第三轮中央生态环境保护督察通报典型案例整改方案第七方面5项整改措施完成情况

通海县杞麓湖管理局关于杞麓湖拦蓄带

（调蓄带）积水治理整改情况

公开报告

全县广大干部、群众：

针对中央第三轮生态环境保护督察集中通报的杞麓湖治理“拖沓滞后”问题中“杞麓湖拦蓄带（调蓄带）积水直接入河入湖”这一问题，通海县委、县政府坚决扛起政治责任，高位推动、立行立改，严格对照上级部署要求，制定了专项整改方案，压实责任、精准施策、全力攻坚。现将涉及“拦蓄带积水直排”问题的整改工作完成情况向社会公开如下：

一、通报指出的主要问题

中央督察发现：杞麓湖环湖调蓄带部分区域水位长期高位运行，导致劣质积水（劣Ⅴ类）在降雨时通过闸门（如兴义回灌站、马家湾村东南侧闸门等）直排入湖；同时，存在大量积水直排珠江源头南盘江二级支流库南河现象，水质严重超标。（化学需氧量、氨氮、总磷浓度超标严重）。

二、整改核心目标

严格管控拦蓄带（调蓄带），减少雨季积水溢流进入杞麓湖和周边河流。

三、主要整改措施及成效

通海县聚焦问题症结，狠抓五项整改措施落实，目前已全部完成并通过县级自查自验，取得实质性成效：

（一）坚持问题导向，全面封堵闸门泄漏隐患。

1.全面排查，精准施策。组织专人对核心区闸门进行全面核查，制定维修方案，精准识别隐患点位，并聘请专业第三方对破损闸门实施有效修复，及时消除泄漏风险。

2.高频巡查，动态管理。严格落实日常巡查制度，对核心区闸门实施高频次（每日不少于三次）、全面巡查，形成问题清单，制定针对性整改方案，让安全隐患及时消除。

3.健全机制，长效管控。系统复盘闸门管控工作，及时对闸门管控工作进行调整和优化，对巡查中发现的问题压实责任人及整改时限，对可能存在的风险隐患建立风险预警和应急处置机制，严防问题反弹。

（二）健全闸门管理责任体系，压实入湖闸门管理责任。

1.健全制度，压实责任。修订完善《杞麓湖拦蓄带管理制度》、《杞麓湖生态保护核心区闸门管理制度》及《杞麓湖河道拦蓄带区域泵站闸门网格化管理工作方案》，明确35道重点入湖闸门由编制内人员直接负责，压实管理主体责任。

2.配强队伍，网格管理。县湖管局选聘21名专职闸门管理员，对核心区闸门实施严格网格化管理。落实“晴天至少1次/日，雨天不限次”巡查要求，确保问题第一时间发现、上报、处置，让巡查监管常态化、精细化。

3.强化监管，闭环运行。配备6名专业调度管理人员，严格执行“日巡三次”制度（特殊时段加密巡查），强化日常监管；建立“一闸一档”精细化管理台账，实现巡查、上报、处置、记录全流程闭环管理。

（三）规范工程管理，保障调蓄水隧道安全运行。

1.完善管理规定。制定印发并严格执行《通海县杞麓湖调蓄水隧道工程运行管理调度规程》，让调蓄水隧道工程运行管理规范有序。

2.定期维保，稳定运行。安排专人负责隧道工程运行调度，每月定期对闸室、控制室、电气设备等关键设施进行检查维护，保障设备正常运行和工程安全，有效维护湖岸及群众生命财产安全。

（四）用好水库工程，提升调蓄利用效能：

1.工程效益有效发挥，鸡脖子水库建成投运以来，累计调水量达194.22万立方米，显著提升了拦蓄带（调蓄带）的调蓄能力。

2.水资源利用效率提升，通过科学调度，促进了拦蓄带（调蓄带）内水资源的有效循环利用，减少无效排放。

（五）聚焦汛前拦蓄带整治清障，常态化开展“七清”行动，源头压减污染负荷。

1.水利、湖管部门牵头，严格落实清河、清湖滨带、清库塘任务。2025年以来，累计清理河道（湖堤）2582公里，清理河道各类垃圾3万余吨；打捞湖滨带植物残体及杂草1313.8吨，清理库塘垃圾、漂浮物439.8吨及淤泥10.58万立方米；湖管局持续开展杞麓湖湿地公园内4块湿地库塘清理整治，2025年以来，累计清理垃圾110.7吨，清理植物残体98.25吨。

2.农业农村部门牵头，扎实推进清沟渠、清田园工作。2025年以来，累计清理农村生活垃圾12709.4吨、村内沟渠1451.48公里、淤泥12949.25吨、水塘683个；回收废弃农膜323.78吨、农药包装废弃物11.68吨，清理畜禽粪污13943吨。

3.住建、湖管部门分工负责清管网、清化粪池工作。完成管网探测及内窥检测410余公里，清淤管网3.87公里；常态化巡查维护管网泵站，累计打捞清掏垃圾淤泥超8吨，安全处置脱水污泥726.62吨，维护维修污水处理设施设备15次；2025年以来，湖管局同步推进清化粪池清掏工作，抽吸化粪池污水7819立方米。

经过深入开展“七清”行动，河道、库塘、田园、沟渠、管网、化粪池、湖滨带等区域环境显著改善，有效从源头削减了入湖入河的污染负荷。

四、整改结果

经严格自查自验，中央生态环境保护督察通报典型案例中指出的“杞麓湖拦蓄带（调蓄带）积水直接入河入湖”问题（对应整改方案第七条），通海县承担的5项具体整改措施已全部按时按质完成整改任务。通过系统性、强有力的整改，闸门泄漏风险得到全面控制，闸门管理责任体系与长效机制全面建立，调蓄水隧道调蓄能力与水资源利用效率显著提升，“七清”行动深入实施，源头减污效果明显，整改工作取得扎实成效。

五、我们的承诺

保护治理好杞麓湖，是县委、县政府义不容辞的责任，更是全县人民共同的期盼。我们将以此次督察整改为新的起点，持续巩固整改成效，健全长效机制，久久为功，扎实推进杞麓湖保护治理各项工作，坚决守护好通海的绿水青山。欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督！

通海县杞麓湖管理局

2025年7月8日