，制定个性化方案，提升普法针对性；二是创新宣传形式，依托微信、抖音等新媒体打造线上线下宣传矩阵，制作趣味法治内容，增强吸引力与覆盖面；三是强化队伍建设，加强“法律明白人”及基层普法队伍培训，形成联动参与的工作格局，浓厚法治氛围。街道将以此为契机补齐短板，持续提升法治政府建设水平，为高质量发展筑牢法治保障。

通海县人民政府秀山街道办事处

 2026年1月22日