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2025年,通海县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,全面落实习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神,严格遵循省、市、县法治政府建设工作部署,紧扣新修改的《中华人民共和国统计法》实施主线,纵深推进依法统计依法治统,以法治力量筑牢数据质量底线,为全县经济社会高质量发展提供坚实统计保障。现将本年度工作情况报告如下: 一、履行推进法治建设第一责任人职责情况 县统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展。 一是高度重视,认真贯彻落实上级部署和要求,及时研究解决法治建设中的重大问题。县统计局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,贯彻落实法治建设的重大决策部署,结合统计部门工作实际制定贯彻落实的具体意见和措施,并认真组织实施。 二是落实责任,将法治建设纳入年度工作要点。坚持以习近平法治思想为指导,及时成立局推进依法建设工作领导小组,对全局法治建设工作实行统一领导,协调落实各项决策部署。县统计局党政负责人将法治建设工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全年,多次召开党组会、干部职工会传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,对法治政府建设工作进行安排部署,确保法治建设工作责任落实到位。 三是坚持全面从严治党,督促依法办事。落实班子成员分工,做到层层传导压力、层层压实责任,按质按量完成全面从严管党治党各项工作任务,坚持思想政治引领,推动全面从严治党纵深发展,始终把党建工作摆在重中之重的位置,与业务工作同部署落实。 四是坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做倒“两个维护”。加强与县委组织部门沟通对接,推动将统计法律法规内容常态化纳入党校干部教育培训主体班次学习计划,不断提高法治思维运用能力。 五是带头尊法学法守法用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神,局党政班子以上率下,率先垂范,带头学习党规党纪,特别是《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,严格执行党的路线方针政策,时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面。认真执行集中学法制度,组织党员干部职工集中学习统计相关法律法规知识和党内规章制度。在具体工作中始终坚持贯彻党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 二、法治政府建设推进情况 (一)扎实推进统计法律法规学习 一是强化领导干部普法。抓住领导干部这个“关键少数”,落实党组理论学习中心组学法制度,持续深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想,中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,并积极推动上述文件在县委常委会、政府常务会和政府党组会等会议上再传达再学习。广泛宣传新修改的《中华人民共和国统计法》,扎实做好年底前集中宣传工作,切实提升学习的精准性、科学性和实效性,筑牢防惩统计造假、弄虚作假的思想防线。二是推进干部职工普法。县统计局切实通过党组理论中心组学习、周一干部职工学习例会等会议学习,不断深化全局干部对习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及中央统计改革重要文件、新修改统计法的学习领会,并转化为具体举措和行动,切实增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以党组扩大会议、周一干部职工学习会议、警示教育等为载体,常态化组织对各类统计法规条例及统计违法案件警示教育的学习,对标对表、以案释法、以案促改。推进统计法治文化建设,在单位公共区域设置法治文化宣传栏,在通海县统计局门户网站上刊载普法内容。三是加强统计执法业务培训。县委县政府将习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神及《中华人民共和国统计法》列为学习内容。8月8日,通海县十七届人民政府第60次常务会议学习《中华人民共和国统计法》。10月17日十三届县委理论学习中心组第四十次暨2025年第七次集中学习、10月28日县人民政府党组理论学习中心组2025年第7次集中学习,学习了习近平总书记关于统计工作重要论述(摘编)、云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例等内容。2025年8月28日,县统计局组织2025年党组理论学习中心组第6次集中学习,深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习统计法律法规,深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展、做好统计工作等重要论述和重要指示批示精神,不断提高依法统计依法治统能力水平。同时在国家统计网络培训平台,开设了统计系统执法人员公共法律知识培训班,要求全体统计执法人员扎实开展学习。 (二)扎实推进普法宣传 县统计局认真落实“谁执法谁普法”责任制,引导社会公众依法支持配合统计工作。一是以案释法促学。建立以案释法长效机制,加强典型案例收集、整理,同时将以案释法典型案例在统计局政府信息公开门户网站发布,引导广大统计工作者和社会公众严守统计法律法规底线和红线,推进企业“真实统计、不虚不瞒”。二是重要时点深学。结合“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日、“民法典宣传月”、“4.15全民国家安全教育活动日”等重要时间节点,采用“线上+线下”多种形式开展统计普法宣传,持续提升普法宣传实效。三是服务企业送学。在推广“统计云”、“电子台账系统”运用中,送法入企,向调查对象开展统计法律法规宣传,嵌入式普法,为企业精准把脉、对症下药,引导广大调查对象牢固树立依法统计意识。利用执法检查“送法入企”,“一对一”“零距离”向企业宣传统计法律法规,有效提高调查对象对统计法律法规的敬畏之心。 (三)严格执行行政执法检查 县统计局认真贯彻执行《云南省统计局统计行政处罚自由裁量权基准制度》,依法履行统计行政执法职责,规范统计行政处罚行为,促进公平公正执法。一是履行统计法定职责,执行国家统计规则,遵守国家统计政令,落实各项统计工作部署。二是建立统计数据质量控制体系。三是严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。四是监督检查统计工作,开展统计执法检查,依法查处统计违法行为,开展“双随机”检查,公布统计违法违纪举报电话和电子信箱及举报地址。按照省市统计局关于开展统计执法检查工作的要求部署,通海县结合工作实际制定了《通海县统计局2025年度统计执法检查工作方案》,对执法检查的目标任务、检查内容、组织保障、工作安排及要求进行了明确。本年共执法检查11家单位,执法检查的11家企业分别有2家农业、2家批发零售业、1家服务业、1家建筑业、1家房地产、1家能源、1家投资、2家劳动工资。8月16-31日,通海县统计局执法检查人员深入到抽取的11家企业开展了执法检查。通过执法检查,积极开展普法工作,不断巩固统计数据质量。 三、存在的问题 (一)统计人员队伍不稳定,统计基础有待进一步提高,统计执法的难度加大、氛围有待进一步营造。 (二)部分企业负责人和统计人员对统计法律法规不够重视,统计法律意识不强。 四、下一步推进法治政府建设的主要安排 (一)加强组织领导。不断完善法治政府建设领导小组工作制度,研究和解决法治政府建设工作中的重大问题,及时了解情况、不断总结经验,推动法治政府建设工作深入开展。 (二)加强学习,树立法治思维。把加强法治学习,增强法治观念,强化法治意识作为规范工作行为、推动工作开展的重要手段,积极参加组织安排的各项学习培训,自觉学习法律法规及各项规章制度,着力提升法律素养,增强法律意识。积极组织开展新修改《中华人民共和国统计法》学习宣传活动,推进统计法治进广场、进社区、进企业、进单位,增强依法开展统计的氛围,并能在实际工作中自觉将法律法规相关规定有效贯彻落实到工作的每一个环节中,确保各项工作有法可依,有法必依。 (三)依法治统,坚持法治思维。坚持依法治统,积极适应新形势发展要求,坚持统计数据质量生命线地位和法治思维,学法守法、用法治思维的方式推进统计法治建设,提高依法行政水平,加速推进法治立统步伐。 (四)加强统计队伍建设。增强统计机构统计人员运用法治思维和法治方式防治统计造假、深化统计现代化改革的本领,以实际行动推动统计部门法治政府建设再上新台阶。 (五)严格要求,强化规矩意识。从强化规矩意识入手,把真实统计、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来。从讲政治的高度,严肃认真贯彻中央领导重要批示和有关统计违法违纪案件通报精神,做到不踩红线、不碰高压线,坚决守住纪律底线。 通海县统计局 2025年12月15日
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