通海县 1、2、3路城市公交车运营情况

一、线路基本情况

（一）开通时间。2019年8月14日。

（二）投放车辆数。12 辆。（租用玉溪新能源公司比亚迪K7新能源纯电动车。）

（三）运营线路。

1、1路：马街子至八一路，单程约7.7公里，7：00点至21：00点发车，15分钟一趟。

2、2路： 客运站至五金产业园区， 单程约8.4公里，7：00点至18：00点发车，一小时一趟。

3、3路：花果山至杞麓湖国家湿地公园，单程约4.2公里，7：00点21：00点发车，一小时一趟。

（四）票价。现执行一票制，2019年8月至2025年5月5日执行1元/人，2025年5月6日至今执行2元/人。

二、线路运营情况

自2019年8月运营以来，提升了通海县公共交通出行形象，人民群众出行更加方便，深受老百姓的广泛好评，取得了较好的社会舆论效果。三条城市公交线路自开行以来，由于各项运营成本大，乘坐率低，线路重合以及受共享电动车投放等因素的影响，一直处于亏损状态运营。虽然我司积极调整运营线路、营运时间及缩减车辆，仍然亏损严重！具体亏损情况如下：2019年8-12月亏损：23.99万元；2020年亏损：101.97万元；2021年亏损：42.57万元；2022年亏损：42.25万元；2023年亏损：39.80万元；2024年亏损：34.76万元；2025年1-8月亏损：19.45万元。自2019年开通城市公交以来累计亏损304.79万元，加之公交车运营补贴长期不到位，公司其他产业经营不善，不断加剧公司亏损，影响可持续发展能力。目前，公司面临着极为严峻的经营困境，今年年底公交车动力电池质保到期，我司已无力更换电池或更新车辆，如不能及时更换电池或更新公交车将造成公交车停运，导致市民日常出行得不到基本保障，增加市民出行时间和出行成本，还将带来相应社会舆论风险。

三、转型发展情况

（一）2023年1月由于3路花果山至杞麓湖国家湿地公园的客流相对较少，乘坐率低。我司根据乘客出行情况，报县交通局同意后将3路由花果山至杞麓湖国家湿地公园调整为花果山至通海县中医院。

（二）2023年9月在县委县政府、县交通局牵头下我司与秀山镇六一村委会共同开通六一夜市专线，下午5:30—10:00运营，每小时一班，共往返5趟。经过四个月的试运营2024年1月六一公交专线正式开通，上午增加4趟，每天运行9趟。方便了县城居民和六一村人民群众的出行需求，且每月增加收入一万余元。

（二）2025年3月1日在县交通局、金山村委会的指导下1路起始点由八一路、马街子延伸至金山蔬菜交易市场和汪家坝，由于线路的延长，每天客流增加约300人。

四、存在的问题和困难

（一）资源浪费。全县交通资源浪费，许多公交线路重叠，为争客、抢客，存在同路段票价不统一情况。部分城乡公交发车点以城市街道为发车站点，占据城市公共资源。

（二）客流减少。随着共享单车的投放，公交客流逐步减少，乘坐率低，成本逐年增加。

（三）成本加大。车辆老旧，维修保养成本加大，特别是今年12月底9辆公交车面临电池质保期到期，更换电池费用今无着落。

（四）补贴不到位。一是公交车运营补贴自2020年未发放；2021年、2022年、2023年改为“公交发展奖励基金”，补贴甚微。二是我司自2022年4月起免费运送“现役军人、伤残军人”；2023年9月起增加免费运送“退役军人和烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属”；2025年起增加免费运送“爱心献血卡、见义勇为、离退休老干部优待证”等。目前每月免费运送1800余人次，均无任何补助。

五、意见建议

（一）资源整合。完善运营管理体系，盘活公交资源，整体布局城市公交线路、农村公交线路，形成零转乘交通网络体系，纳入城市总体规划布局建设。建议城乡公交停靠点由城市中央调整至城郊结合部。

（二）规范站点。规范全县公交车发车站点及停靠站点，杜绝以街道为发车站点及招手即停情况。城市公交及时优化线路，覆盖新建小区、学校、医院、商场等人员密集区域，实现全覆盖。

（三）优化整合公交车业务。探索定制公交的发展，针对校园、大型小区和厂矿定制专线公交，例如园丁小区—秀山中学、园丁小区—里山工业园区等，实现线路覆盖面更广、路径选择更优化、出行时间更短，为乘客提供点对点、门对门的快速直达舒适的服务。

（四）加大补贴。一是为保障城市公交持续服务，维护通海县城区公交行业和谐稳定，公司拟采购8米城市公交车7辆（每辆约50万元），预计需要资金约350万元。恳请贵局给予协调协助城市公交购置补助资金；二是明确2020年后公交运营补贴；三是建议“现役军人、伤残军人、退役军人、爱心献血卡、见义勇为、离退休老干部优待证”等人员的乘车费用由县财政纳入预算支出，以助力企业纾困解难，进一步推动城市公共交通事业的蓬勃发展。