关于通海县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告

关于通海县2021年国民经济和社会发展

计划执行情况与2022年国民经济和社会

发展计划草案的报告（书面）

——2022年1月14日在通海县第十七届人民代表大会

第一次会议上

各位代表：

受县人民政府委托，现将通海县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，面对疫情防控、“七个专项”行动、中央生态环境保护督察等诸多压力，在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会、市第六次党代会和县第十三次党代会精神，以高质量跨越式发展为主题，紧紧围绕“三区一窗口”发展定位，统筹推进疫情防控、生态建设和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济社会平稳健康发展，实现“十四五”良好开局。

预计（下同）实现地区生产总值197亿元、增长10%，超年初计划2个百分点，其中第一产业、第二产业、第三产业分别完成31亿元、50亿元、116亿元，增长8.9%、10.5%、10.2%，三次产业结构调整为15.7∶25.4∶58.9；固定资产投资增长5%；一般公共预算收入4.48亿元、增长8.64%，超年初计划3.64个百分点；社会消费品零售总额78.5亿元、增长11%，超年初计划1个百分点；外贸进出口总额5.35亿美元；城乡居民人均可支配收入分别为45648元、21337元，增长8%、10%，均超年初计划2个百分点；城镇登记失业率控制在3.5%。经济社会运行呈现如下特点：  

（一）产业发展质效不断提升。抓紧布局战略性优势产业，制定“4+4”现代产业体系实施方案，组建8个产业专班。加大市场主体培育，新增市场主体2722户、“四上”企业达187户，48户待上级审批，产业转型升级、融合发展不断得到提升。

现代农业加快推进。以调整种植结构、转变生产方式为抓手，全力推进现代农业绿色有机发展。实现农业总产值50.15亿元、增长11%，农业增加值31亿元、增长8.9%，其中蔬菜、花卉、畜牧业产值分别为28.5亿元、0.93亿元、13.9亿元，增长15%、4.5%、9.6%；小春农作物播种面积43.25万亩、增长0.3%；粮食总产量达3585.63万公斤、增长5.5%；收购烤烟700万公斤，上等烟比例达72.4%。推动生产经营模式转变，加强市场主体和品牌培育，拥有国家级农业龙头企业2户、省级农业龙头企业21户。新增农民专业合作社134个，认定市级农民专业合作社示范社1个，新认证绿色蔬菜食品13个、有机认证1个、地理标识1个，云秀花卉公司被认定为“农业产业化国家重点龙头企业”，高原农产品公司荣获云南省绿色食品牌“20佳创新企业”称号，1人荣获“兴滇人才奖”。

工业经济稳步发展。认真落实各项惠企政策，提振企业信心，持续推动工业经济稳健增长，实现规模以上工业增加值增长15%。加快推进新能源及新材料产业发展，铂奥公司稀贵金属新材料产业实现突破，杨氏天然色素重组成功。企业带头作用日益凸显，有效推进振飞公司进行产能置换，带动绿色钢铁产业进一步发展。通变电器、穆光工贸、方圆工贸入选云南省非公企业100强名单。加大专精特新企业培育，实现民营经济增加值109.16亿元、增长4.2%。加快推进园区优化提升，入园企业达111户，实现总产值155亿元、增长35%，税收增长55%。积极应对能耗“双控”影响，引导和支持穆光工贸、聚元工贸开展节能环保技改项目，帮助8家企业纳入临时节能备案管理。

第三产业不断发展壮大。发挥资源优势，强化文化旅游、现代物流、商贸服务等支撑作用，实现第三产业增加值增长10.2%。加快推进沉浸式旅游示范区建设，朱德旧居红色旅游精品路线开通，漫隐·喆山书院开馆运营，游客服务中心项目建设稳步推进，秀山街道被授予“云南省旅游名镇”称号、大树村被授予“云南省旅游名村”称号，成功举办第三届“摸鱼节·长街宴”、文庙“三礼”等节庆活动，全年共接待国内外游客441.89万人次、增长20%，实现旅游总收入39.58亿元、增长22%。市场消费潜能逐步释放，消费水平全面提升，实现社会消费品零售总额78.5亿元、增长11%。电子商务市场不断巩固，全县电商交易额达2亿元。数字经济稳步发展，383户企业入驻区块链产业金融服务平台，完成授信2.4亿元。持续做好金融服务实体工作，金融机构存贷款余额分别为177.52亿元、117.45亿元，增长3.69%、11.47%。持续加强市场监测调度，全县市场稳固、物价稳定。

（二）投资形势总体向好。统筹推进抓项目、促投资各项工作，印发《通海县重大项目谋划工作方案》，执行县级领导联系挂钩重大项目制度。不断强化土地、资金等投资要素保障，完成低效利用土地调查2333.96亩，全年争取到位专项债券资金1.95亿元、中央预算内投资3100万元、市预算内前期工作经费1444.8万元。全年实施投资项目117个，总投资165.37亿元。“五网”基础设施持续完善。综合交通建设不断加快，弥玉高速通海段加快推进，通海至石屏高速公路、峨山至高大公路、“美丽农村公路”建设等有序推进，全县公路通车里程达1025.65公里。水网建设成效显著，启动滇中引水（二期）前期工作，木格水库、琉璃河水库扩建工程基本完工，实施11件农村饮水安全、19个抗旱应急项目及水库除险加固、河道治理等。能源网建设加快推进，江川—通海—华宁生活垃圾焚烧发电项目完成特许经营权招标，风电、光伏发电、天然气利用、电动车充电桩等新能源项目持续推进。信息网络不断优化，新增5G基站150座，4G网络信号实现全覆盖。物流网建设加快布局，杨广冷链物流园优化调整，正大集团现代化蔬果供应链项目、九龙火车站站前广场和进站道路工程正在积极开展前期工作，新谋划布局四街镇冷链物流园。

（三）生态环境持续改善。以杞麓湖保护治理为主线，编制杞麓湖保护治理“十四五”规划和“一湖一策”行动方案，全方位开展生态环境综合保护治理。扎实做好生态环境保护突出问题整改，开展全流域截污治污，实施县城及纳古雨污分流改造工程、流域重点村落污水收集处理工程，埋设雨污管87公里。拆除柔性围隔8340米、生态补水和水质提升站补水管道10137米，将第一、第二污水处理厂出水接入湿地。建立水质监测体系。环湖截污治污片区化连通工程顺利推进，完成4号水质提升站工艺改造，累计处理污水8.26万立方米。优化调整全域种植结构，启动临湖绿色有机农业示范区建设。深入开展“10+N”专项行动，清理整治禁养区畜禽养殖425户，清运粪便4.9万吨，收集处理泔水1178吨、化粪池污水1.8万吨、厨房废水1万吨。封堵排污口222个，清理河道（湖堤）3642千米。全面推进生态环境改善，治理水土流失3.1平方公里，完成造林育林7.11万亩，森林覆盖率达54%、空气质量优良率稳定在98.7%以上。落实能耗“双控”政策，单位GDP能耗超额完成市级下达目标任务。

（四）城乡建设巩固提升。突出规划引领，科学编制国土空间总体规划，以城乡人居环境整治为抓手，加大城乡建设和公共服务基础设施投入力度，城乡面貌持续改善，城市绿地率达33.36%，城镇化率达55.49%。“美丽县城”建设稳步推进，编制《通海县县城建成区重点区域控制性详细规划》。完成县城雨污分流工程，改造老旧小区19个7.2万平方米，秀麓·融城、城东农贸市场改造等项目顺利推进，新建（改造）县城公厕4座，新建洗手台26座，拆除广告招牌1.2万平方米。巩固拓展脱贫攻坚衔接乡村振兴工作加快推进，全面建立防返贫动态监测和帮扶机制，乡村振兴局挂牌成立。杨广镇镇海村、兴蒙乡白阁中村列入“多规合一”实用性村庄规划编制省级试点，9个乡镇（街道）实现“城乡环卫一体化”垃圾中转站全覆盖，50座镇区公厕、70个行政村公厕“四净三无两通一明”达标率100%。

（五）改革开放深入推进。持续深化行政执法体制改革，推进以“五证合一”为契机的统计登记制度改革，整合基层执法队伍，大力推行综合执法，创新行政执法方式，提高行政执法效能。继续推进行政复议应诉改革。完成本年度行业协会商会与行政机关脱钩改革任务。稳步推进通海县行政区划调整工作。杨广社区析置为麟凤社区、凤麓社区。持续优化营商环境，深化“放管服”和商事制度改革，推行“一颗印章管审批”，累计承接、取消、调整行政审批事项438项，“一站式惠民”服务平台受理事项17873件，“只进一扇门”改革初见成效。“县管校聘”和“校长职级制”改革扎实推进，完成教职工核定编制及校长职级申报。农村“三资”管理改革稳步实施，农业水价综合改革运行平稳，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点顺利推进。大力实施精准招商，实际利用市外国内资金69.11亿元。

（六）民生福祉不断增强。严格落实新冠肺炎疫情常态化防控措施，全面落实“稳就业”各项政策，民生保障能力持续提升，各项社会事业稳步推进。城镇新增就业3263人，新增农村劳动力转移就业2872人，累计发放创业担保贷款23430万元，开展补贴性职业技能培训10377人次。城乡基本医疗保险参保率达95.76%，养老保险覆盖率达95%以上，投入运营养老服务机构15家，拥有养老床位达1957张。全面落实“双减”政策，高考上线率达99.88%、学前教育入园入班率达99.5%，特殊教育学校正式成立招生，秀山第一小学新区项目建设稳步推进。完成省十六运会场馆修缮改造，圆满承办云南省青少年U系列武术散打锦标赛。县人民医院核酸检测实验室、发热门诊隔离留观室建成并投入使用，疾控中心实验室改建通过验收。县人民医院首批通过云南省提质达标验收，成为全国首批示范卒中防治中心，县中医医院顺利搬迁，县妇幼院整体搬迁建设项目和县人民医院妇儿科住院楼建设完成。爱国卫生“七个专项行动”深入开展。文化事业健康发展，举办全民阅读线上线下展览共48场，开展文化惠民演出50余场。进一步加强文物保护及非遗资源挖掘，做好大坝三教寺抢救性修缮、东村郑开文故居修缮等工作。深入开展民族团结进步示范创建，推荐命名省、市、县民族团结进步示范单位（家庭）114个。铸牢中华民族共同体意识，法治通海、平安通海建设全面推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会保持和谐稳定。

2021年，通过全县上下的共同努力，全县经济运行平稳，但国内外形势异常复杂，疫情影响深远，我县经济发展仍然面临不少困难和挑战：一是经济下行压力持续加大，保持经济稳增长动力不足；二是产业结构性问题依然存在，传统产业所占比重较大，新兴产业发展滞后；三是投资支撑不足，项目谋划包装质量不高，要素保障不到位，项目推进严重滞后；四是财政收支矛盾突出，财源培植不足，收支平衡压力加剧；五是城乡建设功能布局不优，城市品质不高，脱贫攻坚与乡村振兴衔接不到位；六是资源环境约束加剧，生态保护与经济发展协调性不够，防污治污任务依然艰巨；七是营商环境有待改善，部门之间互为前置现象依然存在，政务服务水平亟待提高；八是民生存在不少短板，社会事业发展不均衡，服务能力有待提升。对此，我们要进一步增强危机意识、责任意识，坚持目标导向、问题导向，在今后的工作中，高度重视、认真应对、着力解决、敢于担当。

二、2022年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好全年经济工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照县委十三届三次全会的工作部署，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力保持经济运行在合理区间，全力建设“三区一窗口”，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实的基础。

2022年全县经济社会发展的主要预期目标建议为：

——地区生产总值增长9%以上；

——一般公共预算收入增长5%；

——固定资产投资增长9%以上；

——社会消费品零售总额增长10%；

——城镇居民人均可支配收入增长6%；

——农村居民人均可支配收入增长8%；

——城镇登记失业率控制在5%以内；

——单位地区生产总值能耗完成上级下达目标。

为实现2022年经济社会发展预期目标，要全力抓好以下六个方面工作：

（一）构建现代产业体系，推动产业融合发展。按照“做精一产、做强二产、做优三产”总体思路，加快构建“4+4”现代产业体系，推动县域产业由中低端向中高端迈进，加大新产业、新模式、新业态培养，形成新的产业集群，助推经济高质量发展。

加快农业现代化发展。坚持“精品化、绿色化、品牌化、智慧化”发展方向，着力打造“绿色食品牌”，实现农林牧渔业总产值增长9%。坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在8.1万亩以上，粮食产量3280万公斤以上。推进杞麓湖流域绿色有机农业产业示范区建设，推广“公司+合作社+农户+标准”供需端共建基地模式，打造万亩绿色优质烟叶生产基地，种植烤烟5万亩。做好绿色食品认证和地理标志证明商标申请认定，新认证“两品一标”4个。扶持新型经营主体，培育家庭农场10个，新增市级以上农业产业化经营与农产品加工龙头企业2户以上。加快通海蔬菜产业国家农村产业融合发展示范园建设，推进天方食品公司、新华食品公司搬迁和正大现代化蔬果供应链4.0等重点项目，创建万亩绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地，改造提升临湖核心区花卉基地，推动农产品初加工向精深加工转变，农产品加工业产值达72亿元。

推动工业提质增效。深入实施“工业倍增计划”，谋划更大规模、更大贡献的工业发展格局，推动全产业链发展，力争规上工业增加值增长16%。全面巩固传统优势产业，抓好通变电器等装备制造企业技术提升，启动振飞集团公司钢铁产能置换升级改造项目，推动云扣工贸、佳康型材、云霖金属等加工项目投产，推进秀山烟丝厂复产，盘活海生型材管材项目建设。持续推动新能源及新材料业发展，重点推进云南铂奥稀贵金属资源综合循环利用产业化项目、云南弘盛铂业稀贵金属新材料生产研发项目建设。推动生物科技产业发展，指导杨氏天然产物公司做精做强。充分发挥园区主战场作用，加快园区优化提升，推进“一主四辅”产业集群发展，确保园区工业总产值达186亿元、增长20%。着力推进工业数字化转型，实施“互联网+先进制造业”行动和“5G+互联网”示范工程，提高制造业数字化控制和管理水平。

促进现代服务业优化提质。提升现代服务业发展水平，确保第三产业增加值增长9.1%。充分发挥旅游资源优势，着力打造沉浸式旅游示范区，加快推进游客服务中心项目，启动秀山花街、文创园项目建设，积极探索“旅游+”休闲业态发展模式，打造高大乡河谷生态旅游及白阁中村、镇海村、古城村等乡村旅游。强化旅游品牌创建，充分利用节庆、赛事等特色旅游宣传推广载体，创新营销模式。不断改善旅游消费环境，确保旅游总收入增长20%。加快实施数字服务业工程，发挥大型服务企业主体作用，鼓励餐饮龙头企业开展主食加工配送服务。进一步挖掘城乡消费潜力，保持城乡消费市场活跃，力争社会消费品零售总额增长10%以上。继续做好批发零售、进出口企业服务以及金融服务实体经济工作，强化服务体系建设。推进健康产业发展，增强经济发展动能。

培优做强市场主体。围绕打造4个百亿级、4个十亿级产业目标，着力培育打造百亿级、十亿级企业。建立重点企业、“四上”企业指导服务工作机制，建立达规达限企业库、重点培育企业库，精准分析、帮扶，新纳规纳限一批“四上”企业。切实开展民营企业梯次培育工作，鼓励企业顺应市场需求扩大生产规模。提速提质建筑业发展，抓好建筑企业招引和扶持，大力发展建筑业总部经济，指导建筑企业资质晋升，确保建筑业增加值增长8.1%。全面落实减税降费政策，积极帮助企业纾难解困，激发社会投资活力。

（二）强化投资支撑，夯实经济发展基础。树牢“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”的理念，充分挖掘投资需求潜力，发挥投资关键作用，激发高质量发展新动能。落实主要领导重大项目主谋主抓职责，严格执行《重大项目谋划工作方案》《县级领导挂钩联系重点项目工作方案》，强化目标倒逼管理，层层压实责任，坚持督查通报。聚焦关键领域和薄弱环节，把补短板强弱项作为重点突破，持续抓好项目谋划储备，紧抓项目前期要素保障，抓实项目开工建设，确保固定资产投资稳步增长。以重大基础设施建设为突破，破解投资增长瓶颈。加快实施峨山富泉至通海高大公路、城市智慧停车建设，开工建设通海至石屏县高速公路，开展呈贡至通海高速公路建设前期工作。加快推进滇中引水（二期）及全域水网建设，继续推进农村饮水安全、水库除险加固等工程。开工建设江川—通海—华宁生活垃圾焚烧发电项目，加快实施黄家营、谭家营光伏电站，积极争取拖甸坝、亮木箐风电场建设指标获批。继续加快推进5G基站全覆盖。力争通海九龙公铁联运中心、正大集团双向贸易中心项目开工建设。

（三）践行“两山”理念，推进生态文明建设。统筹推进生态系统保护修复，科学划定“两线”，打造“两山”理论可持续发展实验区。深入开展湖泊革命。围绕“退、减、调、治、管”五字方略，深入开展杞麓湖“一湖一策”保护治理行动，抓好生态环境突出问题整改，完成《杞麓湖流域国土空间保护和科学利用专项规划（2020-2035年）》修编。加快调整种植结构，种植生态保育型作物5万亩以上。加强农业面源污染治理，严格规范畜禽养殖，确保畜禽粪污综合利用率达90%以上，实施化肥农药减量增效行动，开展绿色防控，农药、化肥施用量分别下降3%、1.2%。推进污水收集处理全覆盖，启动集镇生活污水收集处理、流域村落污水收集治理、污水处理厂提质改造等工程。加快生态调蓄带新建泵站改造，完善杞麓湖调蓄带运行管护机制，科学调度初期雨水。以4号水质提升站为样点，完成其余水质提升站工艺改造。加强跨界断面、考核断面、重要水功能区、饮用水水源地等水质监测，持续深化“河长制”，完成入湖河道综合整治，7条主要入湖河道水质达到V类，杞麓湖水质实现脱劣。狠抓环境污染防治。打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，加大生态环境监管执法力度，巩固扬尘、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、“散乱污”企业整治成效，确保中心城区空气质量优良天数率不低于99%。落实最严格水资源管理制度，提高水资源利用率。深入推进城乡人居环境整治，垃圾收集处理率分别达100%、96%。强化固体废物管理，探索开展土壤修复治理，实施盐碱化土地改良及试点工程。对14个历史遗留矿山进行生态修复治理。严格落实“林长制”，实施国家、省级公益林保护及生态效益补偿39.1万亩，开展林业有害生物监测防治，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，不断提高森林覆盖率，有效保护生物多样性。做好能耗“双控”工作，确保完成市级下达目标任务。

（四）统筹城乡发展，推进美丽通海建设。坚持协调发展，全力推进国土空间总体规划编制，加快新型城镇化建设。加快推进城市建设。紧盯“双十”目标，做好重点片区城市设计，严格落实城市管控要求，全面停止城市规划区“一户一宅”审批，加快城市更新改造，统筹推进城中村改造、低效利用土地开发，启动民族织染厂、通印老厂区综合开发，完成老旧小区改造11个。加快“山城湖”通道改扩建，提速秀山路、通华路等道路景观改造，推进县城供水提质扩容、游客集散中心建设，完成城东农贸市场提升改造。加快推进“永佳·蓝湖湾”、“秀麓·融城”等房地产开发项目。完成《通海县历史文化名城核心保护区保护详细规划》编制，加强国家历史文化名城保护。统筹推进乡村振兴。加强脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接、机制整合及工作统筹，严格落实“干部规划家乡”行动，应用好“多规合一”实用性村庄规划编制。完善农村基础设施建设，增强农村发展活力，完成农村网络宽带建设150个，实施农村供水保障项目11个、农村抗震安居及危房改造项目4个，改造农村无害化卫生户厕1050座。抓好富民乡村产业，大力发展乡村旅游、健康养老、农耕文化体验等新业态。建立紧密型利益联结共享机制，力争与经营主体建立稳固利益联结机制的农户达6.5万户，建设“一村一品”示范村2个，培育经营性收入达10万元以上村集体13个，所有行政村集体经济经营性收入达5万元以上。

（五）坚持创新驱动，持续深化改革开放。坚持创新驱动、改革推动、开放拉动，以高质量建设创新型县为目标，催生通海经济发展新动能。以科技创新驱动发展。支持企业与高校、科研机构深度合作，培育科技型中小企业5家，新增高新技术企业4户，实现科技成果转化2项，R&D比重达1.6%。抓好重点领域改革工作。推进乡镇财政体制改革，激发乡镇增收创收积极性。深化综合行政执法改革，构建科学高效的执法体系。推进自然资源、国有资产、知识产权等产权制度改革。充分发挥国有资产运营效益，提高企业投融资能力、偿债能力和自身盈利能力，进一步推动国有资本服务全县重点领域产业发展。抓好公立医院综合改革、疾病防控体系改革，提升公共卫生服务能力。规范农村“三资”管理改革，探索农村宅基地“三权分置”，稳妥推进农村集体土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济。进一步优化营商环境。深入推进“放管服”改革和社会信用体系建设。深化“证照分离”“多证合一”改革，全面推广电子营业执照应用。推进行政审批改革，开展行政审批服务标准化建设，推行同一事项无差别受理、同标准办理。全面梳理政务服务“一件事一次办”事项，推进140项高频政务服务事项全国“跨省通办”。加快“互联网+监管+督查”平台建设，提升监管智能化水平。推广使用“一部手机办事通”，推动更多事项“掌上办”。强化招商引资，扩大对外开放。以中老铁路三年行动计划为契机，围绕延链、补链、强链，主动承接沿海产业转移，制定年度招商引资“路线图”，强化定向招商、填空招商，积极引进高新技术企业和人才扎根通海。推行挂钩联系帮扶制度，加大重点企业出口和开拓国际市场帮扶力度。全年签约项目不少于10个，落地开工建设项目不低于5个，引进市外国内资金增长8%以上，实际利用外资实现新突破。

（六）改善民生福祉，促进社会和谐稳定。毫不松懈抓好疫情防控工作，积极顺应群众对美好生活的向往，切实提升群众满意度和幸福感。强化社会保障能力。落实稳就业各项政策，做好重点群体、困难群体就业创业，新增城镇就业2300人、农村劳动力转移就业1500人。完善创业担保贷款扶持创业管理。健全多层次社会保障体系，持续做好社保、医保的参保扩面工作，基本医疗保险参保率达95%以上。发挥通海慈善总会作用，强化城乡低保、残疾人等特殊困难群体社会保障和救助工作。积极筹建福利院，做好曲陀关、金山社区等居家养老服务中心建设，探索开展养老服务模式，提升服务质量。提升公共服务水平。抓好“双减”工作，扎实推进“县管校聘”和“校长职级制”，优化教师资源配置，促进教育水平协调发展。实现通海一中晋升省一级二等高中，积极引进具有示范引领效应的品牌中学，启动通海职中搬迁，做好三中、桑园中学、九龙中学改扩建项目前期工作，完成秀山一小建设，不断提升教育设施保障水平。深入贯彻体育强国、全民健身和全民健康战略，做好玉溪市承办云南省第十六届运动会分赛区工作。完成县妇幼保健院搬迁，积极加快县人民医院、通海骨伤医院等项目建设。持续推进爱国卫生“七个专项行动”。推进“两馆一中心”建设，开展文化惠民演出，开展秀山楹联文物修缮，加强非物质文化遗产保护传承和文物保护利用。推进社会治理现代化进程。深化“平安通海”和“法治通海”建设，抓好“八五”普法规划组织，持续开展扫黑除恶等专项行动，提升综治防控能力。强化安全生产、食品药品监管，做好审计、统计、防灾减灾、民族宗教、妇女儿童、残疾人、退役军人安置、工会、气象、档案等各项工作，兜牢民生底线，确保社会大局安全稳定。

各位代表，统筹做好2022年经济社会发展工作意义重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，迎难而上、求真务实、主动担当、攻坚克难，着力抓经济、促生产、拓需求，持续推进经济高质量跨越式发展，为高水平建设“三区一窗口”努力奋斗。