秀山街道2024年法治政府建设工作情况报告

2024年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》承上启下的关键之年。秀山街道深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政，结合街道实际，认真贯彻落实《秀山街道法治政府建设实施方案（2021-2025年）》及分工清单，政府依法行政工作水平得到了进一步提升，现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

加强部署安排，召开相关会议和组织学习，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。街道召开专题学习会，学习习近平总书记关于法治的重要论述，组织街道全体干部职工对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》进行专题培训，通过“学习强国”APP、集中学习培训、法治讲座等方式，提高干部职工学法用法的能力和水平。街道理论学习中心组集中学习《习近平法治思想学习纲要》，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

（二）深入贯彻开展行政执法工作。

一是加强领导，组织学习，确保行政执法工作落实。街道高度重视法治学习，由党工委书记带头，有计划、分阶段组织班子领导、街道执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的政策规定，切实提高依法行政的能力。二是广泛宣传，深入开展，全面推进法治政府建设工作进程。截至2024年10月底，在辖区范围内开展12次宣传活动，展出展板83块，播放滚动标语90条。三是信息公开，落实要求，政府公信力明显增强。2024年年，街道在政府门户网站公开各类信息150条，微信公众号107期389条。

（三）深入贯彻开展守法普法工作。

开展普法强基补短板专项行动。按时上报报表和工作开展情况；扎实开展社区矫正和安置帮教特殊人群普法宣传和教育帮扶工作；加强普法人才队伍建设；着力提升公民法治素养，强化外来务工人员、农村青壮年法治教育工作；持续开展影响社会稳定矛盾纠纷排查化解工作，将调解与普法工作相结合；认真开展“民主法治社区”创建工作。

开展主题法治宣传教育活动。充分利用各类宣传节点，开展形式多样的主题法治宣传教育活动。开展“杞麓湖保护”宣传活动，利用调解例会宣讲《云南省杞麓湖保护条例》并安排社区做好相关宣传工作；开展烤烟生产收购普法工作，向各社区发放“全力做好烟叶种植收购工作 依法打击涉烟违法犯罪活动”宣传册；开展“国家安全教育”普法活动，组织工作人员及调解员线上观看“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课；开展“民法典宣传月”工作，组织社区调解主任及文书学习《优化营商环境条例》等。

开展社区矫正普法工作。通过开展法治讲座、观看普法视频、签订承诺书、谈话教育等方式，结合社区矫正日常管理工作，组织社区矫正对象学习《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国陆地国界法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国刑法》、《节约用水条例》等法律法规，宣传讲解防范电信网络诈骗知识、涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题、铁路旅客运输安全检查管理办法、禁毒法规知识等。

开展未成年人普法工作。组织社区调解主任、文书学习《通海县关于进一步加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪的公告》，并安排社区在各工作群积极宣传。在做好保密工作的前提下，安排社区调解员及法律明白人通过入户走访、上门普法的方式贯彻落实涉未成年人重点家庭普法工作，向未成年人及监护人宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国家庭教育促进法》，帮助未成年人预防校园欺凌、树立正确价值观等。

（四）致力提高地方立法质量

秀山街道作为玉溪市基层立法联系点，是根据玉溪市地方立法工作需要，在基层建立协助收集立法工作相关信息的固定联系单位。秀山街道高度重视，一是党工委专题研究，将基层立法联系点工作纳入重要议事日程，制定下发《秀山街道市级基层立法联系点工作方案》，明确了主要任务、组织领导和工作措施，及时组建了领导班子和工作机构。二是统筹推进基层立法联系点挂牌和制度上墙，强化阵地建设。三是广泛征求立法项目的意见建议。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维有待完善。运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

二是执法力量有待提高。执法队伍不强，执法能力不足。在历次执法监督检查工作过程中，目前从事行政执法的工作人员很大一部分人担当精神不强，法律专业知识欠缺，执法能力不足。部门法治机构设置不到位，法制审核人员配置不足，法制机构监督指导执法活动不规范不到位。特别是当前新一轮机构改革人员分流后，新调整到一线专门执法大队的人员年龄偏大，专业法律素养缺乏，勉强获取行政执法资格后也不能依法办案，与严格规范公正文明执法的要求差距较大。

三是普法宣传有待加强。普法力度有待加强，各部门站所合力不够，专业法律业务水平不高，缺少法律宣传专职人员。全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力有待提高。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强法治政府建设

一是贯彻落实行政执法三项制度。不断健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。严格按照上级执法文书标准和要求，记录行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。落实重大行政执法决定法制审核制度。二是做好行政复议应诉工作。秀山街道认真依法履行行政复议应诉职责，确保机关负责人出庭应诉。街道2024年没有行政复议应诉情况。

（二）推进法治建设第一责任人职责

一是抓住领导干部关键少数，压紧压实第一责任人职责。二是在上级部门的指导下，将普法教育和依法治理工作纳入下半年计划并定期研究，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。三是建立法治政府建设第一责任人职责清单，主要领导做到了重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办，在全街道形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。四是按规定每年定期开展年度述法工作。

（三）深入开展普法守法工作。

一是加强青少年普法。与学校联合开展模拟法庭、法律知识竞赛、普法栏目剧表演、法治讲座等形式多样的普法活动，提升学生法治素养；积极开展“利剑护蕾”及未成年人重点家庭普法工作，推进未成年学法、懂法、守法，促进未成年人健康成长。二是加强队伍建设。普法队伍是普法工作的主力军。通过开展培训，加强学习交流，持续提升司法所工作人员、调解员、法律明白人的法治素养、业务水平，提高社区干部处理基层事务、防范和化解矛盾纠纷以及开展法治宣传工作的能力。三是深化普法内容。将形式与内容相结合，注重实际普法效果，结合社会热点问题，从群众实际需求出发，以法治薄弱项为重点，制定更具针对性的普法方案，积极探索新的普法形式，不断加强宪法宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的法规政策，培育法治文化，进一步做好“普法强基补短板”、“八五”普法等相关守法普法工作，积极上报工作开展情况。

通海县人民政府秀山街道办事处

2024年10月15日