通海县高大傣族彝族乡人民政府关于《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021-2035年）》听证会的公告（第3号）

《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021-2035年）》的听证报告已经主管部门审查，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他情况的，可向通海县高大傣族彝族乡人民政府联系。

附：《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021-2035年）》听证报告

通海县高大傣族彝族乡人民政府

2024年12月11日

《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》听证报告

为了推进政府重大决策公开化、透明化，提高政府重大决策的执行力和公信力，贯彻落实“阳光政府”四项制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，根据《通海县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，通海县高大傣族彝族乡人民政府于2024年11月27日在通海县高大傣族彝族乡人民政府二楼会议室举行了《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》听证会。现将听证情况报告如下：

一、听证会准备情况

通海县高大傣族彝族乡人民政府确定对《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》举行听证，及时制定了听证方案，并做了以下准备工作：

（一）发布第1号听证会公告

2024年10月30日，通海县高大傣族彝族乡人民政府在通海县政府信息公开网站上发布了听证会的第1号公告，公布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容。

（二）确定听证会参会人员

2024年11月7日，通海县高大傣族彝族乡人民政府确定了听证主持人、决策发言人和听证监察人；听证会以公开报名和邀请方式产生了17名听证代表。

听证会参会人员名单如下：

1.听证主持人

苏思潮   高大傣族彝族乡副乡长

2.决策发言人

张  琪   高大傣族彝族乡党委副书记、乡长

刘子农   通海县自然资源局高大管理所所长

蒋成杰   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心主任

3.听证监察人

刘  娴   高大傣族彝族乡纪委书记

普云才   通海县司法局高大司法所负责人

4.听证记录人

冯俊灿   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心工作人员

蔡璐遥   高大傣族彝族乡党政综合办主任

5.听证代表

杨  斌   高大傣族彝族乡人大主席

孙智超   政协委员

石红芬   人大代表

杨雄显   高大傣族彝族乡政府法律顾问

李继伟   通海县供电局高大供电所所长

皮全昌   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心农村经济管理服务工作负责人

普朝有   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心畜牧兽医办负责人

周芝太   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心副主任

邹  猛   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心农技农机办负责人

罗兆润   高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心林业办负责人

倪明聪   高大傣族彝族乡党群服务中心负责人

王永明   高大傣族彝族乡高大社区党总支书记、主任

王洪有   高大傣族彝族乡高大社区党总支副书记

白  露   高大傣族彝族乡高大社区四组村民

王  梅   高大傣族彝族乡高大社区四组村民

普国辉   高大傣族彝族乡高大社区五组村民

阿跃波   高大傣族彝族乡高大社区五组村民

6.旁听代表

高大傣族彝族乡人民政府相关站所人员3人（王颖、艾永全、龙国伟）。

（三）发布第2号听证公告

2024年11月8日，通海县高大傣族彝族乡人民政府在通海县政府信息公开网站上公开发布了听证会第2号公告，公布了举行听证会的具体时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人和听证代表名单等相关内容。

（四）准备材料和布置会场

2024年11月20日，通海县高大傣族彝族乡人民政府将《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》（听证稿）、会议议程等材料送达听证代表。2024年11月25日通海县高大傣族彝族乡人民政府完成听证主持词等相关材料的起草和会场布置等工作。

二、听证会举行情况

（一）听证会参加人员情况

2024年11月27日下午14:30-16:50，听证会在通海县高大傣族彝族乡人民政府二楼会议室举行。

听证会由高大傣族彝族乡人民政府副乡长苏思潮主持；决策人由高大傣族彝族乡人民政府党委副书记、乡长张琪、通海县自然资源局高大管理所所长刘子农、高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心主任蒋成杰担任；高大傣族彝族乡纪委书记刘娴、通海县司法局高大司法所负责人普云才作为听证会的听证监察人出席听证会。高大傣族彝族乡农业农村发展服务中心工作人员冯俊灿、高大傣族彝族乡党政综合办主任蔡璐遥作为听证会的听证记录员人。以上人员均按时到会。

听证会应到会听证代表17名，实到会听证代表15名，2名听证代表请假，到会的15名代表分别是：孙智超（政协委员）、石红芬（乡人大代表）、杨雄显（乡政府法律顾问）、李继伟（县供电局高大供电所所长）、周芝太（乡农业农村服务中心副主任）、邹猛（乡农机农技站负责人）、罗兆润（乡林业站负责人）、倪明聪（乡党群服务中心负责人）、普朝有（乡畜牧兽医办负责人）王永明（高大社区党总支书记、主任）、王洪有（高大社区党总支副书记）、白露（高大社区四组村民）、阿跃波（高大社区五组村民）、普国辉（高大社区五组村民）、王梅（高大社区四组村民）；请假代表分别是：皮全昌（乡农村经济管理服务工作负责人）、杨斌（乡人大主席）。此外，旁听人员到会2名为王颖、艾永全，请假1名为龙国伟。

（二）听证会按下列议程进行：

1.听证主持人介绍参会人员情况；

2.听证主持人宣读听证会纪律；

3.《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》的编制单位代表就规划成果的主要内容向听证代表作陈述汇报；

4.听证代表对《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021—2035年）》发表意见和提问，并由决策发言人逐一解答；

5.听证监察人就听证会的组织程序合法性进行发言；

6.听证主持人进行听证会的总结发言；

7.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会记录进行审阅并签名。

三、听证代表的意见和建议归纳如下

听证会上，到会的15名听证代表均作了现场发言。代表们一致认为《通海县高大傣族彝族乡国土空间规划（2021-2035年）》内容丰富、涵盖方方面面，科学合理，结合全乡实际，原则同意通过。同时也提出了意见和建议，现根据代表发言归纳整理如下：

（一）乡农业农村服务中心副主任：对乡村振兴的产业用地规划保障，是否可以增加乡村振兴用地面积。防止以后发展受限。

（二）政协委员：对乡政府所在地规划布局图中，出现两处错误，林业站、供电所的用地位置不正确。

（三）高大社区党总支书记、主任：1.高大社区的冷链物流用地是否有保障。2.乡政府后面的林地已经作了地灾报告，能否规划为建设用地。

四、决策发言情况

针对听证代表提出的意见和建议，决策发言人现场均作了相应的解答，情况如下：

（一）听证代表提出的“对乡村振兴的产业用地规划保障，是否可以增加乡村振兴用地面积。防止以后发展受限”。规划保障以根据未来第二产业的发展需求，结合工业拓展线，保障了农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链等产业用地。并且规划了留白用地来保障未来的乡村振兴用地面积的问题。

（二）听证代表提出的“对乡政府所在地规划布局图中，出现两处错误，林业站、供电所的用地位置不正确”。将在会后对这两处用地正确位置进行核实。

（三）听证代表提出的“1.高大社区的冷链物流用地是否有保障。2.乡政府后面的林地已经作了地灾报告，能否规划为建设用地”一是已经在高大社区保障了物流仓储用地，并且在规划中进行了建设用地布局；二是该地块是地灾点没有验收，首先需要解决地灾点的安全问题。在确保安全的前提下，如果符合村庄规划动态调整的条件，可以按照法定程序进行村庄规划的动态调整。

五、听证会意见、建议的采纳情况

针对听证代表提出的意见和建议，高大傣族彝族乡经过认真梳理研究，均进行了采纳。对代表提出的意见和建议决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议。

六、听证检查人意见

经监察，听证监察人认为高大傣族彝族乡人民政府组织公开听证，让公众直接参与，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。听证会的组织程序符合《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2009〕41号）的有关规定。

通海县高大傣族彝族乡人民政府

2024年11月29日