秀山街道信访2013年至2016年工作总结

秀山街道办事处2013-2016年信访

工 作 总 结

四年来，在秀山街道党工委、办事处的高度重视和正确领导下，在县信访局的具体指导下，通过各部门的共同努力，使秀山街道的信访工作有了新的起色。四年来，认真落实领导班子信访接待日制度和积极开展化解信访积案集中攻坚活动。解决了一大批信访遗留问题。如黄龙社区4组詹正和等3户、从2012年一直到县、市上访，要求提高承包田租金问题，于2016年4月彻底解决。有效促进了秀山街道和谐社会的构建。四年来，截至2016年10月11日，共接待登记信访件446件，受理信访案件446件，接待上访人员1367人次。

一、四年来的主要信访工作

（一）党、政领导重视，采取有效措施，切实加强对信访工作的领导，把信访工作列入重要议事日程，做到信访工作有人抓、有人管。

1、加强组织领导。秀山街道牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，把信访工作纳入重要议事日程，每季度召开不少于1次专题会议分析研究信访突出问题、排查调处各种矛盾纠纷。四年来，共召开专题会议56次。参加人员942人次，其中研究排查调处矛盾纠纷会议22次，参加人员456人次。对重点人员制定了包保方案。做到了权责统一、任务明确、责任到人、措施扎实。制定信访工作计划，形成层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作格局。

2、整合信访工作力量。以综治维稳信访中心为平台，与土管所、农经站、经济管理服务中心、规划建设环境保护中心等部门有机接合，形成合力，互通信息，及时掌握信访动态，整体联动，共同处理重大疑难问题，使大部分信访疑难问题得到彻底解决。

3、加强机构建设，规范管理，充分发挥职能作用。各社区、各单位、各部门建立健全了信访工作机构，设立了信访室、接待室、候访室，有专（兼）职信访工作人员负责处理日常工作。规范了信访工作秩序，提高了信访工作效率。

4、夯实基层基础建设，强化街道、社区、组三级信访网络建设，充分发挥基层信访工作“桥头堡”的作用。从人力、财力、物力上保障信访工作的全面展开。并配备了与工作相适应的办公设施。做到经费有保障，信访问题能及时解决。

（二）加强规范化建设，健全完善信访工作制度。认真办理群众来信来访；紧紧抓住群众反映强烈的“热、难”点问题，完善预警排查机制，深入调查研究，及时掌握和发现不稳定因素，加以妥善解决；切实解决好影响社会稳定的集（群）体上访和上访老户问题，努力化解信访积案。

1、坚持和完善党政领导信访接待日制度。今年，领导班子信访接待日坚持每月定时或不定时接待群众来访，由党政班子成员轮流接待。并参与处理。做到群众利益无小事，热情接待每一位来访者，谨慎处理每一件上访件，并积极开展“四群”活动，努力化解信访案件，有效的控制了重复访和越级访。

2、坚持群体性事件主要领导接待制度。充分发挥社区、小组的积极作用，及时掌握有关信息，发现有群体性上访苗头，及时组织人员做耐心细致的思想工作，疏导化解。有效的控制了群体集体性上访。

3、认真贯彻执行《信访条例》，准确处理信访案件，做到了资料齐全、手续完备、程序合法、实用法律恰当、依法行政。有效的维护了当事人的合法权益。

4、加强档案管理。做到了档案健全，件件存档，规范管理。在省上进行的档案管理检查中，达到了五星级标准。

5、坚持党政领导批阅处理群众来信制度。四年来，在受理的381件信访件中，主要领导批阅91件，批阅率占20.4%，对上级立案交办的重要信访案件处理，跟踪督办，反馈结果，按时限回复率达100%。

6、抓好信访工作“三落实”。一是抓好群众合法要求的落实。尤其是初信初访，力争一次性处理到位。二是抓好上级领导重要批示件的落实。凡是上级领导重要批示件，主要领导参与处理和督促落实。三是书记、县长接待日交办件的落实。做到了件件有答复，事事有回音。并通过做耐心细致的思想工作，疏导化解，妥善处理。确保信访工作的全面落实。

7、加强信访突出问题定期排查调处及重大信息报告制度。对排查出来的信访问题和不稳定因素，提前介入，抓早、抓小、抓苗头，把问题处理在基层，化解在萌芽状态。及时上报重要信息。今年来，上报信访简讯2篇。并积极完成了上级交办的信访件和群众来信来访等信访件的处理，圆满完成了各项工作任务。有效维护了我镇辖区的社会稳定。

（三）层层落实信访工作责任制，措施扎实，效果明显。

1、结合各社区及所属各单位各部门实际，层层签订信访工作目标管理责任书，把任务分解、量化、落实到社区、部门、站所单位和具体责任人，签订率达100%，并纳入年终工作考评、奖惩。

2、加强《信访条例》及法律、法规、政策的宣传教育营造良好的社会环境。积极引导信访人依法、有序、逐级、文明地进行信访，并充分运用行政调解、思想疏导，依法处理涉及行政争议方面的信访问题。对涉法类信访事项进行引导、分流、通过司法途径进行处理，避免矛盾激化。

3、积极探索研究，努力开展创建“五无”活动，抓典型示范，推广经验。做到无重大集体上访；无信访积案；信访老户与去年同期相比，已有明显下降。总之，通过街道、各社区和所属各有关部门的共同努力和妥善处理，今年来未新增缠访老户。

4、按规定、按时报送信访工作总结、报表、做到真实准确，积极完成县委、县政府及信访局交办的各项工作任务。使秀山街道的信访工作成绩明显，有效地保证了秀山街道辖区的社会稳定。

5、认真组织开展领导干部接访、下访和党的群众路线教育实践活动。街道领导班子成员深入各社区群众家中倾听民情，把群众关心的和迫切需要解决的问题解决在第一时间，真正做到关心民生、倾听民声。通过一系列行之有效的工作，使上访人员，报着期盼而来，满意而归，有效地控制了信访件上升势头。

二、群众信访的热点问题

1、农村土地纠纷问题较多。就征地、旧村改造、土地承包、农转非收承包地等工作中涉及的土地问题进行信访。

2、反映福利、分红、养老保险、医疗保险等待遇较为突出。

三、群众信访的主要原因

1、群众维权意识增强。随着改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害，经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。

2、群众对政策理解不全面。部分群众法治观念淡薄，盲目提出过高和不合理要求，有不达目的不罢休的想法。

3、有的社区干部工作作风不扎实。责任心不强，工作不到位，政策落实不到位，工作方法简单，没有认真做好思想疏导和化解矛盾工作，导致上访问题突出。

四、2017年工作计划

针对信访工作形势，街道各部门要进一步加大工作力度，就信访热点、难点问题加强调查研究，积极开展党的群众路线教育实践活动和领导干部大接访、大下访活动，创造性地开展工作，有效化解社会矛盾，努力营造团结安定的社会氛围，以更好地发挥信访工作在构建和谐社会中的作用为目标，促进街道经济和社会的持续发展。

（一）进一步强化做好对信访工作的领导，各级各部门及其工作人员要认真接待处理来信来访，不得拖延推诿；对信访人反映的问题，符合国家法律、政策规定的，要给予最大限度的解决。对不符合政策规定的，要做好说服教育、疏导工作，有效化解矛盾。

（二）强化责任意识，筑牢社区这一信访一线，健全信访工作的调查处理和信息上报等工作制度。

（三）加大法治宣传教育工作和精神文明建设工作力度，营造良好的乡风民俗和社会舆论环境。

（四）层层落实信访工作责任制，措施扎实，效果明显。

（五）加强规范化建设，健全完善信访工作制度。认真办理群众来信来访，紧紧抓住群众反映强烈的“热、难”点问题，完善预警排查机制，深入调查研究，及时掌握和发现不稳定因素，加以妥善解决。切实解决好影响社会稳定的集（群）体上访和上访老户问题，努力维护社会稳定。      

秀山街道信访室

2016年10月11日