“五项机制”提升行业场所管控能力

近年来，随着经济社会的发展，各类行业场所逐渐增多，通海县公安局积极探索和建立“五项机制”，加强了阵地管控，有效提升了公安机关管控行业场所的能力。

一、建立分类分层管理机制。根据常态化管理中掌握的情况进行综合评估，分重点行业、重点单位、重点领域、重点目标和非重点行业、重点单位、重点领域、重点目标实行“红、黄、蓝”三色动态管理，对非重点“地”，以落实例行检查，重在做好服务工作为要点，对重点红黄重点“地”，要求必须严格落实人防、物防、技防标准，对检查发现问题隐患的坚决督促整改到位，整改落实不到位的，将依法实施处罚，最终实现问题清零。

二、建立严厉打击管理机制。以扫黑除恶专项斗争为契机，树立“零容忍”理念，实行“两个一律”：不管场所大小，一律深入细致彻查；不管事件大小，一律依法顶格惩处。严厉查处涉及行业场所的各类违法犯罪行为，确保打击质效大幅提升，营造行业场所优良治安环境。2019年以来共查处违规旅馆16家，娱乐场所2家、机动车修理业1家。

三、建立协作联动管理机制。以信息化建设为支撑，与市场监管、文化旅游、卫健、宣传等部门建立协作联动机制。通过日常检查、专项检查等联勤互动形式，及时互通行业场所管理中出现的新情况、新问题，确保协作配合最大化；通过执法问题通报、日常工作抄告等形式加强信息反馈，实现信息共享，确保信息应用最大化；通过定期与不定期的联席会议和联合执法行动，加强部门间的沟通和联系，明确限时签收、及时处置、按时反馈等，为打击各类违法犯罪活动提供可靠依据，全面形成对行业场所齐抓共管的局面。2019年，开展联合检查6次，召开联席会议8次，发送工作提示函15期，联合整治行业场所30家，收到良好效果。

四、建立高效优质服务机制。由治安大队专管民警组建、派出所分管所领导、社区民警、业主参与，建立行业场所管理微信群，及时向广大行业场所发布市场消息、通报典型案例、宣传法律法规、提供方便快捷服务。同时，依靠网络与广大行业场所管理人员、从业人员相互探讨工作经验、交流工作方式，使管理部门和行业场所实现互动，从而提高业主自律意识；治安大队、派出所通过定期召开业主会议，上门集中培训等方式对法人代表、经营人员、从业人员、安保人员等开展业务、法律法规知识培训和宣传，不断增强其法律意识和自律意识；行业场所营业前，治安大队和派出所组织民警开展主动上门服务，进行物防技防、消防安全等方面指导，有效确保了全县行业场所规范经营、健康发展。 

五、建立线索举报奖励机制。在旅馆业、机动车修理业、娱乐场所等重点行业建立线索举报奖励机制，动员从业人员和业主加大对形迹可疑人员、重点地区人员的关注，发现上述人员的向公安机关举报，查证属实的，由县公安局相关业务大队及时兑现奖金。从2018年8月到2019年12月，共接受举报线索69条，兑现奖励金12000元，其中2018年接受举报线索22条，兑现奖励金4600元；2019年接受举报线索47条，兑现奖励金7400元。