通海县2021年政府信息公开工作年度报告

2021年通海县认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现根据《条例》特向社会公布2021年本级政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

（一）提高政治站位。2021年，通海县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格落实《条例》和国家、省、市有关政府信息公开工作的部署要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深化重点领域信息公开，突出抓好各类规划主动公开，推进公共卫生、市场监管、生态环境、民生保障、营商环境、重大项目建设、公共资源配置、财政等重点领域信息公开，完善政府信息公开平台、队伍、制度三个层次建设，加快决策、执行、管理、服务四个领域提升，全面推进公开、落实、规范、服务、效能五个目标实现。

（二）健全制度保障。按照新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》及中央、省、市政府信息与政务公开工作要求，进一步落实政府信息公开工作制度，完善《通海县人民政府办公室关于通海县政府门户网站网络和信息安全应急预案》，制定下发《通海县贯彻落实2021年玉溪市政务公开工作要点任务清单》，进一步明确各单位政务公开责任和政府信息公开重点。各乡镇（街道）、各部门也结合实际，制定了相应管理制度与实施办法，为政府信息和政务公开工作提供制度保障。县政务公开领导小组进一步健全全市政务公开平台日监测、月检查、季通报制度，对全市政府网站和政府系统政务新媒体可用性、更新量及严重表述错误进行实时监测，发现问题及时督促整改。

（三）夯实平台建设。充分发挥通海县人民政府网、信息公开网信息公开第一平台作用，增强发布信息、公开查询功能，提升平台实用性。持续提升“政府信息公开平台”管理水平，着力规范专栏布局、页面布局、网页版式、下载版式，集中规范公开现行有效行政规范性文件，以政府信息管理的规范化，推动政务公开工作提质增效。系统梳理行政规范性文件，通过政府网站对外集中发布并根据立、改、废情况动态调整更新，保障了现行有效的行政规范性文件与法律法规规定和国家政策保持一致、与经济社会发展要求相适应。2021年1-12月，通海县政府网站累计主动公开政府信息7551条，规范新媒体运营管理并录入“全国政务新媒体报送系统”及“玉溪市政务新媒体备案登记”系统接受监管。截至目前，通海县政府系统各单位共开设政务新媒体21个（微信公众号18个，微博2个，其他政务新媒体1个）。

（四）政务公开向基层延伸。按照国务院及省市相关要求全面深入推进基层政务公开标准化规范化工作，督促所辖9个乡镇（街道）及26个重点领域政务公开事项标准目录动态更新并在政府网站集中发布。进一步推进基层政务公开标准化规范化，指导支持村（居）民委员会推进决议、实施结果“两公开”规范发展，完成村（居）民委员会公开事项清单梳理制定工作，围绕乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面内容加大公开力度，推动基层政务公开有章可循、有据可依。

（五）积极回应社会关切。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，强化政务舆情监测，落实舆情回应主体责任，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对突发事件，及时落实处置责任，快速反应、及时发声，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。高度重视政府网站百姓信箱、市民心声、网站找错等平台的留言办理，积极回应群众关切。2021年1-12月共收到百姓信箱留言105条，玉溪网市民心声留言16条，全国“我为政府网站找错”留言3条，“云南省政府网站曝光台”留言1条，已全部按时办结；2021年未发生重大舆情事故。

（五）强化监督保障。强化日常维护管理，加大信息发布的检查、核查力度，加大对各单位栏目网站、政务新媒体发布信息的检查、排查力度，定期提醒相关部门、乡镇（街道）维护更新本单位门户网站栏目，将利民政策及时公开发布，对省、市下发的政府门户网站、政务新媒体监测报告及时整改，做好7*24小时无缝对接，并督促相关部门、乡镇（街道）举一反三开展自查自纠，对于长期不更新、不整改的单位下发工作提示和通知，并视情况轻按相关规定进行处理。

（六）推进政府信息依申请公开工作。进一步规范政府信息依申请公开申请主体、申请条件和申请程序，明晰政府信息依申请公开范围和内容，明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序，规定不予受理的情况和保密规则等。2021年县政府办共收到依申请公开件5件，未接到依申请公开方面的投诉、举报、行政复议及诉讼，对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

           五、存在的主要问题及改进情况

2021年，全县信息公开工作整体水平有较大的提升，但与省、市要求和公众期望相比还有差距，一些突出方面还需抓紧整改。一是部分单位政府信息公开工作人员力量不充足，存在队伍不稳定、操作不专业的问题；二是部分单位对政府网站、政务新媒体开办管理工作重视程度不够，不同程度存在管理不到位、问题不重视、整改不及时等问题；三是部分单位政府网站栏目、政务新媒体信息维护更新缓慢，发布的政府信息形式单一化，实效性不强；四是部分单位对公众咨询、留言办理等重视不够，查看不及时，回复不及时；五是政务新媒体传播力、影响力不足，服务水平不高，全媒体信息内容弱化。

2022年，我县将继续贯彻落实上级决策部署，对标发展目标和工作要求，更加聚焦社会公众需求，努力创新，全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开，切实提升政府信息公开水平和公开实效。一是严格落实政务公开工作要求。充分发挥政府网站“第一平台”的作用，全面对照省市政务公开要求，严格落实“五公开”，强化重大决策结果、政策解读、财政资金信息、规章和规范性文件、人大代表建议和政协提案办理情况等政府信息的主动公开，继续加强政府网站、政务新媒体公开载体的融合应用。二是持续抓好加强制度建设队伍建设。持续抓好《条例》的学习贯彻，加大《条例》施行力度，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。进一步提高信息公开人员水平，加强对全县各单位政府信息公开工作知识的学习和培训，不断提高全县政府信息公开工作的质量和水平。三是加强政府网站建设管理。提高政治站位，高度重视政府网站和政务新媒体运维管理工作，切实履行主办主管责任，做到认识到位、责任到位、措施到位。严格按照“谁发布、谁负责”和“先审后发”原则，落实信息发布审核制度和读网制度，严格内容审查把关，进一步强化监测预警和应急处置，及时发声。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，更加注重信息质量，努力实现群众需要的信息触手可得。四是加强政务新媒体管理。严格落实政务新媒体建设管理责任，完善政府系统政务新媒体开办、变更、关停、注销等管理机制，持续推进政府系统政务新媒体清理整合。加强账号管理员能力及素质培养，强化定点巡网力度，定期对网民咨询、留言等互动栏目进行查看并及时回复，对“空壳”、多平台开办、关注度低和利用率低的政务新媒体及时清理整合，不断提升政务公开和政务服务水平。五是强化网站信息更新及审核。加强网络安全防护，强化监测预警和应急处置，进一步加强政府网站常态化检测、日常读网机制及政务新媒体内容保障和日常监管，加大检查督查力度，不断提高信息发布、解读回应质量，对发现的问题原因深入剖析，举一反三，查缺补漏，迅速整改，努力提升办事服务能力。

六、其他需要报告的事项

无

通海县人民政府       

                                                      2022年2月16日