通海县自然资源局关于公布《通海至石屏（龙朋)高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会报告的公告（第3号）

通海县自然资源局关于公布《通海至石屏（龙朋)高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会报告的公告

（第3号）

关于《通海至石屏（龙朋)高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》的听证报告已经主管部门审查，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他情况的，可以与该方案起草单位通海县自然资源局联系。

附：关于《通海至石屏（龙朋)高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》的听证报告

通海县自然资源局

2021年5月27日

《通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听证报告

为了推进政府重大决策公开化、透明化，提高政府重大决策的执行力和公信力，贯彻落实“阳光政府”四项制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，根据《通海县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，通海县自然资源局于2021年5月21日在通海县自然资源局四楼会议室举行了《通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》听证会。现将听证情况报告如下：

一、听证会准备情况

通海县自然资源局确定拟对《通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》举行听证后，及时制定了听证方案，并做了以下准备工作：

（一）发布第1号听证会公告

5月7日，通海县自然资源局在通海县政府信息公开网上发布了听证会的第1号公告，公布了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式等相关内容。

（二）确定听证会参会人员

5月12日，通海县自然资源局确定了听证主持人、决策发言人和听证监察人；听证会以公开报名和邀请方式产生了15名听证代表。听证代表包括：县人大、政协领导，县发改、县生态环保、县交通、县水利、县林草等部门代表，涉及乡镇（街道）、村（居）委会群众代表，法律工作者等。邀请了县纪委监委驻卫健局纪检监察组和县司法局各一名领导作为听证监察人。

（三）发布第2号听证公告

5月12日，通海县自然资源局在通海县政府信息公开网上公开发布了听证会第2号公告，公布了举行听证会的具体时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人和听证代表名单等相关内容。

（四）准备材料和布置会场

5月20日前，通海县自然资源局起草听证主持词、会场纪律、会议议程、《通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》、相关图件；制作和送达听证材料；完成了会场布置工作。

二、听证会举行情况

5月21日下午15:00-16:30，听证会在通海县自然资源局四楼会议室举行，听证会由通海县自然资源局副局长王永进主持，通海县自然资源局副局长黄丽梅、通海县自然资源局保护利用与规划股朱光伟、胡疆作为决策发言人；应到会听证代表15名，实到会听证代表14名，1名听证代表请假，符合相关规定。分别是张琴（通海县人大环资委主任）、张立斌（通海县政协环资委主任）、李维（通海县发改局副局长）、杨永云（玉溪市生态环境局通海分局副局长）、张军民（通海县交通运输局）、刘力宁（通海县水利局副局长）、文自录（通海县林业和草原局）、张建（高大乡人民政府）、李承骏（里山乡人民政府）、阿跃波（高大乡高大社区）、普晓敏（高大乡高大社区）、陶洪生（高大乡代办村）、许斌（里山乡里山社区）、王俊超（里山乡大黑冲村村民）等14名代表到会，普进飞（云南名邦律师事务所主任）请假；2名听证监察人到会（县纪委监委驻卫健局纪检监察组组长李家亮、县司法局副局长向奇）；旁听人6名；听证记录2人；方案编制单位2人按时到会。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

听证会按下列议程进行：

（一）听证主持人介绍参会人员情况和宣布听证会纪律，告知参加人的权利和义务；并就听证事项的主要内容作说明。

（二）听证主持人宣布听证会纪律。

（三）编制单位介绍方案编制情况。

（四）听证代表对听证内容发表意见和提问（每人发言时间5分钟以内）；

（五）听证人（决策发言人）回答提问和就听证代表的发言内容进行解答。

（六）听证主持人作会议小结。

（七）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会记录进行审阅并签名。

三、听证代表的意见归纳如下：

听证会上，到会的14名听证代表都作了现场发言。代表们一致认为《通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》科学合理，也结合当地实际，原则同意通过。同时也提出一些意见和建议，现根据代表发言归纳整理如下：

想知道此次高大乡的指标是调整到哪里？

四、决策发言情况

对听证代表提出的问题，决策发言人现场作了相应的解答，情况如下：

代表提出“想知道此次高大乡的指标是调整到哪里”的问题。不是把高大乡的指标调减了，而是因为通海至石屏（龙朋）高速公路建设项目占用高大乡永久基本农田，按照耕地占补平衡的要求，从高大乡找不够同等数量同等质量的地块来补划，所以在其他乡镇调整能达到要求的耕地来补划永久基本农田。

五、听证会意见、建议的采纳情况

针对听证代表提出的问题，我局经过认真梳理研究，属于政策情况咨询、了解，决策发言人现场作了相应的解答和说明，各位代表对决策发言人所作的解答和说明无异议，无代表对听证方案提出修改的意见建议。

                          通海县自然资源局

2021年5月27日