通海县气象局2024年度法治政府建设报告

2024年，在通海县委、县政府和玉溪市气象局的正确领导下，我局认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次、第四次会议上重要讲话精神；贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神；贯彻落实党的二十大精神；贯彻落实党的二十届三中全会精神；贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》；贯彻落实省委、市委历届全会精神；以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以法治政府建设为核心，对标新要求，推进新发展，全面提升气象服务地方经济的保障能力。加强气象制度建设，严格执行气象法律法规和规章，不断提高气象部门行政执法水平和行业监管能力，依法履行社会管理职能，稳步推进气象法治建设。现将我局2024年法治政府建设工作自查情况报告如下：

一、聚焦“关键少数”，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

通海县气象局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次、第四次会议精神，全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。（1）主要领导带头，做好气象业务工作。我局认真做好各项气象服务工作，充分发挥气象服务在防汛救灾中的“消息树”、“发令枪”作用，积极为通海经济社会发展服务做贡献，气象服务能力不断提高。2024年，出色完成中考、高考、森林火灾处置实战演练等社会重大活动的气象保障服务工作。进入汛期以来，通海县气象局实行24小时值班模式，并实行领导带班制度，局领导在气象服务第一线，靠前指挥，指导或参与预报会商及服务工作，及时向当地党政领导汇报雨情、雨势，并随时做好与上级部门和相关单位的沟通协调工作，互通信息，随时掌握最新情况。决策气象服务及时准确，主动向县委、县政府及有关部门发送气象服务材料，截至目前共发布各种决策气象服务材料63期，其中《重要天气消息》15期、《专题气象服务》7期、《短期气候预测》11期、《关键期气候预测》5期、《烤烟气候预测》9期、《护林防火专题》14期、《通海抗旱专题气象服务》1期、《“1262”精细化预报专题服务》300余期等。为县委、县政府各级领导以及防汛等相关部门领导发送气象短信，服务和社会效益显著。（2）做好人工影响天气工作。为做好全县防汛抗旱、生态环境保护等工作，我局抓住有利时机实施人工影响天气作业，制作《通海抗旱专题气象服务》1期。（3）优化营商环境，做好气象行政审批工作。继续做好气象行政审批工作，梳理气象行政管理职能，在市气象局和县政务服务管理局的帮助下，重新梳理权力责任清单。贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于优化营商环境、深化“放管服”改革的决策部署，按照通海县人民政府关于深化改革创新优化营商环境的要求，气象局积极组织人员立即对办事指南与权力清单关联度、承诺办结时限、办理形式、办理深度、咨询方式、监督投诉方式、办理时间、办理地点、数量限制、是否支持物流快递等本地化要素信息进行修改完善。（4）主要领导重点抓，做好防雷监管社会管理职能和施放气球活动的安全管理。履行气象管理职责，强化部门监管，对全县40家危化危爆企业进行防雷督查检查。通过有效监管，保障了全县防雷工作措施的有效落实。认真抓好施放气球活动的安全监管工作。

二、对法治政府建设推进情况开展督察

（一）优化法治化营商环境，服务民营企业发展情况

通海县气象局认真贯彻落实习近平总书记关于支持民营企业发展的重要批示指示精神和省委办公厅省政府办公厅《关于进一步改善民营经济发展法治环境10条措施》；召开全局会议，认真学习《优化营商环境条例》等法律法规；利用法宣在线、气象干部培训学院等平台学习法律法规。做好气象行政审批工作，梳理气象行政管理职能，在市气象局和县政务服务管理局的帮助下，重新梳理权力责任清单。

（二）贯彻落实重大行政裁决程序有关规定工作情况

通海县气象局严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，制定本部门《通海气象部门重大行政执法决定法制审核办法(暂行)》并利用政务公开网向社会公布。按照要求，聘请法律顾问。

（三）落实简政放权，推进减证便民情况

通海县气象局认真配合好县政务服务局、司法局，强化信息资源共享，努力配合做好政务服务“一网通办”和“证照分离”、证明事项告知承诺制、设立证明材料清单、取消无依据证明材料等工作。

（四）法治保障强边固防，做好抗旱气象保障服务工作

通海县气象局积极开展抗旱气象保障服务工作，截至目前，共发布《重要天气消息》15期、《专题气象服务》7期、《关键期气候预测》5期、《烤烟气候预测》9期、《护林防火专题》14期、《通海抗旱专题气象服务》1期、《“1262”精细化预报专题服务》300余期。

（五）认真贯彻落实中央、省、市规范性文件制定、审核要求和行政规范性文件监督管理情况

通海县气象局认真落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件和合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求，做好规范性文件监督管理工作。

三、存在问题

近几年来，我局在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但是还是存在很多的不足，主要体现在以下几个方面：一是无专职的执法人员，持证的行政执法人员均为局里干部职工兼任，执法能力和经验还有待提高。二是部门之间的联动执法少，没有形成部门之间齐抓共管、规范执法的良好局面。三是行政执法工作推进的力度不强，深度不深。

四、下一步工作打算

(一)继续加强理论学习，加强业务培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高气象干部职工依法行政的意识、能力、法治思维和责任感，坚持依法行政，依法办事，不断提高气象部门的公信力。

（二）继续把气象法治建设工作落实到依法管理的实践中，推进我县气象依法行政进程，努力提高部门法治化管理水平，争取取得更好的成绩。

（三）加强气象普法宣传教育。通过专题学习会、专题讲座等方式，深入学习贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律，增强气象依法行政的能力。运用新媒体，挖掘气象普法宣传的广度和深度，增强社会公众的气象防灾减灾意识，为气象依法行政工作营造良好氛围。

（四）履行公共气象服务管理职能，做好各项气象服务。继续优化营商环境和便民服务工作。履行好气象防雷监管社会管理职能。