《2026年通海县10件惠企实事》政策解读

近日，通海县人民政府办公室印发了《2026年通海县10件惠企实事》，为便于理解执行，现作如下解读：

一、出台背景与制定依据

为贯彻落实《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025—2027年）2.0版》，持续擦亮“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌的工作部署，经向县级各单位广泛征集，梳理形成《2026年通海县10件惠企实事（征求意见稿）》，后征求县直有关部门意见建议，最终形成《2026年通海县10件惠企实事》。

二、目的意义

《2026年通海县10件惠企实事》是优化我县营商环境、助力经营主体发展、持续打通要素保障难点堵点，破除“中梗阻”的关键抓手。通过惠企实事解决“一件事”、做到破解“一类事”，切实提高经营主体的满意度和获得感，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

三、主要内容

《2026年通海县10件惠企实事》重点涵盖消费提振、法治保障、招商引资、服务升级、要素保障等方面内容。

（一）在消费提振上，立足扩大内需，结合通海实际，推动消费提质升级，重点办好1件事：

推动消费品以旧换新落地。落实好消费品以旧换新政策，覆盖企业、商户超85户，带动汽车、家电、数码产品等重点商品销售，举办不少于1场次线上线下促消费活动，直接带动重点商品消费比率不低于 1∶8。

（二）在法治保障上，完善涉企权益保护机制，重点办好2件事：

1.完善涉企纠纷化解。引入行业调解、商会调解等机制，实现涉企合同纠纷、知识产权纠纷“一站式”化解，推进涉企纠纷“快速调解+司法确认”机制，降低企业维权时间成本，民事案件调撤率达30%以上。

2.积极引导企业完成信用修复。高效开展信用修复“一件事”，针对企业轻微失信信息，原则上不公示，确有必要公示的，法定责任履行完毕即可申请修复。依照规定3 个工作日完成信用修复申请审核，自受理申请之日起 7 个工作日内反馈信用修复结果。对民生、就业领域的重点企业，建立“一企一策”帮扶机制，指导企业通过合规整改、信用培训等方式逐步修复信用。

（三）在招商引资、服务升级上，持续优化政务服务，重点办好3件事：

1.推动招商引资走深走实。紧盯重点特色产业，推进产业链招商、资源招商、跨区域协同招商、以商招商等，不断提升招商引资质效。落实提质增效20条措施，编制重点产业图谱、目标企业清单。组织企业参与各类招商活动，力争吸引更多的企业落地通海，新引进落地亿元以上项目不少于6个、其中工业项目不少于3个。

2.做优投资项目审批服务。完善园区帮办代办服务机制，构建“园区+政务”服务模式，实现落户产业园区项目帮办代办服务率达 80%以上。推动“高效办成一件事”向“好办、易办、快办”全面升级，持续推行“交地即开工”“竣工即投产”“验登合一”“证贷联动”四项重点服务模式，遵循企业自愿原则，积极主动为新落地项目提供新型审批服务模式，推动项目审批时限压缩 30%以上。

3.优化涉企服务保障。按照《通海服务企业需求“坐诊”“巡诊”“上门问诊”2026年工作方案》，常态化推行服务企业需求“坐诊”“巡诊”“上门问诊”活动，精准对接企业诉求、助企纾困解难。

（四）在要素保障上，围绕资金、土地等关键要素，重点办好4件事：

1.纾解中小微企业融资困境。用好“融信服”平台，加大宣传推广力度，拓宽中小微企业融资渠道，为经营主体提供更优质、更高效的融资信用服务，通过该平台全辖授信总额达30亿元以上。

2.强化企业用地保障。持续推动园区工业项目“标准地”出让改革，加快工业项目“标准地”信息录入，通海产业园区工业项目“标准地”出让规模不低于80%。

3.用地用林用草联动审批。落实省级用地用林用草联合审批工作方案，提高重大项目用地用林用草要素保障效率，实现用地用林用草要素保障同时申请同步推进的目标，审批时限由30天压缩至10天，材料由20项精简至12项。重点项目土地要素保障率达 90%以上。

4.减轻企业参保负担。充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，支持企业稳定岗位，落实好失业保险费率有关政策，推出“社保规划师”服务，提供“政策讲解+待遇测算+规划定制+疑难解答”全流程服务，2026年为企业群众提供社保规划全流程服务不少于1000次。

相关文件：通海县人民政府办公室关于印发《2026年通海县10件惠企实事》的通知