|
《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》的听证报告已经主管部门审查，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他情况的，可向四街镇人民政府联系。
附：《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》听证报告 通海县四街镇人民政府 2024年9月12日
《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》听证报告 为了推进政府重大决策公开化、透明化，提高政府重大决策的执行力和公信力，贯彻落实“阳光政府”四项制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，根据《通海县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，通海县四街镇人民政府于2024年9月4日在四街镇人民政府四楼会议室举行了《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》听证会。现将听证情况报告如下： 一、听证会准备情况 通海县四街镇人民政府确定对《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》举行听证，及时制定了听证方案，并做了以下准备工作： （一）发布第1号听证会公告 8月12日，通海县四街镇人民政府在四街镇政府信息公开网站上发布了听证会的第1号公告，公布了听证事项、听证时间及地点、听证代表和旁听人名额及其产生方式等相关内容。 （二）确定听证会参会人员 8月20日，通海县四街镇人民政府确定了听证主持人、决策发言人和听证监察人；听证会以公开报名和邀请方式产生了17名听证代表。听证代表包括：县人大代表、镇政协委员、镇宣传文化中心主任、镇乡村振兴办主任、四街供电所所长、镇农业农村综合服务中心主任、镇农业农村综合服务中心副主任及工作人员；七街社区总支书记、监委会主任、土地管理员，四街社区总支书记、副书记、副主任，者湾村总支书记、一组组长、二组支部书记。同时邀请了镇纪委书记和镇司法所所长作为听证监察人。 （三）发布第2号听证公告 8月23日，通海县四街镇人民政府在通海县四街镇政府信息公开网站上公开发布了听证会第2号公告，公布了举行听证会的具体时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证记录人和听证代表名单等相关内容。 （四）准备材料和布置会场 9月4日前，通海县四街镇人民政府起草听证主持词、会场纪律、会议议程、《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》相关图件；制作和送达听证材料；完成会场布置等工作。 二、听证会举行情况 （一）9月4日下午14:30-16:15，听证会在通海县四街镇人民政府四楼会议室举行，听证会由四街镇规环中心负责人晏婷主持，四街镇镇长赵丽芳、四街镇副镇长张超敏、通海县自然资源局四街管理所所长杨雅婧作为决策发言人；应到会听证代表17名，实到会听证代表17名，分别是刘艳（县人大代表）、孔令辉（镇政协委员）、周艳芳（镇宣传文化中心主任）、胡家敏（镇乡村振兴办主任）、李继伟（四街供电所所长）、禹桂玲（镇农业农村综合服务中心主任）、周从兵（镇农业农村综合服务中心副主任）、普进伟（镇农业农村综合服务中心工作人员）；常宗辉（七街社区总支书记）、朱绍庆（七街社区监委会主任）、解玉珍（七街社区土地管理员）、常生（四街社区总支书记）、杨水晶（四街社区副书记）、常鹏（四街社区副主任），张双全（者湾村总支书记）、王明富（者湾村一组组长）、李锋（者湾村二组支部书记）17名代表到会；2名听证监察人到会（镇纪委书记柯学芳、镇司法所所长周新平）；旁听人员5名，实到4名；听证记录2人按时到会。 （二）听证会按下列议程进行： 1.听证主持人介绍参会人员情况； 2.听证主持人宣读听证会纪律； 3.承担编制《通海县四街镇国土空间规划（2021—2035年）》的单位向听证代表介绍情况； 4.听证代表对《通海县四街镇国土空间规划（2021—2035年）》发表意见和建议； 5.听证决策发言人对听证代表提出的意见和建议作解释回答； 6.听证主持人作小结； 7.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会记录进行审阅并签名。 三、听证代表的意见和建议归纳如下 听证会上，到会的17名听证代表均作了现场发言。代表们一致认为《通海县四街镇国土空间规划（2021-2035年）》内容丰富、涵盖方方面面，科学合理，结合全镇实际，原则同意通过。同时也提出了意见和建议，现根据代表发言归纳整理如下： （一）七街社区听证代表：1.结合集镇实际及现有发展趋势，建议规划停车场，缓解集镇赶集日交通压力；2.建议从者湾小香树位置至江通公路开通一条道路，方便运输牲畜的车直达市场，缓解交通压力；3.江通路及入村口连接线处规划至关重要，需优化方案。 （二）四街社区听证代表：1.文本中描述关于企业的信息需要及时更新，比如（鑫海汇）、天禧玫瑰已经不存在了，目前四街社区产业发展蓝莓产业为主；2.文本中各村村庄范围线和可用地块信息不明确，需补充说明。 （三）者湾村听证代表：“扯四路外15米范围未纳入空间规划中的中心镇区范围，该范围内者湾一组地块原已进行过调整本次规划中未见反映” （四）镇农业农村综合服务中心听证代表：1.文本中提到“至2035年，将镇域范围内的永久基本农田全部建设成为高标准农田”无空白点，现有高标准农田是以前项目改善的，建议更换提法；2、甸四线为县道，文本中标注为主干道，建议乡村道路按照道路等级标明道路退让距离及范围；3、文本中提及绿美，但绿美面积不够；4、文本中提到四街镇宜耕草地资源为1.74公顷，面积来源及面积需要进一步核实。 （五）镇宣传文化中心听证代表：1.文本中提及的“云南民间文化艺术之乡”命名时限为2020-2022年度，乡镇定位提法需要斟酌；2.文本中提及的非物质文化遗产不包括龚杨舞龙，建议删除；3、七街高台属非遗，不属于特色产业，建议更改；4.保留现状文化站目前四街者湾分站只有1处，建议更改；5.属于非遗的是“者湾书画之乡”，不是“者湾书画”，建议更改。 （六）县人大听证代表：1.建议将优秀传统文化和非遗传承保护定位提升至镇级，并建立传习馆；2.建议统筹规划老年人活动场所及养老设施，保障老年人生活。 （七）镇政协听证代表：北部物流园区对四街镇的发展至关重要，我们要抓住机遇，建议把规格做大、定位放高。 四、决策发言情况 针对听证代表提出的意见和建议，决策发言人现场均作了相应的解答，情况如下： （一）听证代表提出的“1.结合集镇实际及现有发展趋势，建议规划停车场，缓解集镇赶集日交通压力；2.建议从者湾小香树位置至江通公路开通一条道路，方便运输牲畜的车直达市场，缓解交通压力；3.江通路及入村口连接线处规划至关重要，需优化方案”。一是在空间规划编制中将结合本镇实际情况，会考虑停车场问题，缓解赶集日停车难问题；二是小香树位置至江通公路的道路，已规划21米道路，待新建骨科医院完工后路网将形成；三是规划会进一步优化地块用途方案，促进村组发展。 （二）听证代表提出的“1.文本中描述关于企业的信息需要及时更新，比如（鑫海汇）、天禧玫瑰已经不存在了，目前四街社区产业发展蓝莓产业为主；2.文本中各村村庄范围线和可用地块信息不明确，需补充说明”。一是镇级国土空间规划属镇域宏观性规划，在落实上位空间规划的基础上，进一步优化全镇的保护利用空间总体格局，为全镇的总体发展指明方向。国土空间规划下还将编制详细规划或适用性村庄规划，在详细规划或适用性村庄规划中方能对具体地块进行精准控制。二是规划中部分产业发展方向与现实存在一定偏差，文本中企业名称描述有误问题。我们将会同编制单位进一步核实修改完善，确保规划的产业发展方向更结合实际，发挥空间规划的引领作用。 （三）听证代表提出的“扯四路外15米范围未纳入空间规划中的中心镇区范围，该范围内者湾一组地块原已进行过调整本次规划中未见反映”。者湾一组地块在三区三线中已作了预留，同时在已编制的适用性村庄规划中大部分已纳入了村庄建设边界；会后我们将进一步核实用地布局，确保规划中不遗漏。 （四）听证代表提出的“1.文本中提到“至2035年，将镇域范围内的永久基本农田全部建设成为高标准农田”无空白点，现有高标准农田是以前项目改善的，建议更换提法；2、甸四线为县道，文本中标注为主干道，建议乡村道路按照道路等级标明道路退让距离及范围；3、文本中提及绿美，但绿地面积不够；4、文本中提到四街镇宜耕草地资源为1.74公顷，面积来源及面积需要进一步核实”。一是高标准农田建设项目目前虽已大部分建设成，但仍有一定建设空间，规划中提到至2035年实现全域建成高标准农田与目前建成的不存在冲突；二是经对接上级交通主管部门，目前甸四线已变更为乡道，下一步将按照乡道进行管控；三是绿美乡村绿地面积情况，在编制中心镇区及各行政村村庄规划中，将会严格按照规程充分预留绿地空间，确保生活环境进一步提升；四是我们将与进一步与林草、自然资源主管部门核实宜耕草地情况，确保数据的一致性、准确性。 （五）听证代表提出的“1.文本中提及的“云南民间文化艺术之乡”命名时限为2020-2022年度，乡镇定位提法需要斟酌；2.文本中提及的非物质文化遗产不包括龚杨舞龙，建议删除；3、七街高台属非遗，不属于特色产业，建议更改；4.保留现状文化站目前四街者湾分站只有1处，建议更改；5.属于非遗的是“者湾书画之乡”，不是“者湾书画”，建议更改”。我单位将在会后再与文化部门对接，确保空间规划中的文化定位、非遗名单与文化部门的保持一致。 （六）听证代表提出的：“1.建议将优秀传统文化和非遗传承保护定位提升至镇级，并建立传习馆；2.建议统筹规划老年人养老设施，保障老年人生活”。一是优秀的传统文化均已纳入镇规控制，建设、保护方式多样化，且十街村委会已申请非遗传承村，传习馆建设已纳为县级建设项目，建设地点为十街村，若各村有条件的也可适当增加建设公益性传习馆；二是目前在建的四街镇区域性养老服务中心，是面向全镇的，亦可满足老年人养老需求。 （七）听证代表提出的：“北部物流园区对四街镇的发展至关重要，我们要抓住机遇，建议把规格做大、定位放高的问题”。北部物流园属县级重点建设项目，镇级空间规划中已将片区划分为工业和仓储物流两大板块，目前县级已开展了部分前期工作，下一步我镇将按照县政府要求重点打造该区域，确保建成规格高、定位准的四街北部物流园。 五、听证会意见、建议的采纳情况 针对听证代表提出的意见和建议，我镇经过认真梳理研究，均进行了采纳。对代表提出的意见和建议决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议。 通海县四街镇人民政府 2024年9月12日
|
滇公网安备 53042302000005号
