《通海县人民政府关于修改通海历史文化名城保护办法的决定》政策解读

《通海县人民政府关于修改通海历史文化名城保护办法的决定》（通政规﹝2024﹞5号）（以下简称《修改决定》）已于2024年9月13日公布施行。现就《修改决定》出台的背景、主要内容等情况解读如下：

一、修改背景及过程

（一）修改的必要性

《通海历史文化名城保护办法》（通政规﹝2024﹞2号）（以下简称《办法》）自颁布施行以后，通海县人大常委会和玉溪市人民政府指出《办法》存在创设行政许可等问题，通海县高度重视，主动纠正，认真开展修改工作。

（二）修改的主要过程

《办法》施行后，通海县住房和城乡建设局结合根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》等有关法律法规，以及《办法》的备案情况，组织人员对《办法》开展了修改工作。2024年4月8日，通过书面征求本次修改涉及的县级相关单位意见建议，期间多次与玉溪市人民政府、县人大常委会沟通对接，多次对文稿进行修改完善，并根据规范性文件制定的有关规定，《修改决定（草案送审稿）》于2024年8月28日经通海县人民政府第40常务会议审议通过，《修改决定》于2024年9月13日公布施行。

二、修改的主要内容

主要针对《办法》中的16条规定进行修改完善，保持结构不变，修改后的《办法》共40条，主要修改情况如下：

（一）关于立法的指导思想、原则方面

主要对照《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》的规定，重点对第一条规范性文件制定依据进行了修改完善，进一步提高立法的政治性。

（二）关于行政许可方面

重点对第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条关于对历史建筑实施原址保护，建（构）筑物的局部保护性修复修缮、整体抢救性修复修缮、新建、改建、扩建等方面根据上位法进行修改完善。

（三）关于部分内容和文字方面

一是对第五条、第七条、第八条、第十一条、第十四条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条、第三十一条关于鼓励公民行为、单位名称等方案进行修改完善。

二是对条文顺序进行修改调整。

相关政策：通海县人民政府关于修改通海历史文化名城保护办法的决定