经济运行稳中有进 高质量发展质效提升 ——2025年一季度通海县经济运行情况

    一季度，通海县深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，落实落细各项政策举措，转型升级动能日益增强、民生保障水平加快提升，经济运行呈现稳中有进、稳中向优的发展态势，高质量发展扎实推进。

根据地区生产总值初步核算，一季度全县完成地区生产总值492945万元，按不变价格计算，同比增长7.9%，比去年全年（6.6%）加快1.3个百分点，也高于去年一季度0.7%的增速，延续了回升向好的态势。其中，第一产业增加值47860万元，同比增长3.5%；第二产业增加值118020万元，同比增长9.4%；第三产业增加值327065万元，同比增长7.9%。三次产业增加值占GDP的比重分别为9.7%、23.9%、66.4%，一、二、三产业分别拉动GDP增长0.4、2.5、5.0个百分点。

一、一季度经济主要运行特点

（一）农业生产形势较好，蔬菜花卉稳定增长

一季度，农林牧渔业增加值50746万元，同比增长3.5%，拉动GDP增长0.4个百分点。农林牧渔业总产值163819万元，按可比价计算，同比增长3.5%，比上年全年（3.1%）加快0.4个百分点。

从行业看，农业（种植业）产值132990万元，增长3.7%；畜牧业产值29907万元，增长2.6%；林业产值46万元，增长15%；渔业总产值68万元，增长44.7%；农林牧渔服务业产值808万元，增长1.9%。

从主要产品看，蔬菜产量34897万公斤，增长2.2%；生猪出栏34030头，增长0.5%；家禽出栏165万只，增长0.9%；肉蛋奶产量1676万公斤，增长2.6%。

（二）工业生产增长加快，农副食品加工业较快增长

一季度，工业增加值104858万元，增长9.9%，高于全县地区生产总值增速，拉动生产总值增长2.3个百分点，拉动作用显著。

全县规模以上工业增加值同比增长19.9%，比上年全年（8.4%）加快11.5个百分点，比去年同期（5.7%）加快14.2个百分点。

分三大门类看：电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长45.3%，制造业增加值增长14.4%，采矿业增加值下降16.9%。分经济类型看：其他经济类型企业增长74.2%，股份制企业增长20.9%，外商及港澳台商投资企业下降10.5%。分产业看，五大产业“三增两降”：生物医药及食品产业10户企业，增加值同比增长72.1%；矿冶产业20户企业，同比增长51.3%；信息产业1户企业，同比增长6.1%；装备制造57户企业，同比下降0.2%；卷烟及配套产业4户企业，增加值同比下降0.4%。

全县16大行业有9个行业增加值同比增长，其中农副食品加工业、天然气的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业增加值分别增长86.2%、60.4%、48.3%，高于规模以上工业增速66.3、40.5、28.4个百分点。

（三）服务业较快增长，高技术服务业增势良好

一季度，服务业增加值同比增长7.9%，比上年全年（6.4%）加快1.5个百分点。其中，科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、批发和零售业、住宿餐饮业增加值同比增长71.4%、16%、11.5%、8.6%，均高于地区生产总值增速。

1—2月份，全县规模以上服务业实现营业收入8627万元，同比增长26.4%，其中科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业营业收入分别增长300%、29.1%。

（四）消费市场缓慢恢复，社会消费品增速扭负为正

一季度，实现社会消费品零售总额157499万元，同比增长0.9%，比去年全年（-12.8%）加快13.7个百分点。按经营单位所在地分，城镇完成消费品零售额76600万元，增长1.8%；乡村完成消费品零售额80898万元，与去年同期持平。按消费类型分，餐饮收入54915万元，增长0.9%；商品零售102583万元，增长0.8%。

（五）固定资产投资稳步推进，工业投资增长较快

一季度，全县固定资产投资同比增长23.4%，比去年全年（76.4%）回落53个百分点。从三次产业看，第一产业投资下降3.5%，第二产业投资（全部为工业投资）增长180.2%，第三产业投资下降13.7%。

房地产市场投资逐步企稳。去年全县没有房地产投资，今年房地产投资突破零值。

（六）居民收入平稳增长，农村居民收入快于城镇居民

一季度，全体居民可支配收入10091元，同比增长5.1%。按常住地分，一季度通海县城镇常住居民人均可支配收入14224元，同比增长4.3%；农村常住居民人均可支配收入6139元，同比增长6.9%。

二、一季度经济运行中存在的困难和问题

（一）工业经济持续快速增长压力较大

1.行业结构不够优化。一是工业快速增长高度依赖黑色金属、天然气、农副食品加工等少数行业，结构单一。2.全县大多数企业以传统钢材加工制造业为主，企业规模小，产品附加值低，销售渠道单一，市场竞争力弱，规模效应不明显，持续拉动增长能力有限，难以对全县工业发展形成稳定的支撑。3.存量企业生产韧性不强。在市场价格持续走低，受原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升等多种原因影响下，企业生产预期偏弱，经营压力不断增大，停产、产值负增长企业多。1-3月规上工业企业完全停产的企业有16户，工业总产值同比下降的有37户，负增长面达38.9%，且部分企业几乎已处于满产状态，后续增长空间有限，发展后劲不足。

（二）消费市场恢复增长乏力

   全县消费端的需求不足，零售、住宿、餐饮业增长低于全市平均水平。1.限额以上零售业企业受去年高基数影响，25户限上零售企业有8户呈现负增长，这8户负增长企业的销售额占整个限上企业的35.6%。2.全县住宿业总体呈现为“小、散、弱”，限上企业培育不足。限额以上住宿业企业有8户，其中3户呈现负增长，加之通海交通便利，大多游客一日游就离开，旅游留宿需求不足。

（三）房地产业持续低迷

一是全县在库的房地产项目少。目前在库的房地产项目共有6个，有3个项目已竣工，1个项目停工，1个项目缓建，只有1个项目在建，二是本地供需失衡。商品房库存高，短期内供过于求。三是市场信心不足。购房者观望情绪浓厚，担心房价下行或烂尾风险。受大环境影响，居民储蓄优先于购房。

一季度，房地产业（K门类）增加值555万元，同比下降36.9%，负拉动GDP0.1个百分点。其中，商品房销售面积同比下降94.7%。

三、促进经济稳增长的建议

（一）多管齐下促进工业经济提质增效。

1.优化产业结构。扶持轻工业和高增长行业，同时推动重工业技术升级，减少对单一行业的依赖。2.推动技术创新。鼓励下滑行业通过技术创新或产品升级摆脱困境。3.加强市场供需调控。对产能过剩产品（如钢材、铝材）进行产能调整或转向高附加值产品；对需求旺盛产品扩大产能。4.监测高增长行业可持续性。对钢结构、食品添加剂等爆发式增长行业，关注其增长的可持续性。

（二）释放消费潜力，促进消费稳增长。

一是激发本地消费潜力。针对餐饮、零售、文旅等受冲击较大的行业，发放定向消费券，鼓励居民线下消费；组织“通海消费节”“特色产品展销会”等活动，联合商家推出折扣、满减等优惠，吸引周边县市消费者。二是发展特色产业、文旅引流促进消费。依托通海蔬菜、花卉等高原特色农业，银饰、民族刺绣等传统工艺品，促进农业、体育、文创等与文旅融合发展，打造美食IP，整合秀山历史文化公园、杞麓湖湿地等资源，推出景区门票减免、酒店住宿补贴等优惠，吸引周边城市游客，带动餐饮、住宿、零售消费。

（三）想方设法抓项目促投资，提振房地产市场信心

一是抓好在建重大项目进度，形成更多实物工作量；全力服务好已经开工重大项目，尽快实现项目纳统出数；充分做好重大项目前期工作，确保开工提质增速。二是盘活存量，支持房企通过“以旧换新”模式激活改善型需求。

（四）强化经济分析研判。结合企业实地调研及行业部门掌握的新情况新问题，加强对重点行业、重点企业经济运行及经营状况的分析研判，及时发现经济运行中的异常情况和风险点，强化服务保障和运行监测，做好服务指导，助推全县经济高质量发展。

（撰稿人：杨帆   审核人：师本其   签发人：汤  琳

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