通海县第十七届人民代表大会第二次会议开幕

1月5日下午，通海县第十七届人民代表大会第二次会议在政府办公楼会堂隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，肩负全县人民重托，共谋通海县高质量发展新篇章。

本次大会应出席代表208人，实到188人，符合法定人数。

会议由县人大常委会主任陈文存主持。参加政协通海县十二届二次会议的政协委员及列席人员列席本次会议。

大会的执行主席是：王鹏、温鹏、陈文存、白明、祁虹、孟志明、王国雄、马吉光、胡笛、张兴文、储强、苏雄波、周锁明、吴芳芳、张兴全、赵丽芳、飞冬丽、汤应海、蒋立云。

下午2时，大会开幕，全体人员起立，高唱国歌。

会上，县委副书记、县长詹道斌代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告由2022年工作回顾、2023年工作安排两个部分组成。

报告指出，2022年，面对经济持续下行、杞麓湖保护治理、疫情反复冲击等重重困难和压力，县政府坚定围绕“半年初变、一年重塑、年半大变”目标和县十七届人大一次会议确定的任务，抓重点、破难点、疏堵点，克难奋进、踔厉奋发、勇毅前行，在聚焦产业抓好发展这个第一要务、聚焦新旧动能转换全力抓实项目、精准发力抓好杞麓湖生态环境突出问题整改、聚焦问题着力补齐城乡建设短板、全力保障财税平稳运行兜牢“三保”底线、坚持系统思维推进社会事业发展、以自我革命精神促进政府作风转变7个方面取得新进步、新成效。

2022年，全县预计完成地区生产总值210.76亿元，增长4.3%；农业总产值51.62亿元，增长8%；规模以上工业增加值26.22亿元，增长17.5%；规模以上固定资产投资72亿元，增长4.5%；一般公共预算收入4.08亿元，下降9%；一般公共预算支出15.47亿元，下降14.1%；社会消费品零售总额75.8亿元，下降5%；城镇居民人均可支配收入47279元，增长3%；农村居民人均可支配收入23120元，增长7%。

报告提出，2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，对标省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，紧扣事关通海长远发展的重大问题，补短板、强弱项、扬优势、促改革、保民生、保安全，更好统筹杞麓湖保护治理和经济社会发展，以更高质量发展推进通海社会主义现代化建设迈上新台阶。

报告将2023年全县经济社会发展目标建议为：地区生产总值增长8%以上，农业总产值增长8%以上，规模以上固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长19%以上，一般公共预算收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长6%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下和实现通海“半年初变、一年重塑、年半大变”的关键之年，围绕全县经济社会发展目标，要重点抓好6个方面的工作：一是坚持大抓产业导向，集中精力大抓工业，转型升级做精农业，多点发力做优三产，狠下功夫激发跨越发展之力；二是树牢项目为王理念，汇聚合力大抓招商，整合资源狠抓项目，夯实基础强化支撑，狠下功夫挖掘释放潜在之能；三是守牢生态红线，全力以赴打好“湖泊革命”攻坚战，持续用力抓牢污染防治，精准发力建设森林通海，狠下功夫突破生态环境之难；四是突出规划引领，突出抓好城市建设，精细推进城市管理，全面推动乡村振兴，狠下功夫改变城乡面貌之痛；五是大抓财源培植，拓宽财源增收渠道，严格落实节支管理，系统强化风险防控，狠下功夫纾解财政运行之困；六是加强综合保障治理，着力抓牢民生保障，全面抓实社会事业，系统推进社会治理，狠下功夫稳固社会民生之基。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查《通海县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）报告》和《关于通海县2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算草案的报告》。（佟薇  钱国有   吴文汝）