通海县工业商贸和科技信息局机构信息

通海县工业商贸和科技信息局是通海县人民政府工作部门，为正科级，加挂通海县中小企业局牌子，有11个内设机构。

一、机关职能

工信局负责贯彻落实党中央关于经济运行、商贸流通、科技创新工作的方针政策、决策部署及省委、市委、县委工作要求，把坚持和维护党中央对工作的集中统一领导落实到履行职责过程中。主要职责是：

（一）贯彻落实国家工业商贸和科技信息法律法规、决策部署和发展战略，落实省、市、县有关政策和工作部署。研究提出全县新型工业化发展、内外贸易、外商投资、国际经济合作、电子商务发展战略和政策措施。拟订并组织实施全县工业商贸和科技信息的规范性文件和政策措施，协调解决工作进程中的重大问题。根据全县国民经济和社会发展总体规划，制定工业商贸和科技信息工作具体办法措施，组织实施专项发展规划和年度计划，推动工业商贸和科技信息创新体系建设和体制改革。

（二）研究提出工业商贸和科技信息产业发展政策，制定并组织实施产业布局规划和结构调整的政策措施。推进工业、商贸、科技结构调整和优化升级；推进信息化与工业化融合；推进工业管理体制的改革和管理创新，组织实施地方性行业技术规范和标准。鼓励和支持县内企业加快运用电子商务开拓国际、国内市场。支持中小企业电子商务应用。推动电子商务服务体系建设，促进电子商务现代流通方式发展。

（三）拟订全县内贸发展规划，研究提出商贸流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营等现代流通方式；拟订全县市场流通发展规划，贯彻执行国家、省、市、县引导市场体系建设政策措施；推进城乡商业设施及流通体系建设；对生活必需品进行市场运行监测、预测、预报分析，建立应急管理机制；承担成品油零售经营资格初审、上报、对外劳务合作经营资格核准事项。

（四）拟订并组织实施产业投资政策建议和工业商贸与科技信息产业重大项目规划。负责提出工业商贸和科技信息产业固定资产投资规模及方向（含利用外资和境外投资）。落实现代物流产业发展规划及产业政策，会同相关部门完善并落实现代物流产业发展扶持政策，协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实。结合上级财政各项专项扶持资金安排建议，提出县级财政配套办法措施。按照规定权限负责工业和信息产业固定资产投资项目的登记备案、审核。

（五）指导全县外商投资工作，服务对外贸易、对外投资和经济合作活动。牵头拟订对外贸易发展规划并开展有关工作；负责进出口经营资格的登记备案工作；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章的情况。

（六）统筹区域科技创新和技术转移体系建设。贯彻执行国家、省、市、县科技创新体系和技术转移体系相关政策，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施，推进工业、科技和信息产业技术创新体系建设。指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设推动科技园区建设；指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。会同有关部门做好高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，指导科技成果转化。组织科技型企业、科技创新平台和科技孵化平台认定的申报。编制省市级重点实验室和工程技术研究中心等科研基础设施建设计划并实施管理。承担指导企业技术中心建设，引进重大技术装备的消化创新，利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科研成果产业化，加强工业、科技和信息产业的对外合作与交流。

（七）监测分析工业、商贸和信息产业运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

（八）负责工业商贸和信息产业行业管理、盐业生产企业管理。依据产业发展规划，加快推进光电子、生物开发、软件业、信息服务业等新兴产业的发展。调整优化黑色冶金、有色冶金、化工、建材等传统产业加快发展。推动新材料、生产性服务等一批新兴产业的发展。指导和推进企业信息技术创新机制的建立。负责振兴装备制造业的组织协调工作。

（九）负责工业应急管理、产业安全、国防动员、信息化应急协调、无线电应急处置工作。负责辖区内工业和信息产业生产要素的组织协调保障工作。负责电力供需协调和电力需求管理工作。负责民爆行业生产、销售环节管理和安全生产工作。

（十）参与拟订并组织实施工业企业的能源节约、资源综合利用、污染控制和清洁生产促进规划和政策。负责工业节能工作并组织协调有关工作。协同上级部门参与报废汽车回收监督管理工作。协调铁路重点物资运输和紧急货运，指导和推进工业物流企业发展。

（十一）负责拟订数字经济发展规划和政策措施。指导全县经济社会各领域的数据开发利用，促进数据资源共享、互联网与实体经济的融合，推进数字应用型、服务型产业发展，协调解决数字经济发展中的重大问题，推动数字经济发展体系建设。拟订信息产业和通信基础设施建设发展规划，负责推进信息通信基础设施建设，加强信息产业的管理。促进跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用，负责数字经济、电信业务总量的统计分析。指导全县信息产业发展，推进信息技术的推广应用，促进工业和信息化融合。

（十二）指导中小企业和非公有制经济发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决中小企业及非公有制经济发展中有关重大问题。指导协调产业安全应对工作。负责全县国际经济合作工作；贯彻执行国家、省、市关于国际经济合作的发展战略、政策和规章；负责对外投资及国际经济合作业务的指导。

（十三）统筹协调全县农业、工业和社会发展领域的科技创新工作，推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化。拟订科技创新战略，推动高层次战略合作体系建设，促进产业持续发展，指导企事业单位和部门的科技创新工作。负责军民产业融合发展和军民科技领域统筹工作及军民融合发展基础领域统筹工作，承担国防动员相关职责。配合协调国家、省、市、县专项建设基金军民融合项目建设及监督。

（十四）适时组织开展国内外科技合作与科技人才交流。负责学科带头人的选拔。牵头建立全县科技管理平台。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。配合管理上级财政科技计划（专项资金、基金等）并监督实施。

（十五）协调配合引进国内外智力工作。牵头拟订重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。协同管理服务来通海工作的各类外国人才，负责机关、企事业单位科技人员的出国（境）培训交流工作。指导全县科技保密工作。组织协调全县重大科技活动。指导协调全县各部门、各单位的科技创新管理工作。

（十六）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十七）拟订工业、商贸、科技、信息产业人才队伍建设教育培训规划。指导工业、商贸、科技、信息产业人才队伍建设及管理干部培训。负责全县工程、经济系列专业技术职称上报。指导工业企业招才引智工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

（十八）完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（十九）有关职责分工。

1.与通海县市场监督管理局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责食盐生产环节监督管理，负责全县盐业行业管理和食盐专营管理，通海县市场监督管理局负责全县食盐质量安全监督管理。

2.与中共通海县委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责工业信息化行业管理推动工业信息化产业发展。中共通海县委网络安全和信息化委员会办公室负责网络安全和应急工作。

3.与通海县发展和改革局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实；通海县发展和改革局负责编制和拟订现代物流产业发展规划并组织实施。

4.与通海县投资促进局的有关职责分工。通海县工业商贸和科技信息局负责外商投资企业投诉事项的受理、统筹、协调和处理；通海县投资促进局负责国内投资企业投诉事项的受理、统筹、协调和处理。

（二十）职能转变。加强创新体系建设，优化配置科技资源，推动建设高端科技创新人才队伍，健全技术创新激励机制。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，加强事中事后监管和科研诚信建设。深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的全县科技管理平台。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国内外智力工作。

二、机构设置（设11个内设机构）

（一）办公室。负责党组相关事务工作及机关日常运转。负责机关文电、保密、机要、档案、信访、会务、接待、政务信息、安全保卫、脱贫攻坚等内部管理及后勤保障服务工作;负责全局性、综合性和重大会议的文稿起草;牵头负责县委、县政府督查工作的落实，分解各项工作目标任务和催办督办工作;统筹抓好年度综合绩效考评工作;负责机关和所属事业单位的机构编制、人事、职称评聘、财务、国有资产管理、离退休人员管理工作。拟订行业人才队伍建设教育培训规划。指导行业人才队伍建设及管理干部培训，依托专家、院校等,加强工业、商贸、科技、信息产业人才培养。负责机关干部职工因公(私)出国(境)的审核和办理工作。负责指导局机关和所属基层党组织的党建;抓好组织建设、意识形态、党风廉政、综治维稳、宣传思想、县委巡察、精神文明和统战工作;抓好发展新党员和预备党员的教育、考察和转正;负责工会、共青团、妇女等群团组织工作。

（二）工业股。负责工业行业管理。贯彻执行国家、省、市县工业产业政策;研究拟订促进县域工业行业发展的政策性措施。组织编制并实施工业行业发展规划;组织编制并实施企业技术改造、技术创新计划；研究制订关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收政策性措施;研究提出工业投资政策性建议和扶持企业技术改造、技术创新资金安排意见。负责淘汰落后产能、化解过剩产能，推动产业转型升级;负责装备工业、原材料工业的行业管理和行业发展;负责新型墙体材料革新推广工作和散装水泥工作;负责协调并推动重大工业建设项目的实施。负责推进工业结构调整优化，t协调行业发展中的有关问题;负责工业投资项目的管理、协调服务;负责招商引资工作; 指导企业技术改造、技术创新、质量管理和企业技术中心的认定申报;负责企业技术创新体系建设，推动企业技术创新和产学研相结合，开发工业新产品，培育工业品牌。

（三）经济运行股。负责协调工业统计工作，监测分析行业运行态势。拟订行业经济运行调控方案，提出政策建议并组织实施。协调解决行业运行发展中的有关问题，提出综合平衡调配运行要素的意见建议。协调推进银企合作，指导企业扭亏增盈和开拓市场。负责起草经济运行分析相关材料。

（四）中小企业股。贯彻落实国家、省、市、县民营经济、中小企业的法规政策，负责指导中小企业、非公有制经济发展，会同有关部门拟订促进全县民营经济、中小企业发展的政策并推进落实。负责民营经济、中小企业的运行监测和统计分析，协调解决有关重大问题。负责中小企业成长培育工作；负责中小企业发展环境建设，协调减轻中小企业负担，贯彻中小企业和非公有制经济社会化服务体系、信用体系建设的政策措施建议并推动体系建设。协调处理非公有制经济经营者投诉，维护中小企业和非公有制经济经营者合法权益；指导中小企业上市培育及相关工作；承担通海县人民政府减轻企业负担办公室、通海县民营经济发展指挥部办公室的工作。

（五）节能资源股。拟订能源节约和资源综合利用规划，负责能源节约、工业循环经济、资源综合利用、绿色制造、工业行业节能监察和节水工作。落实省市制定工业、信息产业的能源节约年度节能计划。负责工业和信息产业节施工作并组织协调有关工作，提出行业专项节能项目和资金计划安排建议。负责节能指标分解、考核管理、奖励办法。奖励办法及节能目标考核，负责工业行业权限范围内的固定资产投资项目节能审查，组织实施行业重大节能示范工程及新产品、新技术、新设备、新材料推广应用。承担工业行业绿色制造、节能产品能效领跑者工作。负责行业节能监察工作，组织开展行业节能宣传、培训。组织实施工业、信息化资源综合利用，清洁生产，循环经济促进政策。组织协调行业资源综合利用的重大项目示范工作。负责权限范围内的报废汽车回收监督管理。负责协调铁路重点物资运输和紧急货运。协调并推动工业领域天然气的推广。

（六）商贸流通股。贯彻执行国家、省、市关于电子商务发展、现代物流产业发展、连锁经营、商业特许经营、市场体系建设、对外贸易、外商投资、国际经济合作等法律法规方针政策。负责拟订市场流通、全县电子商务发展规划，贯彻执行国家、省、市政策措施，推进城乡商业设施及流通体系建设。负责商贸流通、商贸服务行业管理事项、成品油零售经营资格初审、上报和经营管理。统筹商务领域消费促进工作；负责商贸行业经济运行监测分析；负责商务领域信用体系建设；负责落实国内贸易行业及市场体系调控。对生活必需品进行市场运行监测、预测、预报分析，建立应急管理机制；配合开展商贸流通领域食品安全管理工作；开展直销服务网点认可工作和再生资源回收经营者备案登记。协调指导外贸信用体系、促进体系建设，促进贸易便利化；负责进出口经营资格的登记备案工作。指导外资企业联合年报工作；支持中小企业电子商务应用，鼓励和支持县内企业加快运用电子商务开拓国际、国内市场；推动电子商务服务体系建设。落实现代物流产业发展规划及产业政策；协调推进全县现代物流产业重大项目建设及重点工作落实；培育省级、市级重点龙头物流企业。承担行业发展监测分析，提出行业发展报告和建议。

（七）科学技术股。负责统筹协调全县科技创新工作，推进基础研究、应用技术研究开发和科技成果产业化，承担各类科技计划项目申报、实施、管理和验收;拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施;拟订全县科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国内外科技合作与科技人才交流;组织学科带头人的选拔、培养和申报;负责归口管理高层次科技人才的培养和引进工作;组织协调全县重大科技活动，组织实施科技宣传普及和教育工作。深化财政科技经费分配使用机制改革，调整优化财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研项目资金协调评估等职责。科技保密工作和国防动员领域科技工作。

（八）科技创新发展股。负责指导企事业单位和部门的科技创新工作:权订通海县科技创新发展规划、计划，制定通海县科技创新工作政策措施及管理办法，编制年度科技创新工作计划并组织实施;会同有关部门做好高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，组织科技型企业和科技创新平台认定的申报，推进重点试验室和工程技术研究中心等科研基础设施建设;会同有关行业主管部门拟定产业科技创新规划、组织项目申报，共同开展产业科技创新。会同有关行业主管部门研究推进相关科学技术难题攻关。

（九）信息产业和无线电管理股。负责通信应急协调;负责推进信息化与工业化的融合发展;指导工业企业的数字化转型和工业互联网应用推广工作;做好无线电事业发展规划和行政管理工作;依法组织实施无线电监测及无线电管制;协调与军队、相邻地区在无线电管理方面的关系;组织无线电管理法规的宣传、贯彻;配合开展无线电安全保卫和维护稳定工作。负责无线电领域的安全生产。

（十）安全生产股。统筹协调行业安全生产统计、运行，分解安全生产责任目标，参与安全事故的调查处理。负责民爆行业生产、销售环节管理和安全生产工作。

（十一）行政审批和政策法规股。行政审批和政策法规股。 研究新型工业化发展战略提出工业和信息产业发展的对策措施，拟订工业和信息产业规范性文件和政策措施。拟订产业发展指导目录的实施意见和有关行业准入条件并组织实施。负责机关规范性文件的合法性审核及依法行政工作。推进中小企业法律服务体系建设。承担相关行政复议、行政应诉。负责产业集群及城乡产业一体化建设，推进县域经济、区域经济产业发展工作。负责行政审批，政务服务工作审核规范性文件、协议、合同等。

三、办公地址

云南省玉溪市通海县秀山街道办事处通达路3号秀麓写字楼四楼。

    四、办公时间

  周一至周五上午8：30-12：00；下午2：30-6:00。

五、联系电话

  0877-3011167。

    六、单位负责人

    余波（党工委书记、党组书记、局长）