通海县第十七届人民代表大会第五次会议开幕

2月10日上午，通海县第十七届人民代表大会第五次会议在县委县政府办公楼会堂隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，积极履职，共商通海发展大计。

本次大会应出席代表201名，实际出席代表187名，符合法定人数。

会议由县人大常委会主任陈文存主持。参加政协通海县十二届五次会议的政协委员及列席人员列席本次会议。

大会的执行主席是：王鹏、陈文存、白明、郭培荣、阮家霖、王国雄、马吉光、苏明东、胡笛、刘子君、苏雄波、胡开友、胡立元、黄浩、王丽华。

上午10时30分，大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

会上，县委副书记、代理县长郭峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2025年，县人民政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县各族人民，统筹推进调结构、促发展，抓生态、治湖泊，防风险、保稳定，强治理、惠民生各项工作。全年完成地区生产总值214.22亿元，增长4.4%。固定资产投资增长7.4%。规上工业增加值增长7.8%。批发业销售额增长16.3%，零售业销售额增长4%，住宿业营业额增长10.3%，餐饮业营业额增长7.9%。一般公共预算收入增长4.4%，一般公共预算支出增长19.3%。城乡居民人均可支配收入达51427元、27490元，增长2.9%、5.5%。

报告指出，“十四五”期间，通海县牢记习近平总书记考察云南时的殷切嘱托，勇担历史重任，保持政治定力，团结勇毅拼搏。全县经济运行平稳良好，生态环境持续改善，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定。

报告提出，“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。县人民政府将锚定省委“3815”战略发展目标，认真落实市委现代化强市发展战略，围绕绿色转型引领、文旅融合赋能、社会治理固本等重点方向，进一步解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，推动人的全面发展和各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告提出，2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，广泛凝聚社会各界强大合力，推动经济社会高质量发展，奋力谱写通海现代化建设新篇章。

报告建议，2026年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上；规模以上工业增加值增长5%以上；固定资产投资增长26.7%；建筑业总产值增长15%；一般公共预算收入增长1%以上；一般公共预算支出增长2%以上；城镇新增就业2250人，城乡居民人均可支配收入增长4%、6%；粮食产量稳定在3万吨以上。

报告提出，2026年要重点抓好9个方面工作：一是聚焦内培外引，持续夯实项目支撑，狠抓招商引资提质，推动项目投资实现新突破；二是聚焦乡村振兴，加快农业绿色转型，建设宜居宜业和美乡村，推动三农工作再上新台阶；三是聚焦转型增效，加快推进新型工业化，推动现代服务业提质增效，推动二三产业高质量发展；四是聚焦改革创新，加快商贸物流高质量发展，抓实科创研发和成果应用，推动发展动能加速释放；五是聚焦现代宜居，补齐基础设施短板，提升城市管理水平，推动城市建设持续见效；六是聚焦湖泊治理，全力抓牢杞麓湖保护治理，抓实生态文明建设，推动生态建设成果持续巩固；七是聚焦群众关切，全面发展社会事业，持续兜牢社会保障，推动民生福祉持续增进；八是聚焦底线思维，抓实风险防范化解，持续强化社会治理，推动社会和谐安定；九是聚焦自身建设，推动政府履职效能不断提升。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查《通海县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《通海县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《通海县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告》。

会议还听取了县人民政府关于通海县2026年民生实事人大代表票决候选项目情况的说明。

会上，代表以举手表决的方式，表决通过了通海县第十七届人民代表大会第五次会议选举办法、通海县第十七届人民代表大会第五次会议通过通海县第十七届人民代表大会监察法制和民族外事与华侨委员会主任委员人选办法、通海县第十七届人民代表大会监察法制和民族外事与华侨委员会主任委员人选、通海县第十七届人民代表大会第五次会议民生实事项目人大代表票决办法。