兜底帮扶促就业，乡村公岗见成效

兜底帮扶促就业，乡村公岗见成效

就业是最大的民生，促进农村劳动力转移就业是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略最首要、最基础性的工作。公益性岗位是就业部门帮助困难群众和建档立卡贫困劳动力最直接、最有效的手段之一，为统筹推进我县农村贫困劳动力有序转移就业，坚决打赢脱贫攻坚巩固提升战，通海县人社部门不断提高政治站位，强化责任担当，狠抓稳就业工作落实，根据《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（云人社发〔2020〕9号）规定，结合实际情况，今年以来科学合理、规范有序累计开发就业扶贫信息员、公路养护、农村保洁、治安巡逻等乡村公益性岗位500名，充分发挥公益性岗位“兜底线、救急难、促脱贫”的作用，确保我县就业局势的总体稳定。

一、兜底解决贫困劳动力就业难

乡村公益性岗位优先安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”且有能力胜任工作的建档立卡贫困劳动力，确保有愿意的建档立卡贫困劳动力家庭至少有1人实现稳定就业。2020年9月，全县乡村公益性岗位在岗293人，其中建档立卡贫困劳动力在岗147人，占全县乡村公益性岗位总人数的50.17%。符合条件安置的乡村公益性岗位人员，均按照每人每月1000元的标准给予岗位补贴。乡村公益性岗位的开发，为我县贫困劳动力及困难群众增加了收入，改善了生活条件，增强了他们的获得感和幸福感。如兴蒙乡杨长青，今年40岁，白阁中村村民委员会一组建档立卡户，丈夫去世多年，现家里只有母亲、女儿（学生）和她本人，本人患有中末期肾病6年多，长期透析服药，基本丧失劳动能力，无条件外出务工，家庭收入主要靠务农，收入不稳定，存在返贫风险。2020年4月开发乡村公益性岗位后，杨长青被安排做兴蒙乡政府保洁员，她工作积极主动，能吃苦受累，深得兴蒙乡干部职工的认可，现在杨长青每月有了1000元的稳定收入，家里的生活有了明显改善。如杨广镇的张银涛，25岁，落凤村四组建档立卡户，母亲早逝，姐姐前年出嫁，现家里只有父亲张兴利（55岁）和他本人，因父亲患有精神分裂症，长期服药，丧失劳动能力，身边必须有人照顾。为维持生计和支付父亲医药费，张银涛决定外出打工，但是外出打工，就照顾不了父亲，不去打工，生活开支就非常困难。为确保有愿意的建档立卡贫困劳动力家庭至少有1人实现稳定就业，2020年6月开发乡村公益性岗位后，张银涛被安排为落凤村联防队员，他努力学习，工作积极主动，能吃苦受累，深得村民的认可。现在张银涛既能照顾父亲，又有了经济来源，家里的生活有了明显改善。张银涛心怀感激地对入户工作人员说：“感谢政府为我安排了乡村公益性岗位，解决了我生活上的顾虑，又让我成功就业，让我除了种地之外，多了一笔收入，我对未来更有信心了”。乡村公益性岗位的开发，为贫困户脱贫致富助了一臂之力，不仅解决了贫困户的就业问题，也激发了贫困户内生动力。

二、助力农村人居环境的整治

合理开发乡村公益性岗位助力“美丽乡村”人居环境整治顺利开展实施。我县目前在岗的293乡村公益性岗位，村庄保洁员有180多人，覆盖了我县每一个行政村及部分村小组。如水塘村公益性岗位的开发利用有效地解决了水塘村无财力聘请保洁员的大难题。以前，村庄内的环境卫生主要是靠党员干部不定期清扫，村庄内脏、乱、差现象难以得到解决。现在，有了保洁员定期对村庄内进行清理，使得村庄干净、整洁，人居环境有效提升。水塘村共有13户建档立卡贫困户均已脱贫，为了巩固脱贫成效，政府动员适龄贫困人口外出务工，增加收入。但普传伟、张富明、张富荣、陈明富4户，因不具备外出务工条件，家庭收入主要靠务农，收入不稳定，存在返贫风险。乡村公益性岗位的开发，为无法外出务工的贫困户提供了就近就地就业的机会，且每户贫困户每月有了1000元的固定收入，实现了“就业一人、脱贫一户”的目标，为他们脱贫致富助了一臂之力。总之，这些乡村公益性岗位的设置不仅解决了贫困户的就业问题，也激发了贫困户内生动力，同时改善了农村公共服务，实现了精准扶贫和乡村振兴建设“双赢”。

三、做实就业扶贫工作

利用乡村公益性岗位的开发契机，我县每个行政村均开发了农村劳动力信息调查员，针对全县728户2377人贫困人口，年龄在16-65周岁的贫困劳动力信息，严格按照“不缺一户、不漏一人”的要求将培训和转移就业信息宣传到贫困户家中，运用“农村劳动力资源信息采集系统手机APP”对我县户籍农村劳动力底数和就业情况进行全方位摸排，建立健全详细的劳动力对象清单、用工需求清单、乡村公益性岗位清单”三个清单就业扶贫台账。通过组建的农村劳动力信息调查队，全覆盖推送就业扶贫政策信息，对有就业意愿的劳动力特别是建档立卡贫困劳动力进行岗位推荐和职业指导，促进农村劳动力有序外出转移；组织协助符合条件的单位和人员积极申请建档立卡贫困劳动力培训生活费补贴、交通补贴、外出务工奖补、一次性创业补贴、用人单位吸纳就业补贴等补助，促进建档立卡贫困户稳定就业。

解决好贫困群众就业，落实就业扶贫是贫困群众树立以劳动创造美好生活信心的重要途径，也是推进精准扶贫的重要环节。我局将继续全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和上级稳就业决策部署，坚决把就业扶贫工作作为就业工作的重中之重，将“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，细化措施、精准施策，全力降低疫情冲击影响，全面促进贫困劳动力有序转移就业，决不让任何一名群众在小康路上掉队。

（通海县劳动就业服务局 叶晓娇）