通海县2025年1-7月经济运行情况

一、1-7月GDP核算指标完成情况

1-7月，全县11项月重点监测核算基础指标呈“10增1降”，其中增速高于全市的有6项，增速低于全市的有5项。

规上工业增加值增长16.2%，高于全市增速（4.4%）11.8个百分点，排全市第3位。增速比去年同期（10.7%）加快5.5个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：28.3%、19.9%、19.1%、18.1%、15.8%、16.2%。

限额以上批发业商品销售额67.97亿元，增长32%，高于全市增速（10.1%）21.9个百分点，排全市第1位。增速比去年同期（16%）加快16个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：36.3%、24.6%、30.7%、35.8%、37.2%、32%。

限额以上零售业商品销售额2.30亿元，增长0.5%，低于全市增速（3.2%）2.7个百分点，排全市第9位。增速比去年同期（-80.1%）加快80.6个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：-1.7%、3.7%、4.1%、1.6%、0.0%、0.5%。

限额以上住宿业营业额0.20亿元，增长7.7%，低于全市增速（11%）3.3个百分点，排全市第8位。增速比去年同期（-6.6%）加快14.3个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：1.1%、1.0%、2.7%、4.8%、6.3%、7.7%。

限额以上餐饮业营业额0.55亿元，增长10.2%，低于全市增速（12.8%）2.6个百分点，排全市第7位。增速比去年同期（11%）回落0.8个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：10.0%、13.4%、14.7%、15.9%、12%、10.2%。

固定资产投资增长28.2%，高于全市增速（8.6%）19.6个百分点，排全市第2位。其中建安工程投资增长23.8%。固定资产投资增速比去年同期（62.2%）回落34个百分点，建安工程投资增速比去年同期（72.8%）回落49个百分点。固定资产投资1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：29.7%、23.4%、28.4%、29.1%、26.9%、28.2%。

商品房销售面积增长248.1%，高于全市增速（1.4%）246.7个百分点，排全市第1位。增速比去年同期（-65.7%）加快313.8个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6、1-7月累计增速分别为：-98.8%、-94.7%、-87.1%、-78.1%、147.0%、248.1%。

多式联运和运输代理业营业收入（错月）增长53.1%%，低于全市增速（66.2%）13.1个百分点，排全市第3位。增速比去年同期（-6.7%）加快59.8个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月累计增速分别为：4.8%、37.5%、39.3%、47.1%、53.1%。

租赁和商务服务业营业收入（错月）增长20.3%，高于全市增速（11.3%）9个百分点，排全市第4位。增速比去年同期（14.6%）加快5.7个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月累计增速分别为：29.1%、29.1%、23.0%、18.6%、20.3%。

科学研究和技术服务业营业收入（错月）增长214%，高于全市增速（5.6%）208.4个百分点，排全市第1位。增速比去年同期（-71.5%）加快285.5个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月累计增速分别为：300%、85.7%、300%、300%、214.2%。

居民服务、修理和其他服务业营业收入（错月）下降7.4%，低于全市增速（8.6%）16个百分点，排全市第6位。增速比去年同期（-11.5%）加快4.1个百分点。1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月累计增速分别为：-9.2%、-5.9%、-8.9%、-5.7%、-7.4%。

二、1-7月经济运行的主要特点

（一）规模以上工业保持较快增长

分三大门类看：电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长49.7%，制造业增加值增长8.2%，采矿业增加值下降21.7%。分经济类型看：其他经济类型企业增长31.4%，股份制企业增长18%，集体企业下降5.7%，外商及港澳台商投资企业下降27.5%。

全县16大行业有10个行业增加值同比增长，其中农副食品加工业、天然气的生产和供应业、造纸及纸制品业、电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业增加值分别增长98%、58.3%、21.8%、20.0%、16.9%，均高于全县规上工业增加值增速。

（二）限额以上批发业增势良好

今年以来，限额以上批发业累计增速均保持高于24%，除1-3月外，累计增速均高于30%。1-7月，全县限额以上批发业企业73户，销售额大于1亿元的17户，其中销售额大于5亿元的2户。正增长企业数32户，增速高于32%的有9户。

（三）固定资产投资平稳增长

从三次产业看，第一产业投资下降32.0%，第二产业投资（全部为工业投资）增长165.4%，第三产业投资增长3.8%。房地产市场投资逐步企稳，去年全县没有房地产投资，今年房地产投资突破零值。受益于壹然广场项目开工销售，商品房销售面积自6月开始扭负为正，增速较高。

（四）服务业营业收入总体平稳

2025年全县规模以上服务业14户，其中已退库国家代报1户，参与地区生产总值核算共9户，涉及行业为多式联运和运输代理业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业。4个行业中除居民服务、修理和其他服务业其余行业均为正增长，尤其是科学研究和技术服务业对全县经济增长贡献显著。

2025年1-6月规模以上服务业实现营业收入25875.8万元，同比增长34%。

三、1-7月经济运行中存在的困难和问题

（一）工业经济持续快速增长压力较大

1.行业结构不够优化。一是工业快速增长高度依赖天然气、黑色金属、农副食品加工等少数行业，结构单一，而规上企业中增加值占比最大的金属制品业增加值同比下降0.4%。2.全县大多数企业以传统钢材加工制造业为主，企业规模小，产品附加值低，销售渠道单一，市场竞争力弱，规模效应不明显，持续拉动增长能力有限，难以对全县工业发展形成稳定的支撑。3.存量企业生产韧性不强。受原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升等多种原因影响下，企业生产预期偏弱，经营压力不断增大，停产、产值负增长企业多。1-7月规上工业企业完全停产的企业有15户，工业总产值同比下降的有33户。4.全县没有大的规模以上企业，新能源、新材料等战略性新兴产业比重小，无法形成新的增量，经济拉动力减弱。

（二）消费市场恢复增长乏力

全县消费端的需求不足，零售、住宿、餐饮增长低于全市平均水平。

1.限上批发业企业负增长较多。全县73户限上批发企业中有70%以上是外贸进出口企业，受税务稽查、经侦、长期疫情封关市场萎缩等因素影响，出口额波动较大，出口成本增加。全县限额以上批发业企业73户，其中正增长企业32户，完全停产的21户，负增长企业20户，拉动增长企业数占比仅为43.8%。

2.限上零售业缺乏大企业拉动。全县限上零售企业体量小，限上零售企业占零售业比重仅为4.6%，且超市和食品销售企业占比多，受市场经济影响及网上消费冲击，要实现增长比较困难。

3.限上住宿业增长困难。全县住宿业总体呈现为“小、散、弱”，限上企业培育不足，加之通海交通便利，大多游客一日游就离开，旅游留宿需求不足。

4.限上餐饮业增长不足预期。一是受宏观经济下行和餐饮同质竞争加剧影响，加之夏季为餐饮淡季，餐饮单位经营状况不佳，承接宴请数量下降大。二是缺乏源头纳限企业。全县限额以上餐饮业占餐饮业4.7%。全县餐饮经营主体以个体工商户为主，普遍存在经营档次低、规模偏小，加之对市场前景看淡，不愿投入创新，安于现状，缺少限额以上企业。

5.社会消费品零售额1-7月完成39.14亿元，同比增长1.1%，低于全市增速（3.6%）2.5个百分点，排全市第9位。增速比1-6月回落0.6个百分点，比去年同期（-21.2%）加快22.3%。居民储蓄率仍处高位，预防性储蓄动机未减，消费复苏基础不牢。

（三）行业发展不均衡，依赖个别行业增长

1.各行业之间的增速差异较大，一些传统行业增长乏力，而新兴行业如科学研究和技术服务业虽然增长迅速但规模相对较小，另外科学研究和技术服务业的高增速是由于新纳入一家规模以上服务业企业，去年上半年基数较小，随着去年同期正常营业，基数增加，增速将大幅回落。

2.服务业参与核算行业共11个，全县仅有4个行业有规上企业，其余参与核算的7个行业为空白企业分别是：装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务，软件和信息技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业（I），房地产（不含开发经营），水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业。这7个行业全县无规上企业，依靠市返增速进行核算。

（四）固定资产缺少重大项目投资

全县重大项目支撑不足，目前70个有效在库投资项目，计划总投资83.74亿元，年度计划总投资28.43亿元。计划总投资超过1亿的有22个，其中超过10亿的仅2个。

四、促进经济稳增长的建议

下阶段，全县将锚定年初制定全年地区生产总值增长6%的目标任务，坚定信心、保持定力，做到以下几点：

（一）多管齐下促进工业经济提质增效

1.优化产业结构。扶持轻工业和高增长行业，同时推动重工业技术升级，减少对单一行业的依赖。2.推动技术创新。鼓励下滑行业通过技术创新或产品升级摆脱困境。3.加强市场供需调控。对产能过剩产品（如钢材、铝材）进行产能调整或转向高附加值产品；对需求旺盛产品扩大产能。4.监测高增长行业可持续性。对钢结构、食品添加剂等爆发式增长行业，关注其增长的可持续性。

（二）完善现代商贸流通体系，推动批发业高质量发展

一是支持企业成立新实体，轻装上阵，支持全县蔬菜内外贸企业成立新公司开展经营，解决企业担心的恶意举报问题，给予企业税票供应保障，尽快纳为限额以上批发业。二是以金山蔬菜批发市场提升改造为契机，支持构建起规范贸易采购体系，做实收购环节，探索解决货物、票据、资金、主体匹配问题。三是依托市级跨境电商平台（跨境电商综合服务平台），引导外贸企业逐步将线下业务转移到线上，引导外贸企业与政府同向而行，集合政府与外贸企业的供需双方资源，不断完善平台功能，并发挥作用。

（三）激发新动能，促进消费稳增长

1.落实省、市扩大服务消费的政策举措，优化提升服务供给能力，激发服务消费新增量。2.围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费，培育一批带动性广、显示度高的消费新场景。支持一批创新能力强、成长性好的消费领军企业，推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现。3.培育新增长点繁荣文化和旅游消费，促进“文商旅体”多业态深度融合，开发“赛事+旅游”“演艺+旅游”“研学+旅游”等特色路线，延长游客停留时间，吸引周边城市游客，带动餐饮、住宿、零售消费。

（四）促进产业协调发展

1.推动传统产业转型升级，引导传统制造业、批发零售业等利用新技术、新模式进行改造，提高生产效率和产品附加值。

2.培育壮大新兴产业，加大对科学研究和技术服务业、文化创意产业等新兴产业的扶持力度，弥补空白行业，打造新的经济增长点，促进产业结构优化升级。

（五）降低行业依赖风险

1.积极培育多元化的产业体系，鼓励发展不同类型的产业，降低对个别行业的依赖。例如，发展特色农业、高端制造业、现代服务业等，形成多点支撑的经济增长格局。

2.加强市场监测和预警，及时掌握各行业的发展动态，针对可能出现的风险提前采取应对措施，保障经济的稳定运行。

（六）全力以赴抓投资项目建设

1.强化项目谋划筹备，保证投资稳定增长。新开工项目是投资增长的新动能，优质的重大项目是投资增长重要支撑，必须加大推进重大项目建设才能保证投资稳增长。立足全县实际和产业发展方向，争取引进一批规模大、投资大、带动作用强、符合国家产业政策的产业项目，着力解决好新增动力有限的问题。同时，要在谋划项目时积极协作，有效缩短项目的谋划、招商、落地和推进周期，确保入库项目数量和规模，增强投资增长的活力和后劲，保障全县投资持续稳定增长。2.激发民间投资活力，拓宽民间投资领域。继续优化营商环境，大力支持民营企业改革发展，着力增强民营企业投资能力，释放更多民间投资活力。

（撰稿人：杨帆   审核人：师本其   签发人：汤  琳

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