秀山街道推进爱国卫生“7个专项行动”方案


来源:通海县人民政府网 时间:2020-08-31 20:37 点击率:900打印】【关闭

为贯彻习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神,落实、县党政府推进爱国卫生专项行动的安排部署,持续做好新冠肺炎疫情防控工作,按照省、市、县方案要求,结合街道实际,制定本方案。

一、行动目标

(一)总体目标

通过集中开展为期一年半的清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与爱国卫生7个专项行动,全面消除城乡裸露垃圾,消除城镇旱厕,完善公众洗手配套设施,改善餐饮服务环境卫生,大力推进公共场所常态化清洁消毒,彻底改变农贸市场脏、乱、差现状,引导全社会形成健康文明新风尚,全推进卫生县城、卫生乡镇、卫生村的巩固和创建,坚持长短结合,注重长效,建立健全爱国卫生专项行动长效机制,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,为疫情防控常态化奠定坚实基础。

(二)具体目标

城乡建成区、交通沿线,村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。机械化清扫率主城区达到0%以上。

城镇消除旱厕,城市新(改)建公共厕所全部达到二类标准,新(改)建旅游厕所达到A级以上标准,行政村村委会所在地公共卫生厕所覆盖率达到100%。

本着因地制宜,方便实用,节水环保,满足需求的原则,确保公共场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。

餐饮服务场所周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范,确保餐饮消费放心、安心、舒心。

.全街道范围内公共场所开展以环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化为主题的清洁消毒行动,实现公共场所清洁消毒全覆盖,汽车客运站、A级以上旅游景区、星级以上宾馆(酒店)等公共场所卫生管理全达标。

6.彻底改变农贸市场脏、乱、差现状,达到整洁有序;着力规范活禽交易,积极推进集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易

7.推广通海健康文明新风尚,居民健康素养水平明显提升。

8.继续巩固国家卫生县城卫生乡镇创建成果;卫生村覆盖率2020年底达到90%,2021年底达到100%

、专项行动

(一)裸露垃圾全消除行动。城乡建城区主次干道居民生活区(包括物业小区、城中村、老旧小区等)、商业区域等场所每日开展普扫作业有巡回保洁作业人员开展保洁工作无裸露垃圾生活垃圾日产日清,严禁出现垃圾满溢垃圾收集后,及时对路面、垃圾收集桶清洗保洁路面、垃圾收集桶禁止出现污渍。建筑工地全围挡,在建工地、待建工地、停工工地建筑垃圾集中堆放,禁止垃圾溢出围挡。建筑垃圾、渣土密闭运输,减少中转环节,严禁出现泼洒、污染等现象。通过强化城乡和交通沿线保洁,消除城乡建成区道路路面、背街小巷、广场公园、河道湖面、城乡接合部、旅游景区等重点区域裸露垃圾;全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等,定期清理铁路沿线裸露垃圾。推进村庄清洁,实现自然村保洁长效机制、保洁员全覆盖,组织农户清扫,实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放,环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治,因地制宜开展生活垃圾治理,完善生活垃圾投放收集运输体系,逐步实现分类投放、收集和运输。机械化清扫率主城区达到0%以上。

(二)公共厕所全达标行动。街道城镇消除旱厕。按照全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运的原则,进行规划建设。大力推进学校卫生厕所标准化建设,城市新(改)建公共厕所全部达到二类标准,新(改)建旅游厕所达到A级以上标准,完善洗手设施。公共厕所管理达到无粪便、无臭味、地面无水渍,有手纸、有洗手液、有香薰的三无三有标准,或达到地面净、墙面净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明的四净三无两通一明标准。开展农村公厕提质达标行动,坚持因地制宜、先易后难、分类指导的原则,充分考虑地域环境、民族风俗等情况,积极稳妥推进农村公厕建设改造,选择适宜的技术和改厕模式,探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式,扎实推进农村厕所革命,行政村村委会所在地有1座以上无害化卫生公共厕所全覆盖,达到干净、卫生标准。将农村公厕保洁纳入村规民约,达到地面净、墙面净、厕位净,地面无粪污、无蝇蛆,灯明三净两无一明标准。

(三)洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施,减少传染病经手传播。按照因地制宜、方便实用,并与周围环境相协调的原则,综合考虑服务规模、建设类型、人员密集程度等情况重点对学校、旅游厕所、城市公厕、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、公园广场、旅游景区、汽车客运站等场所洗手设施全面建设、改造、升级,确保数量足够、质量达标、管理到位、经久耐用。按照有水、有电、有人管、无味、无垢、无尘、无积水的要求制定管理制度及卫生保洁制度,确保洗手设施保持正常状态。设置洗手引导标识、醒目且规范的标识标牌及信息公示牌,信息公示牌内容应包括监督电话等,并在适当位置张贴爱国卫生运动、科学洗手、节约用水、节约用纸等宣传海报

(四)餐饮服务环境卫生全改善行动。坚持以人民为中心,以问题为导向,以开展餐饮服务环境卫生全改善行动为突破口,强化餐饮服务单位主体责任,持续改善餐饮服务环境卫生条件,全面落实不达标就整改,不整改就停业的要求,实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范七个达标实施明厨亮灶工程,主要采用透明厨房隔断厨房视频厨房网络厨房模式,以各类学校(含托幼机构)食堂、重大活动接待单位、旅游景区餐饮接待单位、集体用餐配送单位、大型以上餐馆等为重点,逐步扩大明厨亮灶覆盖面,确保餐饮消费放心、安心、舒心。

(五)公共场所清洁消毒全覆盖行动。环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化为重点,通过整治一批、规范一批、达标一批专项活动,推进常态化清洁消毒,落实疫情防控重点要求,实现公共场所清洁消毒全覆盖。客运站、A级以上旅游景区、三星级以上酒店(宾馆)、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标。打造卫生安全、公众放心的公共场所,严防传染性疾病在公共场所传播。公共场所经营单位卫生许可证、营业执照齐全,亮证经营,从业人员持健康合格证上岗,配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生清洁消毒管理档案。

(六)农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治脏、乱、差,打造安全放心农贸市场。以优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质为主题,狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等六项重点工作,改变市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象的五乱状况,落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的市场容貌、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境五有要求,实现净化、美化、规范化、精细化、标准化五化目标。着力规范活禽交易,积极推进集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。

(七)健康文明生活方式全参与行动。充分发动人民群众积极主动参与,2020年7月起每月最后一个星期五常态化开展爱国卫生大扫除活动,促进城乡环境卫生整治;倡导社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒六条新风尚,推广健康文明生活习惯;创新方式方法,开发健康科普核心信息,大力普及健康知识,大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人,人人树立健康文明新风尚,人人参与健康文明生活方式。

、进度安排

(一)动员部署阶段(2020年—8月)。召开全街道工作启动会,制定专项行动方案,向公众宣传解读专项行动任务。社区相关站所按照会议和行动方案要求,根据突出重点、专项整治、取得实效的要求及可操作、可量化、可考核、可持续目标明确、时间明确、措施明确的原则,制定实施方案,分解细化指标任务,抓好各项工作落实。

(二)集中整治阶段(2020年8—12月)。突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理为原则,与省、市、县同步推进集中整治工作。各社区相关站所针对突出问题建立问题清单,实行销号制度,统筹推进各项行动,确保整治行动取得明显成效。

(三)巩固提升阶段(2021年1—12月)。全面总结集中整治专项阶段的经验和不足,巩固和转化专项整治成果,丰富爱国卫生工作内涵,创新方式方法,着力从体制、机制层面理顺关系,强化责任。实现从集中整治向建立长效机制转变,推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化管理。确保全街道继续巩固国家卫生县城及卫生乡镇创建成果;卫生村覆盖率2020年底达到90%,2021年底达到100%

、保障措施

(一)加强组织领导。成立由街道办事处主任任组长,各分管领导任副组长的秀山街道推进爱国卫生7个专项行动领导小组,统筹推进专项行动各项任务落实。由街道分管领导及相关部门站所分别负责7个专项行动的组织协调和推进工作(即,卫生健康组,统筹落实“常消毒”、“众参与”2个专项行动方案要求;市场监管组,统筹落实“净餐馆”、“管集市”2个专项行动方案要求;住房城乡建设组,统筹落实“清垃圾”、“扫厕所”、“勤洗手”3个专项行动方案要求);其余站所部门按职责对口衔接落实上级任务要求。社区落实属地责任,相关站所要落实配合责任,建立相应的工作机制并组织实施。按照国家卫生城市创建责任网格分片包干,督促落实网格内的综合整治任务。

(二)落实目标任务。社区、各相关站所要强化问题导向、目标导向和结果导向,克服形式主义,牢固树立全街道一盘棋思想。进一步细化分解任务,制定时间表、路线图和务实管用的措施,严格按照行动方案任务清单、时间节点和目标要求推进工作、落实任务。

(三)强化督导考核。街道纪工委和各社区、各相关站所要加强工作督查和协调调度,制定完善考核办法及实施细则,简化考核程序、优化考核流程。每月召开一次全街道推进会,曝光存在问题;适时开展督促检查,强化日常抽查和平时考核权重,强化结果应用,在考核中坚持从群众中来到群众中去的原则,把社会和群众的满意度作为考核的主要指标和依据。

(四)落实经费保障。为做好全县7个专项行动统筹协调、检查指导等工作,街道要安排一定专项经费用于领导小组办公室工作经费及各专项行动经费,确保各项工作目标落地见效并得到巩固提高,努力争取省级表彰,若获得省、市、县相关资金奖励,将按照考核情况拨付。

(五)接受社会监督。建立政府引导、社会参与,多渠道、多元化的监督机制,不断拓宽社会监督渠道,解决实际问题。各站所社区要充分发挥爱国卫生运动的优势,广泛发动全社会参与。利用好一部手机游云南”、“一部手机办事通投诉举报专栏;开通专线受理群众投诉举报,及时回应社会关切。

(六)加强宣传引导。组织各类媒体、平台运用多种宣传方式,积极宣传爱国卫生专项行动的重要意义。加强舆论引导、政策解读、科普宣传,积极动员社会各方共同推进爱国卫生专项行动落实,引导全社会形成健康文明新风尚。及时总结经验,展示工作成效,广泛宣传先进典型,发挥典型示范引领作用,为推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变营造良好社会氛围。

附件1.裸露垃圾全消除行动

.公共厕所全达标行动

.洗手设施全配套行动

.餐饮服务环境卫生全改善行动

.公共场所清洁消毒全覆盖行动

.农贸市场环境卫生全提升行动

.健康文明生活方式全参与行动

附件

裸露垃圾全消除行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动一

一、行动目标

消除城乡建成区、交通沿线裸露垃圾,扎实推进村庄清洁制度化、常态化,实现自然村委会主任效保洁机制、保洁员全覆盖,村庄垃圾不乱堆乱放,环境干净整洁,完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点整治销号,因地制宜开展生活垃圾治理,全面改善人居环境,解决好关系人民健康全局性、长期性问题,更好地保障人民生命安全和身体健康,推动新时代爱国卫生运动不断取得新成效

二、重点任务

(一)整治城乡建成区裸露垃圾。以道路路面、背街小巷、广场公园、公共厕所、建筑工地、河道湖面、城乡接合部、旅游景点景区等区域为重点,加大环卫清扫保洁工作,消除城乡建成区范围内裸露生活垃圾,确保生活垃圾应收尽收、日产日清,建筑垃圾规范清运处理。大力推进道路清扫保洁机械化作业,提高城市道路机械化清扫率,主城区达到60%以上。

(二)消除交通沿线裸露垃圾。抓好公路保洁工作,做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积,公路护栏定期清洗;全面清除公路沿线用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱放的污染物。客运站内垃圾每日清理、确保干净整洁,整治铁路沿线危害铁路安全运营的有害垃圾,定期清理铁路沿线裸露垃圾。

(三)扎实推进村庄清洁行动。围绕清理农村生活垃圾、治理水塘沟渠、清理畜禽粪污等农业生产废弃物,改变影响人居环境的不良习惯等重点工作,持续开展村庄清洁行动。建立村庄保洁制度,推行门前责任制,按照自然村规模配备保洁员,实现所有自然村保洁员全覆盖。组织农户清扫,实现村内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾,保证村庄垃圾有人清扫、有人清运,不乱堆乱放,环境干净整洁。根据村庄实际,建设能满足垃圾投放需要的收集清运设施。

(四)加快整治非正规垃圾堆放点。遵照《云南省非正规生活垃圾堆放点整治技术指引(试行)》,按照一处一策的原则,全面完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点整治销号。加强各项管护制度建设,落实长效管护责任,杜绝垃圾乱堆、偷倒等行为。

(五)因地制宜开展生活垃圾治理。按照各类生态环境保护要求和标准,结合实际,对辖区内所有生活垃圾要应收全收,做到密闭、卫生运输。加强收集设施周边卫生管理,杜绝垃圾外溢或堆积现象,定时清运收集生活垃圾。主城区、距离县城较近的村庄,采取城乡一体化模式,将收集的生活垃圾纳入城镇终端处理设施,实现无害化治理;距离较远的,因地制宜就近治理,并遵照有关规范技术要求对终端治理设施加强管理。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年7—8月)。各站所根据市、县、街道专项行动部署,按站所职责制定具体实施细则,明确工作目标、重点任务、责任部门、保障措施等,全面启动专项行动。

(二)集中整治阶段(2020年8—12月)。社区、各站所按照工作部署,突出重点,全面组织开展专项行动,基本消除城乡建设区、交通沿线裸露垃圾,建立自然村保洁长效机制,村庄保洁员实现全覆盖,完成非正规垃圾堆放点整治任务,涉农社区达到《云南省2020年农村人居环境整治工作意见》明确的一类县农村生活垃圾治理要求。建立完善工作制度,加大督促检查指导,总结能复制、易推广的好经验好做法,督促工作滞后地区加大工作力度。

(三)巩固提升阶段(2021年112月)。站所、各社区认真查找存在问题,查缺补漏,巩固专项行动治理成果。

附件

公共厕所全达标行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动二

一、行动目标

持续推进厕所革命,全面贯彻落实省、市、县关于推进爱国卫生专项行动的决策部署,开展公共厕所全达标行动:学校厕所建设达标、公共厕所管理达标、农村公厕提质达标。巩固提升城镇建成区旱厕消除成果,确保城镇消除旱厕,加强公厕管理完善管理监督机制,加强公共厕所运行维护管理,确保公共厕所干净、卫生,达到三无三有(无粪便、无臭味、地面无水渍,有手纸、有洗手液、有香薰)标准或四净三无两通一明(地面净、墙面净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明)标准,切实提升公共厕所品质形象。

二、重点任务

(一)学校厕所建设达标。全面消除学校旱厕,大力推进学校卫生厕所标准化建设完善洗手设施,建立完备的管理制度,落实厕所保洁、消毒、运行维护措施,达到四净三无两通一明标准

(二)公共厕所管理达标。确保城镇消除旱厕,所有城市公共厕所达到三无三有标准。巩固提升城镇建成区旱厕消除成果,新(改)建城市公厕达到二类标准,新(改)建旅游厕所达到A级以上标准。完善管理制度,加强公共厕所运行维护管理,全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理,完善洗手设施,加强景区景点、电影院、旅游交通沿线、客运站内、城镇建成区内加油站点、商场、超市和城市公共厕所运营维护管理,达到三无三有标准;加强客运站、农贸市场和镇区公共厕所运行维护管理,达到四净三无两通一明标准。

(三)农村公厕提质达标。坚持因地制宜、先易后难、分类指导的原则,充分考虑地域环境、民族风俗等情况,积极稳妥推进农村公厕建设改造,选择适宜的技术和改厕模式,探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式,确保行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公共厕所全覆盖。将农村公厕保洁、设施设备管理维护纳入村规民约,干净、卫生达到三无两净一明(无溢流、无蚊蝇、无臭味,地面净、厕位净、灯明)标准。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年78月)。相关站所按照《公共厕所全达标行动》,分别制定工作计划,明确重点、细化任务,全面动员部署,提高政治站位,统一思想认识,切实将思想、行动统一到省、市、县政府决策部署上来。

(二)集中整治阶段(2020年8—12月)。社区有关站所遵循统一标准、统筹推进、分类施策、重在实效的原则,严格按照工作计划,加快建设进度,加强运行维护管理,确保达标行动取得明显成效。

(三)巩固提升阶段(2021年1—12月)。1—6月,街道范围内全面开展自检自查,发现问题、解决问题,巩固和转化达标行动成果,总结经验、查缺补漏,完善制度机制,实现精细化管理;7—12月,各站所按照职能职责,对各站所负责的建设任务完成、管理达标情况进行全面检查验收,形成总结报告。

附件

洗手设施全配套行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动三

一、行动目标

按照因地制宜、方便实用原则,重点对学校、公共厕所、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、公园广场、客运站、旅游景区等场所洗手设施进行全面建设、改造、升级,实现洗手设施全配套,确保数量足够、质量达标、管理到位、经久耐用,让勤洗手、讲卫生成为健康通海一道亮丽的风景线。

二、重点任务

(一)洗手设施全配套

按照《云南省公共洗手设施建设技术指南(试行)》标准规范,以8个重点区域为重点,配套完善洗手设施。

学校。教学楼、宿舍、食堂、操场、图书馆等公共区域配置方便师生日常使用的洗手设施,原则上每个水龙头服务师生人数不超过50人

2.医疗机构。按照布局合理、数量足够、方便患者原则,在医疗机构门诊楼、住院楼、医技楼、餐厅等区域配置洗手设施。

3.集贸市场。在市场出入口、市场内各分区等区域配置洗手设施,对市场内公共厕所现有手触式水龙头改造升级。

4.公园广场。在城市公园、广场绿地等人员密集区域规划、配置洗手设施,加强盥洗废水排放去向管理,避免污染环境

5.客运站。一级客运站配置洗手设施不少于6个感应式水龙头,二级客运站配置洗手设施不少于4个感应式水龙头,三级客运站配置洗手设施不少于2个感应式水龙头。

6.旅游景区。在旅游景区合理配置方便游客洗手的设施。

室内公共场所。在商场、餐厅、超市等室内公共场所按需配置洗手设施。

(二)洗手设施配置管理标准化

洗手设施配置。洗手设施至少应包含感应式水龙头(农村地区学校可根据实际进行调整)、洗手池、洗手液等,有条件的场所可增加擦手纸、烘干机、手消毒液等。

洗手设施管理。各公共场所按照谁主管谁负责的要求,设置洗手引导标识,建立卫生保洁制度,张贴科学洗手宣传画,确保洗手设施保持正常状态。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年7月)。摸清辖区类公共场所洗手设施底数,针对具体情况,分类制定新建、改造、升级计划,明确重点,细化任务,部署安排专项行动有关工作。

(二)集中建设阶段(2020年812月)。严格按照本方案和各自的工作计划,全面开展专项行动,按照一地一策一场所一策,对目前未配置洗手设施或数量不足的场所新建洗手设施,对现有手触式水龙头改造为感应式水龙头,对符合条件的进行全面提升。确保洗手设施全配套行动取得明显成效。

(三)巩固提升阶段(2021年112月)。巩固专项行动成果,总结经验、查缺补漏,进一步建立完善公共场所洗手设施日常维护和管理机制,探索在公共场所配置洗手设施长效机制。

附件

餐饮服务环境卫生全改善行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动四

为深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示批示精神,全面改善提升全街道餐饮服务单位就餐环境卫生和食品安全状况,切实保障人民群众身体健康和饮食安全,按照《云南省推进爱国卫生7个专项行动方案》《玉溪市推进爱国卫生7个专项行动方案》通海县推进爱国卫生7个专项行动方案要求,制定本方案。

一、行动目标

坚持以人民为中心,以问题为导向,以开展餐饮服务环境卫生全达标为突破口,强化餐饮服务单位主体责任,不断改善餐饮服务环境卫生条件,全面落实不达标就整改,不整改就停业的要求,实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储存放整齐、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范七个达标,确保餐饮消费放心、安心、舒心。

二、重点任务

(一)周边环境整洁

1.全面落实门前责任制,保持门前路面(空地)整洁,门前垃圾及时清扫,保持店面周边无杂物、无垃圾、无积水、无污物。

2.设置专门餐厨垃圾投放容器,不得将泔水和餐厨废弃物存放在街道两旁,及时清理垃圾桶,不留异物、不产生异味,不对周边卫生和空气造成污染。

(二)就餐场所干净

1.就餐区美化:就餐区布置餐桌摆放整齐、优雅美观,色调和谐,给消费者提供舒适、清洁、优美的环境。

2.就餐区日常清洁:负责就餐区日常清洁,保持桌面、座椅、墙面、地面清洁,门窗洁净明亮,墙面无乱贴乱画,无商业广告;每日对就餐场所、菜单簿、保洁设施、人员通道扶手、电梯间等物体表面进行清洗消毒;定期清洁就餐场所的空调、排风扇、地毯等设施或物品;经营期间保持空气流通;主动提供公筷、公勺,引导消费者使用公筷、公勺;引导餐饮服务经营者及消费者厉行节约,反对铺张浪费。

3.卫生间和洗手设施:卫生间不得直对就餐区,不得设置在食品处理区内,卫生间与外界直接相通的门能自动关闭,应设置冲水式便池,配备便刷,做到无粪便、无臭味、地面无水渍,有手纸、有香薰,应在卫生间出口附近设置洗手设施,水龙头提倡采用脚踏式、感应式等非手触动式开关,配备洗手液(皂)、消毒液、擦手纸、干手器等。

(三)后厨合规达标

全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和明厨亮灶建设要求,严格规范后厨环境卫生管理。

1.建立和完善后厨、设施设备、工具用具清洁制度。每天对后厨进行全面清洗,保持后厨干净卫生,定期对后厨设施设备、工具用具进行清洗消毒。

2.及时清理餐厨废弃物、污物、垃圾等,保持后厨地面干净、排水沟通畅,不留异物、不产生异味。加强排油烟、排气、通风等设施设备的清理、维修、保养,确保设施设备正常运转,能满足卫生要求。

3.加强防蝇、防鼠、防虫管理,定期开展灭蝇、除鼠、杀虫;加强门、窗、下水道、排风口等对外通道管理,增加防护网,防止有害生物侵入;做到店内无蜘蛛网、无积尘、无虫害、无鼠迹,确保食品、设施设备不受污染。

(四)仓储整齐安全

1.全面清理库房杂物,保证食品和物品分类分区存放,实施标识管理,标识清晰;确保食品和物品存放整洁,消除虫害孳生和藏匿地。

2.加工、存放、盛装植物类、动物类、水产品类的食品原料、半成品、成品分类分区单独存放,防止交叉污染。对冷藏冷冻食品进行定期清理,蔬菜、畜禽产品、水产品分开贮存。冷藏冷冻食品应有保鲜膜或密闭容器盛装,并保留或标明食品标识,避免裸露存放。

3.开展食品原料自查,及时清理超过保质期、腐败变质、禁加工经营食品,及时登记采取无害化处理。禁止采购经营野生动物及其制品、金沙江流域渔获物;禁止采购加工检验检疫不合格或来源不明肉类及制品和食品原料。

(五)餐饮用具洁净

1.落实餐饮具清洗消毒制度,配备清洗消毒设施设备、明确岗位职责、加强人员培训,做到有人员、有设施、会操作。

2.餐饮用具清洗消毒到位,达到不留残渣、不积水、不油滑,达到光、洁、涩、干效果。一次性餐具不得重复使用。

3.加强消毒后的保洁管理,消毒后的餐饮具存放密闭保洁柜,防止重新污染。供餐时即时提供餐饮具,不预先将餐饮具摆放在餐桌。

4.加强对集中消毒的餐饮具采购、验收管理,要索取每批次餐饮具的消毒合格证明文件,检查餐饮具包装和外观,凡有食物残渣、污渍或包装破损的,不得提供使用。

(六)从业人员健康

1.建立健全从业人员健康档案,从事接触直接入口食品的工作人员必须每年参加体检和食品安全知识培训,取得健康证、通过岗位考核,取得合格证后方可上岗。严格实施晨检制度,每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。凡患有有碍食品安全疾病并从事直接入口食品的工作人员,一律不得上岗。

2.从业人员进入厨房时,必须更衣、换鞋、洗手。严禁从业人员上岗时佩戴饰物、涂手指甲;厨房区域内严禁吸烟;从业人员在从事任何可能污染双手的活动后必须洗手。

(七)配送过程规范

1.配送直接入口食品时,使用专用工具分拣、传递,专用工具定位放置,防止污染。不得将食品与有毒有害物品混装配送。应使用专用的密闭容器和车辆配送食品,容器的内部结构应便于清洁。

2.配送前,应清洁运输车辆的车厢和配送容器,盛放成品的容器应经过消毒或符合食品相关产品安全标准。配送过程中,食品与非食品、不同类别的食品应使用容器或独立包装等分隔,盛放容器和包装应严密,防止食品受到污染。食品的温度和配送时间应符合食品安全要求。

3.餐饮外卖食物采用密封盛放或使用食安封签防止配送过程污染。每天对外送食品的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行清洁消毒。食品配送人员每天进行体温检测并做好记录,要落实外卖安心卡制度,把食品加工厨师、打包员、配送员的姓名、体温、体温测量时间以卡片的方式告知消费者。配送过程全程佩戴口罩。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年8月)。社区站所按照方案,迅速成立组织领导机构、制定实施方案和落实措施,全面启动专项行动,认真抓好工作落实。

(二)集中整治阶段(2020年9月—2020年12月)。社区站所要按照统一目标要求,突出重点,分工负责,严格按达标标准、考核评审细则,协同开展专项行动,集中开展执法检查、清理整顿和宣传教育,确保各领域、各环节行动取得明显成效。

(三)巩固提升阶段(2021年1月—2021年9月)。进一步加强常态化监督管理,巩固提升取得的成效,形成部门协同、社会共治的长效机制。

(四)整改回头看阶段(2021年9月—2021年12月)。全面总结整治取得的经验和做法,继续开展以问题为导向的回头看工作,查找工作中还存在的主要问题并立即整改,待检查考评。

四、保障措施

(一)高度重视,加强领导。各社区、各站所加强组织领导,确保专项行动组织到位、部署到位、宣传到位、落实到位,确保工作目标如期实现。

(二)明确职责,强化监管。强化日常监管,坚持教育和处罚相结合,严格督促环境卫生状况不达标的餐饮服务单位停业整顿,严厉查处严重违法违规行为,并予以公开通报、公开曝光、公开案件等措施,确保专项行动见实效。

(三)宣传动员,社会共治。社区站所要采取有效措施,将餐饮服务环境卫生全改善行动的工作目标、主要内容、措施要求传达到每个餐饮服务单位。积极动员和鼓励消费者、社会各界共同参与餐饮服务环境卫生全改善行动,推动餐饮服务环境卫生明显好转,努力营造全民共同监督的良好氛围。

附件

公共场所清洁消毒全覆盖行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动五

一、行动目标

在全街道公共场所开展以环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化为主题的清洁消毒行动,实现公共场所清洁消毒全覆盖,客运站、A级以上旅游景区、星级以上宾馆(酒店)、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标。

二、行动范围

汽车客运站、A级以上旅游景区、公共交通工具、住宿场所、商场超市、文化娱乐场所、体育场所、学校、医院等人群聚集的公共场所

三、重点任务

(一)环境清洁卫生。采取湿式清扫或其他合适的清扫方式,每日一清扫,确保卫生整洁,物品摆放整齐有序,地面无积尘、积水、污物,墙壁和天花板无蛛网、霉斑、脱落等情形。按要求做好门前

(二)有效通风换气。公共场所应充分利用门窗进行自然通风。保持室内空气流通、清新、无霉味、烟味和其他异味。使用集中空调的场所,空调运行期间新风系统、排风系统或设施应正常使用。每周对集中空调通风系统滤网进行一次清洗消毒。人群密度高、自然通风条件不良、营业期不便于采用自然通风方式的场所应安装机械排风系统或设施,营业期间保持正常使用,风量应符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488)的要求。

(三)物体表面消毒对公众高频接触的酒店门把手、电影院放映厅、电梯按钮、存储柜、购物车筐、扶梯扶手、座椅、3D眼镜、公共洗手间、公共垃圾桶等物体表面,按照《公共场所消毒技术规范》要求,每日进行2—3次清洁消毒。

(四)用品用具消毒可重复使用的杯具、茶具等公共用品用具应每客用后清洗消毒放于保洁柜床单、枕套、被套、毛巾、浴巾、浴衣等布草类物品做到一客一换一消毒;游泳池水、沐浴池水做到循环过滤循环净化装置应正常运行,营业期间每日补充足量新水,池水水质符合《公共场所卫生指标及限值要求》(GB37488)的要求,持续性消毒,消毒剂余氯含量应符合相关卫生标准。

(五)公共交通工具清洁消毒。每日对客运站、公交车站台、候车厅的栏杆、门把手、电梯按键、座椅表面、扶手等人员经常接触的部位进行清洁消毒。每日开展公共交通工具预防性消毒,车辆每次出行载客前应对车厢进行预防性消毒,座椅套等纺织物应保持清洁,做到每周洗涤、消毒。

(六)学校环境卫生清洁消毒。对食堂、教室、宿舍、办公室、会议室、实验室、图书室、体育活动场所、浴室、卫生保健科(卫生室)和厕所等重点区域每天清洗消毒。学校应建立传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案,落实学生晨检制度、因病缺课追踪制度、通风消毒等制度。

(七)医疗机构环境卫生消毒。完善落实消毒隔离制度,按照《医院感染管理办法》《消毒管理办法》等相关要求,指定专门部门及人员负责,保持环境卫生整洁,落实重点科室控感管理,做好医务人员及患者个人防护,规范处置医疗废物,严防院内感染的发生。

(八)终末消毒处理。出现传染病疫情时,应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒,同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理,经卫生学评价合格后方可重新启用。

(九)从业人员健康。从业人员须持有效健康合格证明上岗,落实工作人员健康监测制度,凡有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等传染病疑似症状时,应暂时离岗及时就医待完全康复后方可重新上岗。工作时佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩。

(十)扫码进入场所传染病疫情期间,所有进入公共场所人员需检测体温、扫健康码、佩戴口罩,若发现红码、黄码严禁入内。

(十一)重点达标场所。汽车客运站、A级以上旅游景区、三星级以上酒店(宾馆)、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标。达标单位应符合《公共场所卫生管理规范》(GB 37487-2019)及常态化疫情防控要求。

四、常用消毒方法

配制和使用消毒剂时,操作人员应采取必要的个人防护措施。使用的消毒剂应在保质期限内,并按规定的温度等条件贮存。严格按规定浓度进行配制,固体消毒剂应充分溶解。配好的消毒液定时更换最好能现配现用。使用时定时测量消毒液浓度,浓度低于要求立即更换。保证消毒时间,一般公共用品用具消毒应作用15分钟以上。浸泡时应使消毒物品完全浸没于消毒液中。用品用具消毒前应洗净,避免油垢影响消毒效果。消毒后用清水将消毒液擦拭或冲洗干净以去除残留。采购、出入库宜有记录,做到先进先出,索证、验收、出入库记录等资料保存2年。

五、方法步骤

(一)部署启动阶段(2020年7月)。组织制定辖区具体行动计划,部署安排专项行动,明确职责,突出重点,细化任务。相关站所按照本行动方案作出统一部署安排。

(二)集中整治阶段(2020年8—12月)。相关站所严格按照本方案及法律法规要求,组织开展公共场所清洁消毒全覆盖行动,确保行动取得明显成效。一是整治一批。对辖区内所有公共场所进行全面排查和开展卫生质量抽检,查处违法违规行为,向社会公示查处结果。二是规范一批。对整治阶段存在问题的公共场所回头看,督促整改落实到位,对存在问题的公共场所进行再次卫生质量抽检,查处违法违规行为,向社会公示查处结果。三是达标一批。汽车客运站、A级以上旅游景区、三星级以上酒店(宾馆)卫生管理全达标,通过一部手机游云南一部手机办事通等向社会公告、推介,引导公众和公共场所经营者不断增强公共场所卫生意识,全面提升文明卫生水平。

(三)巩固提升阶段(2021年1—12月)。建立公共场所长效监管机制,健全随机抽查机制、坚持定期通报机制、完善公示制度。制定《公共场所疫情防控管理要求》《公共场所疫情防控卫生监督要求》等规范,督促公共场所经营者建立健全和执行卫生管理制度。

六、保障措施

(一)加强组织领导。社区辖区范围专项行动负总责,落实属地责任,建立完善工作协调机制,加强对专项行动的组织领导,切实发挥政府主导作用。

(二)落实部门责任。站所按照分工,各司其职,密切协作,形成合力,围绕行动范围积极开展公共场所清洁消毒全覆盖行动,充分发挥行业主管部门监管、督促职责,确保行动落地见效

(三)落实经营者主体责任。一是完善卫生管理制度,依法落实清洁消毒、疫情防控主体责任。二是主动配合相关部门的现场调查及技术指导。三是发现发热病人及疑似新冠肺炎病人时,及时报告辖区疾病预防控制机构。四是必须设置宣传栏,采用多种方式加强新冠肺炎等重点传染病防控知识宣传。五是对公共场所的卫生质量开展自检自测。

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农贸市场环境卫生全提升行动

——秀山街道推进爱国卫生运动专项行动六

一、工作目标

优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质为主题,打一场全街道农贸市场及周边环境卫生全提升攻坚战,整治农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象五乱状况,落实农贸市场有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的市场容貌、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境五有要求,实现农贸市场净化、美化、规范化、精细化、标准化五化目标。彻底解决农贸市场环境卫生脏、乱、差的突出问题,逐步建立市场环境卫生提升长效机制,着力打造整洁、安全、放心,满足人民群众日常生活消费需求的现代化农贸市场。

二、工作重点和部门分工

(一)重点任务

1.着力整治市场环境卫生。加强对市场开办方的监督管理,督促开办方按照市场环境卫生标准,健全卫生管理制度,落实管理措施,配齐配全专职保洁人员和卫生监督员。督促市场主体严格落实一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁的清洁消毒措施,对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、客货梯、运输车辆、肉类、活禽及水产等区域和部位实施重点消杀。定期组织各类店铺、摊位开展搬家式大扫除,门店经营户要落实门前制度,确保摊档环境卫生干净整洁,做到无垃圾、无积水、无污渍。垃圾及废弃物袋装化(桶装化)定时收集清运确保垃圾无外溢、无蚊蝇。市场公厕内外无乱堆放、无污迹、无异味,正常使用,有洗用水。市场鼠、蚊、蝇、蟑螂(病媒生物)控制水平达到国家标准要求。

2.着力加强市场疫情防控。压实农贸市场开办方的疫情防控主体责任,制定完善应急预案,细化常态化防控措施,研究落实疫情防控各项工作要求,认真做好规范市场人员佩戴口罩、扫码进出场、健康监测、商品安全管理和环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控各项工作。加强健康宣传引导力度,通过广播、海报、健康提示、液晶显示屏滚动播放等方式,宣传新冠肺炎疫情防控相关知识与措施,强化市场经营人员教育,提升市场交易参与者的自我防护意识。定期组织开展市场环境风险监测,形成长效工作机制。如市场所在辖区疫情风险等级上升为中、高风险,市场开办方要坚决按照疫情防控要求,及时采取相应措施,防止疫情通过冰鲜肉类、活禽、水产等商品传播。

3.着力开展食品安全大检查。按照四个最严和食品安全大检查要求,对市场内的食品(含餐饮)经营主体进行专项检查,严厉查处违法违规行为,保障农贸市场内食品安全。督促统一上墙悬挂有关证照,做到证照齐全,亮照经营。督促市场开办方、食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度,落实食品安全信息追溯责任。严格查验生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品经营户的采购合格证明、交易凭证等票证和有关台账记录,禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的产品。无食用农产品合格证或产地证明、购货凭证、合格证明文件的,应经检验合格后方可入市销售。强化食品安全检测,配备专门食品检测室和专职检测人员,按天公示农残检测结果。

4.着力强化野生动物和活禽交易监管。杜绝野生动物非法经营行为,全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物,防止野生动物回流餐桌。各社区全面负责辖区范围内活禽交易管理工作,严格规范活禽交易,主城建成区原则上禁止活禽交易和宰杀。倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。着力推动活禽交易市场完善经营设施条件,严格落实清洗消毒、大扫除、休市等制度。科学规划、合理布局一批家禽集中屠宰企业,积极推进家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市生产消费模式。鼓励现有的屠宰厂充分挖潜拓能,增加生产线,满足周边地区活禽集中屠宰需求。支持城区农贸市场建设冰鲜、冷鲜禽产品专卖区,确保禽肉产品安全新鲜和稳定生产。积极开展禽类及禽类产品安全消费知识宣传,引导公众形成健康的禽类消费习惯

5.着力清理市场周边环境。按照提升一批、整治一批、取缔一批的工作方针,对规划定点的农贸市场周边环境实施提升工程,解决划行归市不到位、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善等问题,实现周边市容环境质量的整体提升。对非规划定点的农贸市场周边实施集中整治,清除脏、乱、差现象,并推动规划建设、升级改造。对未经批准的马路菜场,合理疏导,应该取缔的依法予以取缔。坚决取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等违法行为,规范机动车、非机动车停放秩序防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。

6.着力提升农贸市场标准化水平。实施标准化农贸市场示范工程,全力推动农贸市场升级改造工作。鼓励支持市场主办方参照《标准化菜市场设置与管理规范》,对市场基础设施进行维修改造和提升;采取政府引导、市场运作的方式,鼓励民营资本投资新建或改扩建标准化农贸市场。力争乡镇、村级农贸市场环境卫生、购物环境、服务功能和管理水平进一步改善。

(二)部门工作分工

街道负责对辖区内农贸市场环境卫生全提升达标负总责,街道、村组应建立对辖区农贸市场改造提升包保责任制,组织并督促市场开办方对标完成农贸市场环境卫生全提升各项改造和达标任务。

各社区具体工作严格按照《云南省农贸市场环境卫生全提升行动工作规范和标准》开展。

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年8月)。摸清辖区农贸市场底数和情况,制定具体整治工作计划,明确重点,细化任务,部署安排专项行动有关工作。

(二)集中整治阶段(2020年912月)。严格按照本方案和工作计划,集中开展专项行动,按照一场一策,制定每个市场的推进计划、措施和进度,做到清查一个,整治一个,规范一个,确保专项行动取得明显成效。

(三)巩固提升阶段(2021年112月)。巩固和转化专项整治成果,总结经验、查漏补缺,进一步完善农贸市场日常监管机制,形成规范、有序、安全的长效管理机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。开展农贸市场环境卫生全提升专项行动彻底解决脏、乱、差突出问题,是疫情防控常态化下的一项重要工作。各社区相关站所要提高认识,高度重视,将其纳入重要工作日程。按照全省统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动的工作要求,切实负起责任,加强组织领导,完善政策措施,细化任务分工,强化工作落实。

(二)加强协调配合。站所要按照职责分工,认真履行职责,密切协作配合,协同做好各项工作,推动农贸市场爱国卫生工作扎实有序开展。按照谁办市场,谁管市场的原则,农贸市场开办者是专项整治的第一责任人,承担主体责任,必须严格按时间要求、按规范标准整改到位。

附件

健康文明生活方式全参与行动

——秀山街道推进爱国卫生专项行动七

一、行动目标

人人成为健康第一责任人,人人参与健康文明生活方式。每月开展一次大扫除,广泛倡导健康文明生活六条新风尚,全街道居民健康素养水平得到明显提升。

二、重点任务

(一)开展爱国卫生大扫除活动。充分发挥爱国卫生社会性、群众性优势,人人动手、人人参与、人人共享。按照属地负责的原则,建立由县党委、政府统一安排部署、组织协调和检查评比,街道具体组织实施,以社区为工作单元,辖区单位和民群众积极参与的工作机制,在每月最后一个星期五统一开展爱国卫生大扫除活动,采取网格化管理方式持续推进门前,形成常态化。

(二)全面推进六倡导,树立健康文明生活六条新风尚

1.社交距离。鼓励娱乐、休闲、餐饮等公共场所采取限量、预约、错峰等方式,减少大范围人员聚集活动;医院、公交车站、长途汽车站、商场超市、学校及周边、社区(小区)、农贸(集贸市场及周边、公共图书馆、影剧院等各类公共场所设置明显标志,倡导公众保持1米以上的社交距离,如设置保持一米距离提示牌或地面设有一米线提示标识进入医院、学校、公共交通工具等较为密闭的场所时佩戴口罩;公共服务人员在提供服务时必须佩戴口罩。

2.勤于洗手。督促公共场所、餐饮、学校、医院等场所设置洗手池,配备洗手液;广泛宣传七步洗手法,在节约用水的前提下勤洗手;倡导公众在咳嗽或打喷嚏后、照顾病人、制备食品前后、饭前便后、处理动物或动物排泄物后、外出回家时用洗手液(肥皂)和流动水洗手。

3.分餐公筷。制定餐饮服务单位分餐制管理规范和使用公勺公筷的倡议书;政府机关、企事业单位、托幼机构和各级各类学校全面推行分餐制;鼓励饭店、餐馆提供分餐服务,在醒目位置设置分餐分食,公筷公勺宣传提示。餐饮服务单位应建立公筷公勺管理制度,对顾客如何使用公筷公勺进行指导。

4.革除陋习。全面禁止非法交易野生动物,宣传野生动物保护法律法规。倡导健康文明饮食,革除滥食野生动物、生肉、草乌等陋习,少食腌肉腌菜等腌制食品,普及识别有毒野生菌知识,树立广大人民群众健康饮食新风尚。

5.科学健身。持续推进七彩云南全民健身工程。完善各级公共体育场地设施,规范建设15分钟健身圈,推进全街道行政村以上公共体育场地设施全覆盖。推动大、中小型公共体育设施向全社会免费或低收费开放,引导企事业单位和符合开放条件的学校试点体育设施对外开放。学校坚持组织开展每天1小时以上校内体育活动。中小学校要认真执行国家课程标准,保质保量上好体育课

6.控烟限酒。巩固无烟单位创建成果;促进室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具全面禁烟,政府机关公职人员、医务工作者和教师带头不在公共场所吸烟,为全社会做出表率;加强有害饮酒宣传教育,引导群众不饮酒、少饮酒、不酗酒,倡导酒类经营商户不向未成年人售酒。

三、工作步骤

(一)部署启动阶段(2020年7—月)。各相关站所按照行动重点任务分工,细化工作措施。参照省、市、县行动方案,结合实际,制定本地实施方案,建立和完善工作机制,落实目标任务。

(二)全面推进阶段(2020年8—12月)。站所要切实开展爱国卫生大扫除活动,宣传倡导健康文明生活六条新风尚,开发群众喜闻乐见,看得懂、记得住、用得上的健康科普信息,大力开展进乡村、进家庭、进机关、进学校、进企业、进工地六进活动。在公共场所、工作场所等重点区域,增加宣传频度,提高宣传覆盖率、针对性、有效性,营造全民参与、全民共建、全民共享氛围。开展多种形式宣传,健康宣传资料制作一批、发放一批,健康知识音视频作品创作一批、传播一批。

(三)巩固提升阶段(2021年1—12月)。总结经验,提炼亮点,树立典型,推广先进,做好行动结束后的衔接工作,建立爱国卫生大扫除活动机制和倡导树立六条新风尚长效工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。社区要贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神,落实好属地和一把手责任,加强领导,细化任务,压实责任。要为开展爱国卫生大扫除活动、倡导六条新风尚、提升全民健康素养、倡导健康文明生活方式提供支持性环境。

(二)明确职责分工。站所按职责分工,密切协作,形成合力,保障行动落地见效。