2023年通海县认真落实国家、省、市关于政务公开工作的决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极回应关切,切实加强平台建设,扎实推进重点领域信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称国务院令第711号)规定,由通海县人民政府综合县政府各部门和各街道办事处2023年度政府信息公开年度报告编制而成。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。 一、总体情况 (一)主动公开情况。2023年,通海县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,推进稳就业保就业、义务教育、社会救助、财政预决算、养老服务、公共卫生、市场监管、生态环境、利企惠民政策、公共企事业单位等重点领域信息公开,切实增强信息公开质量和实效,积极回应民生关切,充分保障人民群众知情权、参与权和监督权,有效推动政务公开工作深入开展。 (二)推进政府信息依申请公开工作。进一步规范政府信息依申请公开申请主体、申请条件和申请程序,明晰政府信息依申请公开范围和内容,明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序,规定不予受理的情况和保密规则等,依申请公开互联网、线下受理渠道畅通,并进一步规范政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档及答复文书格式。2023年通海县共收到依申请公开件7件,未接到依申请公开方面的投诉、举报、行政复议及行政诉讼,对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。 (三)规范政府信息管理。通海县高度重视信息管理工作,严把信息审核发布关,规范信息采集、审核、发布,确保政府信息公开有序开展;积极推进政府网站无障碍、适老化改造及两网合并,加强政府网站内容建设,合理设置栏目;系统梳理行政规范性文件,通过政府网站对外集中发布并根据立、改、废情况动态调整更新,保障了现行有效的行政规范性文件与法律法规规定和国家政策保持一致、与经济社会发展要求相适应;依托县政府门户网站政府信息公开专栏集中发布各类政府信息,进一步完善信息检索、查阅、下载等功能,对社会普遍关心关注的政府信息设置专题集中展示,方便公众查阅。 (四)夯实平台建设。切实履行政府网站管理主体责任,常态化抓好政府网站建设工作,完善政府网站安全保障机制;结合实际,通海县进一步完善政务公开工作制度,各单位结合实际探索建立政务公开负面清单、公开保密审查制度、政府信息公开源头认定机制、政府信息动态清理机制、政府网站政务新媒体管理制度等,并按照规定执行。2023年1-12月通海县政府网站累计主动公开政府信息6542条,其中通海县政府信息公开网6312条,通海县人民政府网230条。进一步完善政府系统政务新媒体开办、变更、关停、注销等管理机制,持续推进政府系统政务新媒体清理整合,规范信息发布流程,严把发布内容及保密审查关。截至目前,通海县政府系统各单位共开设政务新媒体23个(微信公众号19个,微博2个,抖音1个,今日头条1个)。 (五)政务公开向基层延伸。坚持“贴合实际、动态补充、逐步完善”的原则,及时更新、查缺补漏,进一步细化完善全县各部门政府信息公开基本目录,并集中发布;以全国统一、系统完备的基层政务公开标准体系为引领,着力推进31个重点领域、新增领域及农村(社区)的政务公开向标准化、规范化方向发展,打通政务公开工作“最后一公里”。 (六)持续加强信息公开监督保障。强化日常维护管理,加大信息发布的检查、核查力度,加大对各单位栏目网站、政务新媒体发布信息的检查、排查力度;对国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室和第三方评估发现的问题,及时向有关单位发放问题清单,督促其限期整改,对个别长期落后的部门实行点对点指导;建立县内检查通报机制,发布季度检查通报4次,重点对重大错误、政策解读、依申请公开、留言回应、平台建设等指标进行检查评估,以问题整改的精准性推动各单位政务公开质量提升。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 | 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 | 规章 | 0 | 0 | 0 | 行政规范性文件 | 2 | 0 | 8 | 第二十条第(五)项 | 信息内容 | 本年处理决定数量 | 行政许可 | 113226 | 第二十条第(六)项 | 信息内容 | 本年处理决定数量 | 行政处罚 | 64419 | 行政强制 | 10318 | 第二十条第(八)项 | 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | 行政事业性收费 | 1039.633 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 | 行政诉讼 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况 2023年,我县信息公开工作整体水平有所提升,但与省、市要求和公众期望相比还有差距,一些地方还需抓紧整改。一是政务公开培训有待进一步加强,政务公开工作人员多为兼职,流动性大,工作连续性不够;部分工作人员对政府信息公开的相关知识学习不深、研究不够,对依申请公开答复等业务水平还有待提升。二是主体责任落实不够,对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域,公开的深度和精准度仍需增强;部分单位政府信息发布审核不严谨,仍存在错漏、图片无法显示、附件无法下载和排版格式错误等情况;三是政策解读的范围还需进一步拓宽,运用图表、图解、问答、动漫、新闻发布会等多元化方式解读较少,形式还需进一步丰富;四是部分单位对公众咨询、留言办理等重视不够,查看不及时,回复不及时。 2024年,我县将继续贯彻落实上级决策部署,针对政府信息公开工作的薄弱环节,将采取有力措施及时进行整改完善,聚焦社会公众需求,努力创新,切实提高政府信息公开工作实效。一是定期邀请上级对口学者、老师对工作人员开展专题培训,组织相关人员学习有关的法律法规和政务公开工作要求,进一步完善工作机制,切实提高政务公开信息管理和依申请件办理的业务水平。二是充分发挥政府网站“第一平台”的作用,完善政府信息公开平台、队伍、制度三个层次建设,加快决策、执行、管理、服务四个领域提升,深化重点领域信息公开。三是强化信息审核,严格按照“谁发布、谁负责”和“先审后发”原则,落实信息发布审核制度和读网制度,严格内容审查把关,确保发布的信息内容合法、完整、准确。四是围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》以及政务公开工作要点、公共企事业单位信息公开等国家文件要求,强化对全县政务公开工作的统筹推进和指导监督,同时规范做好政务公开相关考核评估工作,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的政务公开工作领导体制和运行机制。五是进一步加大政策解读力度,扩大政策解读的范围,对于涉及面广、重点领域的经济政策、民生政策等群众关注度高的政策文件进行配套解读;丰富政策解读的形式,充分运用问答、图文、图表、动漫、新闻发布会等形式进行解读,避免解读形式单一枯燥,确保政策解读规范有序、及时透彻。 六、其他需要报告的事项 2023年度未收取政府信息公开信息处理费,无其他需要报告事项。
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