通海县信访局职能配置、内设机构和人员编制规定

一、机关职责

第一条 根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于市县机构改革的总体意见〉的通知》（云办发〔2018〕46号）和《中共玉溪市委办公室、玉溪市人民政府办公室关于印发〈通海县机构改革方案〉的通知》（玉室字〔2019〕4号）精神，制定本规定。

第二条 通海县信访局是通海县人民政府工作部门，为正科级。

第三条 通海县信访局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于信访工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

（二）承办上级机关和县委、县政府领导同志转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。

（三）推进信访工作制度改革和信访法治化建设，起草有关信访工作的规章和制度，推动党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的意见建议。

（四）协调、检查和指导全县信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办工作。协调处理群众集体上访和异常突发信访事项，协调跨地区、跨部门、跨行业信访事项的处理和到市、赴省、进京访的处置工作。

（五）制定信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题。

（六）负责信访信息化建设，指导云南省信访信息系统应用和全县信访信息化建设和应用工作。

（七）负责信访工作宣传和信息发布，组织信访工作检查考评和干部教育培训工作。

（八）承担中共通海县委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。承担通海县信访事项复查委员会办公室日常工作。

（九）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、内设机构

第四条 通海县信访局设3个内设机构。

（一）办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。负责对全县信访工作的综合协调和指导。承担信息、保密、安全保卫、资产管理等工作。负责党建、党风廉政、意识形态、干部人事、机关队伍建设、机构编制、教育培训等工作。承担退休人员服务工作。负责信访工作制度改革、对外宣传和人民建议征集工作。负责信访形势综合分析等工作，提出加强和改进信访工作的建议。负责信访矛盾纠纷排查化解工作。负责协调指导全县到市、赴省、进京访的处置工作，信访突发事件的综合协调和应急处置，承担重大活动、重要会议信访保障和“三跨三分离”信访事项的协调处理工作。承担中共通海县委信访工作联席会议办公室日常工作。负责信访数据统计和政务信息公开工作。负责督查督办重要信访事项。负责信访法治化建设工作，指导检查信访事项督查督办、复查工作。负责对乡镇（街道）和部门提出改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议。承担通海县信访事项复查委员会办公室日常工作，负责通海县人民政府复查的日常工作。

（二）网络信访和信息技术股。负责受理办理群众通过网络途径提出的信访事项。综合分析和反映群众网络信访中的重要情况。转送、交办、督办网络信访事项。指导检查全县网络信访办理工作。负责承办上级书记市长电子信箱、市长热线反映的意见建议申诉等。负责信访积案化解工作。负责协调指导全省信访信息系统应用和全县信访信息化建设和应用工作。承担机关办公自动化管理等工作。

（三）接访办信股（通海县群众来访接待中心）。负责群众来访接待工作。反映群众来访中的重要情况。转送、交办、督办来访事项。指导协调处理来访接待中的复杂疑难问题。维护来访接待场所秩序。指导检查全县群众来访接待工作。负责受理办理群众来信。反映群众来信中的重要情况。转送、交办、督办来信事项。指导检查全县来信办理工作。承担“云南信访信息系统”和视频接访系统运维工作。

第五条 通海县信访局行政编制6名。设局长1名，副局长2名。

第六条 本规定由中共通海县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共通海县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。中共通海县委机构编制委员会办公室负责对规定的执行情况进行评估和监督检查。

三、领导班子及分工

（一）党组书记、局长蒋立云：全面负责县信访局和县委信访工作联席会议办公室工作。负责机关党建、班子建设和人才队伍建设、宣传思想文化、意识形态、精神文明建设、全面深化改革、党风廉政建设、综治维稳（含扫黑除恶、反恐怖、国家安全人民防线建设、防范和处理邪教、“四个行动”）、乡村振兴、河长制、林长制等工作。完成上级领导交办的工作。分管局办公室。

（二）党组成员、副局长李云生：分管负责群众来访接待工作，以及县委、县政府领导接待日工作，负责督查督办重要信访事项，指导检查信访事项督查督办、复查工作。具体承担转送、交办、督办来访的信访事项，指导协调处理来访接待中的复杂疑难问题，维护来访接待场所秩序，指导检查全县群众来访接待工作，转送、交办、督办来信事项，受理办理群众来信，指导检查全县来信办理工作。分管负责市长热线政务平台系统办理热线件、书记县长接待日的工作，抓好每年的信访件案件评查工作，整理撰写每月信访重点事项及突出问题的分析研判。负责通海县人民政府复查的日常工作和视频接访系统运维工作。负责做好中巡组及重复访中联办、省联办交办、省委巡视组交办的信访件交办督办工作。协助做好全县到市、赴省、进京访的处置工作。具体负责综治维稳（含扫黑除恶、农民工工资清欠、烂尾楼清理整治）日常工作。负责分管领域的视频接访工作，完成上级领导及局长交办的其它工作。分管接访办信股（通海县群众来访接待中心）。

分管负责受理办理群众通过网络途径提出的信访事项，综合分析和反映群众网络信访中的重要情况，转送、交办、督办网络信访事项。负责指导审核“云南信访信息辅助系统”应用，指导检查全县网络信访办理工作，承办上级书记市长电子信箱反映的意见建议申诉等，信访积案化解和信访特疑资金使用工作。协助做好全县到市、赴省、进京访的处置工作，信访突发事件的综合协调和应急处置，承担重大活动、重要会议信访保障和“三跨三分离”信访事项的协调处理工作。具体负责综治维稳（含市域社会治理现代化）日常工作。具体分管负责财务、党建、党风廉政、法治政府、宣传及意识形态（含《信访工作条例宣传工作》）、创卫创文等方面的工作等，协助局长分管局办公室工作。具体分管网络信访和信息技术股。

局班子实行AB角制度：蒋立云-李云生，相互协作、促进工作。

四、办公地址

通海县秀山街道桑园新区秀麓写字楼1楼

五、办公时间

周一至周五：上午8:30-12:00，下午2:30-18:00（法定节假日除外）

六、联系方式

局办公室电话：0877-3029329、0877－3013811

七、单位负责人

蒋立云 党组书记、局长