通海县工业商贸和科技信息局2025年度法治政府建设情况报告

          一、强化组织保障，夯实法治建设基础

（一）健全领导机制

结合人员调整实际，及时调整普法依法行政工作领导小组，由局长担任组长，班子成员及局机关股室负责人为成员，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同推进”的工作格局，确保法治政府建设工作有人管、有人抓、落到实处。

（二）优化工作推进机制

围绕法治政府建设目标，严格对标《通海县2025年法治政府建设工作要点》等文件要求，健全统筹协调和督促落实机制，明确各股室在法治建设中的具体职责，细化任务分工、时间节点和工作标准。将法治政府建设纳入年度重点工作任务，与业务工作同部署、同推进、同考核，定期召开工作推进会，梳理难点问题、压实工作责任，推动法治建设与业务工作深度融合。

（三）强化思想引领

以习近平法治思想为根本遵循，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习和干部职工常态化学习计划。2025年以来，开展党组理论学习中心组学习8次，通过每周一职工学习例会、“三会一课”等形式组织专题学习研讨11次，深入学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《行政执法人员行为准则》等法律法规及反面典型案例，切实提升全体干部职工的法治意识和依法行政能力。

二、规范行政行为，提升依法行政水平

（一）明晰权力边界

严格落实“行政权力进清单、清单之外无权力”要求，依据法律法规规章和“三定”规定，全面清理行政职权，共梳理行政执法事项4类46项，并按要求在“云南省区块链+行政执法和监督平台”平台公布部门权力清单和责任清单，并建立动态管理机制，根据上级关于行政职权调整的决定，及时做好承接、取消、调整等工作，确保权力运行规范透明。

（二）健全决策机制

严格执行重大行政决策制度，完善“三重一大”决策程序，对涉及重大项目、重要政策、大额资金使用等事项，坚持集体讨论、科学论证、合法性审查，并由符合条件的人员担任公职律师，为行政决策、执法工作提供专业法律支撑。

（三）规范执法行为

1.加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，现有持证执法人员24人，均具备合法执法资格。针对执法证换发人员和新进执法岗位人员3人，及时开展执法资格培训考试预报名工作；组织2次行政执法专题培训，涵盖行政执法规范、“扫码入企”APP操作等内容，覆盖30余人次，有效提升执法人员业务素质和执法水平。

2.完善执法程序。健全和完善行政执法程序，将安全生产检查、隐患排查治理等重点工作统筹结合，明确执法流程和标准。全面推行“双随机、一公开”监管，联合市场监管等部门对二手车市场等开展监督检查。开展营商环境评估，建立“好差评”“红黑榜”制度，强化信用监管，规范涉企行政执法行为，避免执法随意性。

3.强化执法监督。进一步扩大信息公开深度和范围，通过政府信息公开网及时公示业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将执法活动置于社会公众监督之下。2025年，我局无行政审批事项，所有办理事项均严格按照服务承诺和工作流程办理，未出现行政投诉案件。

三、聚焦主责主业，提升法治服务效能

（一）筑牢安全生产法治防线

以法治手段压实企业安全生产主体责任，2025年2月13日组织全县50户规模以上工业企业开展安全生产及消防安全知识培训，覆盖60余人；4月3日，与工信系统企业安全负责人、37家加油站、37家商贸流通领域限额以上企业及1家大农贸市场签订安全责任书。5月26日制定《通海县工业商贸和科技信息局关于开展2025年“安全生产月”活动的通知》工作方案，各企业积极开展宣传活动。6月16日，由县安委办牵头，工信等多部门参与，在通海县体育场一起开展了以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的全国安全生产月宣传咨询日活动，发放无线电知识科普宣传手册300余份，发放印有无线电宣传标语的纸杯40提。多种举措不断强化企业安全生产法治意识。

（二）优化法治化营商环境

结合“谁执法谁普法”和“普法强基”专项行动，开展“法律进企业”活动，班子成员带队走访企业，收集用工、融资、项目申报等问题38项，协调解决率达92%。通过线上线下渠道开展政策法律宣传30余次，涵盖各类惠企政策及《中华人民共和国民营经济促进法》《云南省杞麓湖保护条例》等相关法规条例；联合纳古镇人民政府为钢铁、食品企业开展3次政策法律宣讲会，发放《玉溪市民营企业合规建设工作指引宣传册》22份、法治主题日历海报10份，引导企业依法经营、依法管理，防范法律风险。

四、存在的问题

（一）法治认识有待深化。部分干部职工对法治政府建设的重要性、任务要求认识不够深刻，政治站位局限于自身懂法守法，未能从全局高度统筹推进法治建设，学习效果不够理想，法治思维和履职能力有待进一步提升。

（二）普法工作衔接不足。在日常服务企业过程中，存在重业务指导、轻普法宣传的现象，未能将普法工作与企业走访、政策落实等日常工作有效衔接，普法宣传的针对性和实效性不强。

（三）专业能力有待提升。面对企业涉及的各类法律咨询，部分工作人员相关法律知识掌握不够细致全面，无法为企业提供

精准、专业的法律咨询服务，法治服务能力与企业需求存在差距。

五、2026年工作计划

（一）深化法治思想引领。坚持问题导向，单位负责人扛牢法治建设第一责任人职责，带头深入学习习近平法治思想，组织开展多层次、多形式的法治培训和学习研讨，推动干部职工转变思想观念，提升法治素养，将法治思维贯穿工作全过程。

（二）规范权力运行机制。进一步健全依法决策机制，严格落实重大行政决策合法性审查、集体讨论等制度，充分发挥公职律师和法律顾问作用。持续完善权责清单动态管理，优化执法流程，规范执法文书制作和归档，全面提升行政执法规范化水平。

（三）提升法治服务质效。加强执法队伍专业化建设，针对性开展企业相关法律法规培训，提高工作人员法律咨询和服务能力。将普法宣传融入企业走访、检查监管、政策落实等日常工作，创新普法方式，增强普法针对性和实效性，持续优化法治化营商环境。

（四）强化监督考核问责。建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治建设成效纳入干部职工绩效考核，加强对执法行为的日常监督和专项检查，对违法行政、履职不力等问题严肃问责，确保法治政府建设各项任务落到实处。

                 通海县工业商贸和科技信息局

        2026年1月20日