通海县民政局2025年度法治政府建设情况报告

    本年度，县民政局深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣民政工作职能，以提升依法行政水平为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

一是健全工作机制。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，研究部署法治建设重点任务，解决工作推进中的难点问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。

二是压实工作责任。将法治政府建设纳入年度工作要点，与民政业务工作同部署同考核，确保各项工作任务落到实处。

三是完善制度保障。结合民政工作实际，修订完善内部管理制度，更新单位权责清单，为法治建设提供制度支撑。

（二）规范执法行为，提升行政执法质效

一是严格执法队伍管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对全局行政执法人员进行清理核查，确保执法人员具备合法执法资格。目前，全局共有持证执法人员7名。

二是规范行政执法程序。严格执行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在行政检查、行政处罚等执法活动中，做到执法程序规范、法律适用准确、执法文书完备。本年度共开展行政检查52次，未发生行政复议、行政诉讼案件。

三是强化执法监督考核。建立健全行政执法监督机制，通过日常检查、专项督查、案卷评查等方式，对行政执法行为进行全程监督。本年度组织开展行政执法案卷评查1次，评查案卷3卷，对发现的问题及时督促整改，有效提升了执法案卷规范化水平。

（三）加强文件管理，提高制度建设质量

一是严格规范性文件制定程序。严格执行规范性文件立项、起草、调研、论证、合法性审核、集体审议、公布备案等程序，确保规范性文件合法合规。本年度共制定规范性文件0件。

二是开展规范性文件清理工作。按照“谁起草、谁清理”的原则，定期对现行有效的规范性文件进行清理，重点清理与当前工作实际不适应的文件，维护了规范性文件体系的统一性和严肃性。

三是加强规范性文件解读。对涉及群众切身利益的规范性文件，通过政府门户网站、政务公开栏等渠道，及时发布政策解读材料，采用通俗易懂的语言，让群众准确理解政策内容，提升政策执行效果。今年以来共公示9个规范性文件，并对其进行文件解读。

（四）深化培训宣传，营造良好法治氛围

一是开展精准化法治培训。制定年度法治培训计划，采取集中授课、专题研讨、案例分析等多种形式，组织干部职工学习《民法典》《行政处罚法》等与民政工作密切相关的法律法规。本年度共组织法治学习8场次，参训人员达150人次，有效提升了干部职工的法治素养和依法行政能力。

二是推进常态化普法宣传。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展形式多样的普法宣传活动。通过发放宣传资料、设置咨询台、开展法治讲座等方式，向群众宣传民政领域的法律法规和政策知识，重点宣传社会救助、养老服务、社会组织管理等方面的内容。本年度共开展普法宣传活动2场次，发放宣传资料232余份。

（五）发挥法律顾问作用，提升依法决策水平

一是规范法律顾问聘用管理。严格按照规定聘请专业律师担任法律顾问，签订法律顾问服务合同，明确法律顾问的工作职责、服务范围和权利义务。

二是充分发挥法律顾问职能。法律顾问全程参与重大行政决策、规范性文件制定、重大行政执法案件处理等工作，为相关事项提供法律咨询和法律意见。本年度法律顾问共参与重大决策论证2次，提供法律咨询意见25条，开庭应诉2次，有效防范了法律风险。

三是建立沟通协调机制。定期组织法律顾问与业务股室开展交流座谈，针对民政工作中遇到的法律问题进行研讨，提升干部职工运用法律手段解决实际问题的能力。

二、存在的问题

一是法治培训的针对性和实效性有待进一步提升，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强；二是普法宣传的形式较为传统，新媒体普法的创新性不足，群众参与度有待提高；三是行政执法队伍的专业化水平仍有提升空间。

三、下一步工作打算

一是持续强化法治能力建设。优化法治培训内容和方式，提升干部职工的依法行政能力。

二是创新普法宣传方式方法。整合线上线下宣传资源，结合群众需求，制作更多通俗易懂、形式新颖的普法产品，提高群众的法治意识和参与度。

三是进一步规范行政执法行为。加强行政执法全过程监督，完善执法案卷评查制度，对发现的问题建立台账，限期整改。加强行政执法人员业务培训，提升执法规范化水平。

通海县民政局

    2026年1月22日