通海县教育体育局关于举行《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》 听证会的公告第3号

《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》的听证报告已经主管部门审查，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他情况的，可向通海县教育体育局联系。

附：《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》听证报告

通海县教育体育局

2024年6月26日

《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》听证报告

为了推进政府重大决策公开化、透明化，提高政府重大决策的执行力和公信力，贯彻落实“阳光政府”四项制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，根据《云南省重大决策听证制度》的规定，通海县教育体育局于2024年6月24日在通海县教育体育局六楼会议室举行了《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》听证会。现将听证情况报告如下：

一、听证会准备情况

通海县教育体育局确定对《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》举行听证，及时制定了听证方案，并做了以下准备工作：

（一）发布第1号听证会公告

6月3日，通海县教育体育局在通海县政府信息公开网站上发布了听证会的第1号公告，公布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容。

（二）确定听证会参会人员

6月18日，通海县教育体育局确定了听证主持人、决策发言人和听证监察人；听证会以公开报名和邀请方式产生了23名听证代表。听证代表包括：县人大、县政协领导；县发改局、县财政局、县人社局、县住建局领导；秀山街道、九龙街道领导；桑园社区、金山社区、长河社区、三义社区群众代表；秀山中心小学、秀山第一小学、秀山第二小学、秀山第三小学、金山小学、长河小学教师代表及5名家长代表。同时邀请了县纪委县监委驻人大常委会机关纪检组和县司法局各1名领导作为听证监察人。

（三）发布第2号听证公告

6月18日，通海县教育体育局在通海县政府信息公开网站上公开发布了听证会第2号公告，公布了举行听证会的具体时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人和听证代表名单等相关内容。

（四）准备材料和布置会场

6月24日前，通海县教育体育局起草听证主持词、会场纪律、会议议程；制作和送达听证材料；完成会场布置等工作。

二、听证会举行情况

（一）听证会人员组成情况及到会情况

6月24日下午14:30-16:30，听证会在通海县教育体育局六楼会议室举行，听证会由通海县教育体育局副局长陈申力主持，通海县教育体育局局长王绕、李凤翔作为决策发言人；应到会听证代表23名，实到会听证代表21名，2名听证代表请假，符合相关规定。分别是李晟（县人大社会建设与教育科学文化卫委主任）、李志程（县政协教科卫体委主任）、杨迎春（县人社局副局长）、胡会（县财政局副局长）、张金玲（县发改局副局长）、何敏（县住建局副局长）、岩坎叫（秀山街道办事处人大工委主任）、樊秀（秀山街道桑园社区代表）、胡俊（秀山街道金山社区代表）、杨和云（秀山街道长河社区代表）、储应学（九龙街道三义社区代表）、吴正刚、陆永坤、向莹、期学文、王艳、代刚（秀山街道教师代表）溥顺梅、岳月红、杨雪花、沈琴（学生家长代表）。赵周强（九龙街道党工委副书记）、周贤（学生家长代表）2人请假。2名听证监察人到会（县纪委县监委驻人大常委会机关纪检组组长师锐、县司法局人民参与和促进法治股股长张雪琼）；旁听人员9名，实到9名；听证记录3人按时到会。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（二）听证会按下列议程进行

1.听证主持人介绍参会人员情况和宣读听证会纪律，告知参会代表的权利和义务；

2.通海县教育体育局副局长陈申力介绍本次《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》的具体内容；

3.秀山第三小学副校长周文娟向与会代表介绍秀山第三小学情况。

4.听证代表对《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》发表意见和建议；

5.听证决策发言人对听证代表提出的意见和建议作解释回答；

6.听证主持人作小结；

7.听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会记录进行审阅并签名。

三、听证代表的意见和建议归纳如下

听证会上，到会的21名听证代表均作了现场发言。代表们一致认为《通海县秀山中心小学招生划片调整和学生分流方案（草案）》科学合理，结合全县实际，一致同意通过。同时也提出了意见和建议，现根据代表发言归纳整理如下：

（一）人大代表、政协委员：1.加强学校班子建设，提升办学效益。2.在方案中写明教师组成情况，有利于学生分流。

（二）相关部门代表：1.当招录完户籍学生，有空余学位时考虑招录持有房产证的生源。2.做好科学规划，经费纳入预算。

（三）街道社区代表：1.已购房，但未取得房产证的适龄儿童入学怎么办？2.辖区内的随迁子女怎么办？3.要统筹做好交通及校园周边环境。

（四）教师听证代表：加快对周边学校的资源整合布局优化和分流步伐。

（五）家长代表：1.优抚条件包含哪些？2.特色课程落实情况。3.师资能否稳定？4.建议三所小学之间错峰上放学。5.建议向公众公开三所学校的配置。6.在双方意愿一致的情况下能否互换学校？7.建议公开三所学校招生人数。8 .新建学校的安全问题，如甲醛是否超标。9.是否考虑两个孩子异地情况？10.分流是否听取个人意见，能否自愿？  

四、决策发言情况

针对听证代表提出的意见和建议，决策发言人现场均作了相应的解答，情况如下：

（一）听证代表提出的“辖区内已购房，但未取得房产证的适龄儿童入学怎么办？”“辖区内随迁子女如何安排？”“如何缓解交通压力和治理校园周边环境？”一是视学位情况，未取得不动产登记证和房产证的提供房产证明文件。二是辖区内随迁子女由秀山中心小学统筹按就近或相对就近的原则安排就读。三是按学段错峰上下学的方式缓解交通压力，充分协调相关部门做好校园周边环境治理。

（二）听证代表提出的“新建校园室内空气质量达标问题。”“两个孩子不在同一片区，能否自愿选择学校？”“能否互换学位”“能否向公众公开学校招生情况、学校特色等？”“招生入学优抚条件是那些”“学校师资队伍稳定问题”一是划片招生关系到义务教育公平的问题，原则上不能自愿选择，也不能互换学位。二是下一步学校将通过各种渠道积极向家长公开学校办学的相关情况，让社会和家长了解学校，支持学校办学。三是招生入学优抚条件在通海县招生入学方案中已经列明，在政府门户网站上可以查询到。四是通海县教育体育局高度重视教师队伍教师，稳定教师队伍是学校可持续发展的主要因素，通海县教育体育局将进一步优化和稳定教师队伍。

（三）听证代表提出的“加大三小周边学校的教育资源整合力度”，通海县教育体育局将根据三小的运行和发展情况，适时对周边学校进行资源整合和布局调整。

五、听证会意见、建议的采纳情况

针对听证代表提出的意见和建议，我局经过认真梳理研究，均进行了采纳。对代表提出的意见和建议决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议。