2022年上半年通海县经济稳步发展

上半年，国际环境复杂严峻，国内疫情持续多发，超预期突发因素带来严重冲击，经济下行压力明显增大。全县上下坚决贯彻落实中央和省市各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，难中求进、稳中求进、干中求进，经济保持稳步增长。

根据地区生产总值统一核算结果，2022年上半年全县完成地区生产总值（GDP）100.05亿元，增长3.6%，增速比全市（6%）低2.4个百分点，排全市第9名。其中，第一产业增加值105148万元，同比增长4.9%，增速比全市（5.9%）低1个百分点，排全市第9名；第二产业增加值270587万元，同比增长3.3%，增速比全市（8.7%）低5.4个百分点，排全市第8名；第三产业增加值624764万元，同比增长3.5%，增速与全市(3.5%)一致，排全市第3名。三次产业结构为10.5：27：62.4；对GDP的贡献率分别为13.9%、23.8%、62.3%，拉动GDP增长分别为0.5个百分点、0.9个百分点、2.2个百分点。

一、上半年经济运行特点

（一）农业生产总体平稳，种植畜牧一增一减

上半年，全县农林牧渔业总产值205304万元，同比增长5.5%，与一季度持平。其中，种植业产值158173万元，增长10.2%；牧业产值45958万元，下降6.4%；林业产值99万元，增长1%；渔业产值156万元，增长3.3%；农林牧渔服务业产值918万元，增长6.3%。

从主要产品看，粮食产量456万公斤，增长1.8%；蔬菜产量53944万公斤，增长3.8%；生猪出栏60066头，减少10%；家禽出栏256万只，减少13.4%；肉蛋奶产量3035万公斤，减少8.1%。

（二）工业经济支撑显著，行业发展稳中求进

上半年，全县工业增加值230407万元，增长5.8%，占生产总值比重23%，拉动生产总值增长1.3个百分点，拉动作用均高于其他行业。其中规模以上工业增加值同比增长9.6%。

从各门类看，采矿业同比增长34.4%，制造业同比增长9.9%，电力、燃气和水的生产和供应业同比增长1.9%。

从主要行业看，农副食品加工业下降43.3%，黑色金属冶炼和延压加工业增长13.8%，印刷业和记录媒介复制业下降27.9%，金属制品业增长910%。

（三）建筑业增长由正转负

上半年，全县建筑业增加值42515万元，同比下降5.4%。资质以上建筑业总产值109708万元，同比增长15.7%；建安工程下降5.3%。

（四）市场消费信心不足，销售降幅扩大

上半年，全县实现社会消费品零售总额370525万元，同比下降4.6%。按经营单位所在地分，城镇完成消费品零售额180207万元，下降3.8%；乡村市场完成消费品零售额190318万元，下降5.4%。按消费类型分，餐饮收入129191万元，同比下降4.6%；商品零售241334万元，同比下降4.7%。

全县批发业销售额795663万元，同比增长13.7%；零售业销售额343125万元，同比增长7.8%；住宿业营业额4018万元，同比增长3.5%；餐饮业营业额51370万元，同比增长13.4%。

（五）固定资产投资持续下降，三次产业一增两减

上半年，全县固定资产投资同比下降12.9%。

从构成看，500万元以上项目投资下降12.9%，房地产开发投资增长78.9%。

从三次产业看，三次产业投资“一增两减”，第一产业投资增长110.93%，第二产业投资（全部为工业投资）下降47.9%，第三产业投资下降7%。

（六）财政收支双减，存贷余额持续增加

上半年，全县一般公共预算收入完成19816万元，同比下降2.9%。其中，税收收入完成13578万元，同比下降18.9%；非税收入完成6238万元，同比增长70.6%。一般公共预算支出完成92203万元，同比下降5.3%。

上半年，全县金融机构人民币存款余额1885181万元，同比增长7.5%，比年初增加109969万元，其中住户存款1584908万元，增长9.4%，比年初增加95416万元。全县金融机构人民币贷款余额1253657万元，同比增长10.1%，比年初增加79187万元。存贷比66.5%，比上年增加1.6个百分点。

（七）城乡居民收入增速放缓

上半年，全县居民人均可支配收入16604元，同比增长3.7％；按城乡划分，城镇居民人均可支配收入23994元，同比增长3％，增速同比下降7.7个百分点，环比增速下降1个百分点。农村居民人均可支配收入9538元，同比增长5.3％，增速同比下降8.9个百分点，环比增速下降0.3个百分点；农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速2.3个百分点，城乡居民收入比为2.52:1，城乡居民收入差距逐渐缩小。

二、当前经济运行存在的困难和问题

（一）行业结构存在不合理。一是规上工业中，钢铁行业比重过大。黑色金属冶炼和压延加工业占全部规上工业企业数的31%，产值占全部规模以上工业总产值的57.1%。二是建筑业中，行业结构比较单一，主要集中在房屋建筑业，随着近年来房地产开发投资及新农村建设的回落而趋于饱和，增长空间有限，而投资增长较快的基础设施领域极少涉及。三是餐饮业中，限上餐饮企业有法人单位1家，个体户7家，限额以上餐饮业营业额占全县的比重仅为5.2%，全县的餐饮业增速主要靠限下增速拉动。

（二）固定资产投资增长乏力。主要是两方面的原因，一是投资规项目比上年减少，二季度全县固定资产投资施工项目57个，同比下降12.3%。二是重大项目推进缓慢，受到资金、土地等项目要素保障不到位影响，部分重大项目推进迟缓，工程建设进度慢。三是剩余投资支撑不足，目前在建项目44个，剩余投资34.98亿元，不足以支撑固定资产投资的平稳增长。

（三）第一产业增长乏力。因杞麓湖环保问题整改压力较大，一方面农业产业中的蔬菜种植面临产业结构调整，播种面积压缩、产量下降；另一方面全县严格执行《通海县杞麓湖径流区畜禽养殖专项整治方案》、《通海县人民政府关于调整划定畜禽养殖禁养区范围的通知》，杞麓湖径流区畜禽养殖场相继关停，养殖数量大幅减少，导致第一产业增长较为乏力。

三、做好经济工作的建议

国内外环境复杂性、不确定性依然较大，三重压力交织叠加，经济企稳回升的基础还不牢固。下阶段，继续落实落细稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大稳投资扩内需促消费，着力巩固经济稳定恢复的基础。

（一）积极培育市场主体，做好纳规纳限工作。补短板，强弱项，加大市场主体培育，多部门联动，挖掘规模适合、具有发展潜力且持续性好的企业，积极纳规入统，补充空白行业，形成经济增长支撑点。

（二）促进工业整体发力。做好负增长规上企业特别是增加值率较高企业的服务和指导，使其扭负为正，各行业工业企业共同发力，推动规上工业增长。做好规下企业抽样调查工作，助力全社会工业增长。

（三）全力以赴抓投资项目建设。一是推动重大项目开工，积极推动项目前期工作，强化项目要素保障，努力争取重大建设项目早日开工。二是加大招商引资力度，激发民间投资活力，充分挖掘民间资本潜力，采取有力措施推动项目落地，提升项目审批效率，做好资金、土地等要素保障和后续环节服务，做到谋划一批、筹备一批、建设一批、储备一批，确保投资可持续发展。

（四）探索发展可持续农业道路。加快传统农业向现代农业转型升级，种养结合，优化畜牧业结构，按照保护和开发利用并重原则，推进适度规模养殖，提高产业生产水平和组织水平，提高畜产品质量安全水平，提高市场竞争力。

（撰稿人：杨帆   审核人：师本其   签发人：蒋伟

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