通海县森林草原防灭火指挥部组织开展森林草原防灭火装备培训及维护工作

 为贯彻落实中央、省委关于进一步提升基层应急管理能力的有关文件和市委有关会议精神，玉溪市应急管理局组织协同市林业和草原局、市防震减灾局、市消防救援支队对玉溪市各县区乡镇（街道）应急救援队伍建设情况进行调研，摸清现有队伍底数，收集各地工作经验，查找困难问题，听取意见建议。进一步理顺基层应急管理体制机制，为后续推动基层应急能力提升收集充分理论依据。

赴通海县调研组由玉溪市消防救援支队领导带队，县应急管理局、县消防救援大队相关领导协同，于2025年4月9日先后至高大乡、秀山街道、杨广镇开展实地调研工作。

调研组就各乡镇（街道）队伍情况、机制建设情况、人员情况、装备（物资）数质量情况、预案制定情况、经费保障情况、其他意见建议情况等方面与各乡镇街道领导开展深入交流，交换意见和建议。

本次调研基本摸清了当下乡镇应急救援队伍的基本情况，了解了基层救援队伍普遍存在的问题。一是缺乏专业队伍。多数队员身兼数职，由乡镇干部、民兵、护林员等兼职组成。平时更多的精力在完成本职工作，能投入应急救援学习、培训、演练的时间和精力不多，应急救援知识短缺的情况突出。普遍缺乏地震救援、危化处置等专业技能，面对复杂灾情时存在“不敢救、不会救”现象。二是缺乏专业培训力量。目前救援队伍的培训以本单位培训和县级对口部门指导为主，缺乏专业、系统培训。县级应急、消防部门专业师资力量薄弱，难以覆盖所有乡镇。三是缺少经费、装备保障。乡镇应急救援队伍运转无专项经费保障，装备仅有森林火灾扑救和防汛的简易装备，不具备开展综合救援的条件。四是无明确分管领导。应急救援种类多，分散于武装部、水利、林业等多个站所，涉及乡镇不同的站所、中心，各领域分管领导交叉，缺乏专职分管领导统一调度，灾害响应时需跨部门协调3-5名分管领导，日常管理中权责不清，决策链条过长，启动完整救援预案耗时长。

    调研组仔细听取了各乡镇（街道）反馈的问题，做了详细的记录并表示将如实整理汇总相关问题及建议向上级部门汇报，争取为上级部门后续提升基层应急队伍建设的相关决策提供最有价值的参考依据。