勠力同心，奋楫笃行 ——2024年通海县经济加快增长

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是通海极为不易的一年。面对后疫情时代经济下行、预期不足、需求下降和生态环境保护压力叠加等困难和问题，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，上下齐心、承压奋进、攻坚克难，经济发展呈现出先抑后扬、前稳后快的发展趋势，经济社会发展重回正轨。

根据地区生产总值初步核算，2024年全县完成地区生产总值2057215万元，按不变价格计算，比上年增长6.6%。分产业看，第一产业增加值310883万元，同比增长3.1%；第二产业增加值442532万元，同比增长9.5%；第三产业增加值1303800万元，同比增长6.4%。

三次产业增加值占GDP的比重分别为15.1%、21.5%、63.4%，与上年同期相比，第一产业比重下降1个百分点，第二产业比重上升0.9个百分点，第三产业比重上升0.1个百分点。一二三产业分别拉动GDP增长0.5、2.18、3.92个百分点。

一、2024年全县经济主要运行特点

（一）GDP增速扭转去年负增长态势，实现较快增长

2024年，全县地区生产总值同比增长6.6%，比去年加快7.4个百分点，比前三季度加快0.5个百分点。其中一季度同比增长0.7%，二季度增长8.5%，三季度增长9.1%，四季度增长7.8%。

（二）农业形势稳中向好，蔬菜产量持续稳增长

农林牧渔业总产值503803万元，按可比价计算，同比增长3.1%。农林牧渔业增加值同比增长3.1%，拉动GDP增长0.51个百分点。

从行业看，农业（种植业）产值376674万元，下降0.8%；林业产值2276万元，增长38.9%；畜牧业产值111739万元，下降4.1%；渔业总产值2695万元，增长21.9%；农林牧渔服务业产值10419万元，增长2%。

从产品产量看，粮食产量2871公斤，增长0.9%；烤烟产量791公斤，增长1.7%；蔬菜产量91503公斤，增长1.5%；猪出栏91902头，下降2.1%；家禽出栏467万只，下降8.1%；肉蛋奶产量5753公斤，增长2%。

（三）工业生产较快增长，高质量发展扎实推进

全县工业增加值363556万元，同比增长6.3%，占生产总值比重17.67%，拉动生产总值增长1.22个百分点，对GDP的贡献率是18.44%，是全县经济稳增长、调结构、促转型的“推进器”。

全县规模以上工业增加值同比增长8.4%，比1-11月份加快1.3个百分点。

分三大门类看：采矿业增加值下降47.4%，制造业增加值下降1.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长91.8%。

分经济类型看，股份制企业增加值增长8%；外商及港澳台商投资企业增加值增长25.2%；其他经济类型企业增加值下降0.2%。

分产业看，五大产业“三增两降”：卷烟及配套产业4户企业，增加值同比增长14.4%；矿冶业22户企业，增加值同比增长31.7%；装备制造业54户企业，增加值同比下降3.7%；生物医药及大健康产业13户企业，增加值同比增长4.5%；信息产业1户企业，增加值同比下降8.5%。

（四）服务业持续增长，零售业发展良好

服务业增加值同比增长6.4%，比去年同期加快6.8个百分点，比前三季度加快0.5个百分点，拉动GDP增长3.92个百分点。其中零售业增加值增长12.5%，拉动GDP增长1.22个百分点，为第三产业平稳恢复提供有力支撑。

1—11月份，全县规模以上重点服务业（错月指标）实现营业收入18544万元，同比增长9%。多式联运和运输代理业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务业、修理和其他服务业营业收入增速分别为：4.2%、27%、199.2%、-8.3%。

（五）消费市场降幅持续收窄，四季度消费市场回暖

全县实现社会消费品零售总额519143万元，同比下降12.8%，比1-11月份收窄0.7个百分点。四季度社会消费品零售总额138593万元，同比增长14.5%。

按经营单位所在地分，城镇完成消费品零售额252488万元，下降12.1%；乡村市场完成消费品零售额266655万元，下降13.6%。按消费类型分，餐饮收入181010万元，下降12.8%；商品零售338133万元，下降12.9%。

（六）有效投资保持高增长，民间投资展现新活力

全县固定资产投资同比增长76.4%，比1-11月加快1.9个百分点。其中民间投资增长81.4%，占固定资产投资比重达36.8%。

从构成看，500万元以上项目投资增长92.2%，房地产开发投资下降100%。

从三次产业看，三次产业投资均快速增长，第一产业投资增长374.6%，第二产业投资（全部为工业投资）增长60.4%，第三产业投资增长63.9%。

（七）居民收入稳步增长，农村居民收入增速快于城镇

    全县全体居民人均可支配收入37749元，增长4.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入49978元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入26056元，同比增长6.4%。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）工业经济增长后劲有待进一步夯实

一是重点行业效益减弱。今年来，受市场需求和行业竞争压力增大等因素影响，全县黑色金属冶炼及压延加工业发展形势较为严峻，钢材及其延伸产品销售不畅，库存积压，价格持续向下。全县规模以上黑色金属冶炼及压延加工业增加值占规上工业增加值19.6%，增加值增速同比下降17.9%，生铁产量下降25.4%，粗钢产量下降17.5%，钢材产量下降29.3%，由拉动行业转变成下拉行业。二是新增企业拉动作用小。全县规模以上工业企业97户，年内新增规模以上企业8户，实现工业总产值242474万元，占规模以上工业总产值比重的13.8%，拉动作用小。三是规上工业企业经济效益有待改善。2024年以来，受工业品价格持续下降等因素影响，规上工业企业经济效益不佳。1-12月份，全县规模以上工业企业实现利润总额1808万元，同比下降69.8%。

（二）消费市场恢复能力有待提升

一是受重点企业退库影响，限额以上零售业占比为5.7%，较2024年年初下降26.3个百分点。新入库企业体量较小，短期内难以弥补重点企业退库带来的影响。二是新兴消费对市场的冲击较大。随着消费形态的改变，越来越多的消费者趋向于网络购物，对传统的店铺消费模式造成了极大的影响，对本地消费的分流效应越来越明显。另外通海县地理位置优越，交通便利，大型商场少，部分人群选择去红塔区、昆明等地消费，在一定程度上影响零售及餐饮行业的流失。三是居民收入增长缓慢，消费能力不足、欲望不强，其次，居民存款储蓄意识增强，对未来收入预期更加谨慎，减少不必要的升级性消费支出，消费意愿明显不足。

（三）房地产业持续低迷

房地产业（K门类）增加值同比下降47.3%，下拉GDP0.16个百分点。其中，商品房销售面积同比下降71.8%，房地产开发投资负增长100%。受大环境影响，房地产市场低迷，地产企业投资立项意愿放缓，全县今年没有新建成房地产。

三、促进经济稳增长的建议

（一）全面贯彻绿色发展理念，强链聚群加速新型工业化。

以园区为主阵地，推进产业聚集。加快推进园区标准厂房及配套设施建设，突出主导产业，加快重点产业延链补链拓链强链和绿色转型，着力提高产业链、供应链韧性和安全水平，尽快形成链主企业磁吸效应，吸引配套企业聚集发展。

整合提升传统产业。推进压延加工业高端化发展，紧紧围绕新产品、新技术发展方向，加快品种结构调整。加快五金机电、装备制造、彩印包装等产业优化升级，打造云南省先进制造基地。

加力发展新兴产业。立足现有产业基础和优势，适应新质生产力发展方向，瞄准新材料、新能源、生态环保和一二三产业融合，找准引领示范企业，推进新兴产业从无到有、从小到大发展。

（二）统筹供需两端协同发力，优化提升做强现代服务业。

激活开放型经济能量。全面融入中老、中越等物流大通道体系，推动与周边地区形成优势互补区域经济格局。加快火车站货运场站开通，重点推动泛亚铁路东线通海物流中心建设，打造省级骨干冷链物流基地，构建更加完善的物流枢纽网络。

推动文体旅融合发展。立足“山城田湖”和历史文化核心资源禀赋，推动文体旅、产学研深度融合，建设沉浸式旅游示范区。结合农业基地发展一批集吃住行、游购娱、产学研为一体的田园综合体，在那达慕、火把节、泼水节等传统特色节庆基础上再开发一批新颖热点活动，打造文旅发展新引擎。

（三）聚焦重大项目激发投资动力，加速有效投资扩量增效。

坚持“招落建”一体推进，全周期抓实项目谋划建设。围绕产业转型升级、城市更新、生态环境保护治理、基础设施补短板等重点领域，高质量谋划储备一批重点项目，加快推进已储备项目前期工作，争取上级项目资金。继续推行“五个一”工作机制，高效推进重点项目建设。

（四）坚持改革创新双轮驱动，蓄势赋能培育新质生产力

一是鼓励支持科技创新。持续加大科技创新投入力度，完善科技创新服务体系，加快数字赋能，推动数字技术与实体经济深度融合。完善科技企业孵化育成体系，培育壮大创新型经营主体。二是发展壮大民营经济。着力稳定和扩大民间投资，严格落实支持政策和领导干部联系服务企业制度，切实帮助民营企业解决融资、用地、用能、用工等问题，鼓励民间资本参与项目建设，让民营企业在更多领域能发展、有作为。三是大力提升农业科技装备水平，培育农业科技领军企业，推进企业主导的产学研深度融合，加快推进种业创新攻关，抓好农机装备研发应用，发展现代设施农业和智慧农业。

（撰稿人：杨  帆  审核人：师本其   签发人：汤  琳  联系电话：0877-3029073）