通海县公安局“四个加强”扎实做好信访维稳工作

为了认真贯彻落实十九大期间安保维保工作，深刻认识十九大期间信访维稳工作的重要意义，把当前信访工作作为十九大安保维稳工作中的重要环节，妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定。通海县公安局结合工作实际，做好新时期的信访工作，进一步创新工作思路，工作方法和工作机制，采取“四个加强”措施，高度重视信访工作的开展，确保十九大的顺利进行。

一、加强组织领导,精心安排部署。我局充分认清形势，加强组织领导，落实信访维稳工作责任，进一步增强责任感和紧迫感，进一步加强信访维稳队伍的建设。一是我局主要领导对信访工作负总责，对重点事项、重点案件亲自约见接访，同时，具体分管领导牵头包案，逐一落实承办单位、承办民警，明确办理的具体目标、措施、时限和要求，确保所有信访案件件件有措施、事事有落实。二是法制大队对信访事项进行认真聆听、详细登记，制作基础信息台账，及时将信访事项逐级汇报，切实做到对来访群众态度端正、注重礼节，并定期对受理事项进行反馈回访，直至信访事项办结。三是我局坚持早研究、早部署、早工作，全力做好信访稳定工作，形成上下联动、信访联办、矛盾联防、问题联治、平安联创的机制，确保群众诉求件件有着落，事事有回音。

二、加强信访制度建设，提高信访事项办结效率。我局着眼于推动信访工作格局的形成，不断完善信访制度，增强工作的整体合力，进一步提高信访事项办结工作效率，切实为群众解决实际问题。一是坚持实行信访隐患“日排查、日报告、周研判”工作制度，我局对各类不稳定因素切实做到底数清、情况明，提前安排，及早控制，确保将重点信访人员全部纳入视线，及时掌控信访不稳定因素，确保不漏管失控，切实落实信访维稳工作的开展。二是完善维稳工作方案和突发性群体事件应急预案。我局对尚未化解的重点信访案件，及时组织信访、法制、办案部门开展联合会诊，积极寻找信访案件突破口，努力实现信访人息诉罢访。同时，面对突发性群体性事件，及时做好应急处置方案，积极协调有关部门做好信访维稳工作，帮助信访人解决实际问题，消除群众对立情绪，化解积怨。对诉求过高的，耐心说服教育；对在上访过程中采取过激行为违法上访的，坚决依法予以处理。三是严格落实信访接访制度，我局认真执行开门接访制度，加大接访力度，畅通信访渠道，引导群众在本地反映问题。为确保信访事项及时办理，我局要求承办责任单位转变工作作风，建立受理、办理进度时间表，能够立即办理的立即办理，并定期向信访部门反馈案件办理进度，切实提高办事效率。对疑难信访案件，难以处置、稳控的，及时上报上级部门协调解决。

三、加强信息研判，全面排查隐患。我局对信访隐患进行深入细致的滚动式摸底排查工作，深入开展矛盾纠纷排查工作，做好信访信息研判，全面清查信访不稳定因素，提前预测，补齐信访漏洞。一是要求基层派出所始终坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的工作理念，全面摸清辖区信访人员底数，做到底数清、情况明。我局对信访人员进行分类梳理，并按照局领导分工和联系的派出所，由班子成员对重点信访案件分包负责，确保重点人员稳控措施落实到位。二是拓宽情报信息来源，及时掌握最准确的行动性信息，特别是对敏感人员、重点利益群体要密切关注、及时掌握动向，严防发生极端事件，做到全覆盖，横向到边、纵向到底，无疏漏的大排查，确保不留死角。三是充分运用公秘结合、网上网下相结合的手段，对各种集体上访、异常信访和可能到市赴省进京的苗头信息，力争做到及早发现、及早报告、果断处置，全力化解矛盾纠纷，确保重点对象不漏管、不失控。

四、加强常态走访，宣传依法信访。我局立足于把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，加强联系沟通,从源头化解矛盾纠纷。一是变群众上访为民警下访，我局民警主动深入到上访群众家中走访问暖，抓好源头治理，着力解决小案件、小纠纷、小隐患，积极化解矛盾，切实把矛盾化解在萌芽状态，同时采取有效措施，积极化解信访积案。二是在信访件办结后，通过上门走访、电话回访等方式，及时回访信访人，与信访群众沟通，征求意见和建议，赢得群众的理解支持，避免发生重复投诉、上访。三是积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办，依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解的了、控制的住、处理的好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。