通海县2023年上半年建筑业运行分析

今年上半年，受市场不景气，企业本身规模小资质低等因素影响，通海县建筑业生产经营情况不容乐观，建筑业总产值小幅下滑。

一、建筑业生产经营情况

（一）建筑业总产值小幅下滑

截至上半年，全县有资质的建筑业企业24户，实现建筑业总产值10.2亿元，同比下降7.4%。其中，建筑工程产值9.9亿元，同比下降7.7%，占全部产值的97.1%，安装工程产值0.06亿元，其他产值0.2亿元。 

（二）企业签订合同有所下降

签订施工合同额是建筑生产经营的先行指标，签订合同额大、施工时间持续长，是保持建筑业总产值持续增长的重要支撑。上半年全县建筑业企业签订建筑合同额14.1亿元，同比下降10.8%。其中，本年新签建筑合同额4.8亿元，同比大幅下降60.7%。随着企业签订建筑合同额的减少，企业建筑业总产值必然会跟随下降。

（三）企业从业人员大幅减少

上半年全县有资质的建筑业企业从事建筑业活动的平均人数3086人，与去年相比大幅减少1956人，同比减少38.8%。

二、生产经营中的困难与问题

（一）工程款拖欠，企业融资成本较高

二季度财务数据显示，全县建筑工程款拖欠问题依然突出。根据行业规律，工程施工多数由建筑企业先行垫资建设，业主方再根据建设进度拨付工程款，但业主方未按时支付工程款的现象时有发生。由于建筑企业自有资金有限，加之贷款等融资成本较高，工程款的长期拖欠会给企业的资金周转带来较大压力，降低了生产经营效益，制约着企业的生存和发展。

（二）资质等级低，高级技术人才匮乏

我县的建筑企业资质等级较低，所有在库的24户资质以上建筑企业，资质等级多为二级和三级，无法承接资质要求高的大型建筑工程。截至二季度有资质的建筑业企业有工程技术人员746人，比去年大幅减少427人，同比减少36.4%，除几户传统二级资质企业外，大多数企业的工程技术人员不足20人。由此可以看出大量技术人员外流，造成工程技术人员十分匮乏，更加使得企业在投标承揽工程的过程变得十分困难。

（三）行业结构单一，业务领域狭小

我县建筑企业的行业结构比较单一，主要业务范围集中在房屋建筑这一传统领域。房屋建筑工程随着近年来房地产开发投资的回落而趋于饱和，增长空间有限。而近年来固定资产投资增长较快的基础设施领域，如公路、水利水电、市政道路及节能环保等工程，我县企业的业务范围很少涵盖。

三、发展建筑业的措施和建议

（一）着力解决拖欠工程款项问题

一是鼓励金融机构从资金投入、信贷规模、贷款利率、担保费率等方面扶持建筑业企业发展。同时创新融资性担保方式，支持以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押的反担保方式；二是建议建筑企业在承揽工程时要慎重，避免“饥不择食”；三是倡导企业在必要时运用法律手段，寻求司法部门的支持和帮助，努力清收工程款，维护企业合法权益；四是由主管部门牵头，重点研究“三角债”或“多角债”的问题，努力盘活企业流动资金。

（二）加大龙头骨干企业扶持力度

以龙头骨干企业的超常规发展来形成行业带动效应，改变本地建筑业企业小、散、弱在建筑工程竞标中的弱势地位。加大对二、三级资质企业整合重组，针对性的引导和支持建筑业企业向专业化、技术型方向发展，提升企业资质等级，提高建筑业企业核心竞争力。

（三）积极引进建筑企业落户通海

根据省统计局制定的建筑业统计报表制度的统计原则，建筑业企业按照法人单位注册地原则进行统计，积极引进建筑企业落户通海就显得尤为重要。可以以税收反补、财政扶持、项目优先、金融贷款等政策扶持为导向，引入新的建筑业企业到通海县注册，为通海县建筑行业输送新鲜血液，带来先进行业管理经验和技术，激活建筑业发展的源动力，确保通海县建筑业发展的持续性。

（撰稿人：师敬华   审核人：汤琳   签发人：汤琳

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