2024年前三季度通海县经济持续向好

前三季度，通海县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全力以赴攻难关、解困境、防风险、促发展，积极因素不断积累，发展质量稳步提升，国民经济呈现持续向好态势。

根据地区生产总值初步核算，前三季度全县完成地区生产总值1596385万元，按不变价格计算，同比增长6.1%，比上半年（4.5%）提高1.6个百分点。分产业看，第一产业增加值197435万元，同比增长2.5%；第二产业增加值414370万元，同比增长8.5%；第三产业增加值984580万元，同比增长5.9%。分季度看，全县地区地区生产总值一季度增长0.7%，二季度增长8.5%，三季度增长9.1%。

三次产业增加值占GDP的比重分别为12.3%、26%、61.7%，与上年同期相比，第一产业比重下降1.6个百分点，第二产业比重上升0.7个百分点，第三产业比重上升0.9个百分点。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.33、2.09、3.67个百分点。

一、前三季度经济运行主要特点

  （一）农业生产平稳，肉类产量增速扭负为正

前三季度，农林牧渔业总产值344794万元，按可比价计算，同比增长2.5%。农林牧渔业增加值同比增长2.5%，拉动GDP增长0.33个百分点。

从行业看，农业（种植业）产值241307万元，增长2.7%；林业产值149万元，增长47.1%；牧业产值96228万元，增长2%；渔业总产值472万元，增长1.1%；农林牧渔服务业产值6638万元，增长1.4%。

种植业平稳增长。前三季度，蔬菜产值增长2.3%，油料产值增长6.3%，水果产值增长30.5%，花卉产值增长17.7%。

畜牧业实现正增长。前三季度，肉蛋奶产量4458万公斤，增长2.8%。其中，肉类产量增长3.2%，比上半年（-1.2%）提高4.4个百分点；禽蛋产量增长2.6%，奶类产量增长2.5%。

（二）工业生产保持增长，金属制品业增长较快

前三季度，全县工业增加值351486万元，增长4.7%，占GDP比重22.02%，拉动GDP增长1.34个百分点。

前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长6.0%，比1-8月份回落1.4个百分点。

分三大门类看：采矿业下降52.9%；制造业下降6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长142.1%。

分经济类型看：集体企业增加值下降8.7%，股份制企业增加值增长5.6%， 外商及港澳台投资企业增加值增长24.7%，其他经济类型增加值下降5.5%。

分行业看（按占比从高到低）：金属制品业增长29.4%，黑色金属冶炼及压延加工业下降22.7%，天然气的生产和供应业增长260.5%， 印刷业和记录媒介的复制业增长1.1%，有色金属冶炼及压延加工业下降20.9%。

    分产品看：钢结构83.08万吨，增长240.5%；多色印刷品1590000对开色令，增长50%；钢材120.54万吨，下降24.5%；石灰石110.95万吨，下降50.2%。

（三）服务业持续恢复，批发业保持较快增长

前三季度，第三产业增加值增长5.9%，比上半年（3.1%）提高2.8个百分点，拉动GDP增长3.67个百分点，远超上年同期（负拉动1.59个百分点）水平。其中批发业增加值增长18%，拉动GDP增长1.92个百分点，是贡献率最大的行业。

1—8月份，全县规模以上重点服务业（错月指标）实现营业收入11662.7万元，同比下降0.98%。多式联运和运输代理业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务业、修理和其他服务业营业收入增速分别为：-3.9%、12.4%、4.3%、-12.7%。

（四）市场销售降幅持续收窄，9月消费市场回暖

前三季度，全县实现社会消费品零售总额380550万元，同比下降19.8%，比1-8月份收窄1.7个百分点，9月社会消费品零售总额同比增长8.2%。按经营单位所在地分，城镇完成消费品零售额185083万元，下降19.1%，降幅较1-8月收窄1.7个百分点；乡村市场完成消费品零售额195467万元，下降20.5%，降幅较1-8月收窄1.66个百分点。按消费类型分，餐饮收入132687万元，下降19.7%；商品零售247863万元，下降19.8%。

（五）固定资产投资规模继续扩大，民间投资快速增长

前三季度，全县固定资产投资完成额同比增长61.7%，增幅较1-8月提升6.2个百分点。其中，民间投资占固定资产投资33.8%，同比增长67.2%；产业投资占固定资产投资48.6%，同比增长79.3%。

从构成看，500万元以上项目投资增长75.5%，房地产开发投资下降100%。

从三次产业看，第一产业投资增长291.4%，第二产业投资（全部为工业投资）增长40.8%，第三产业投资增长53%。

（六）财政运行总体平稳，金融市场运行稳健

前三季度，全县财政总收入累计完成55387万元，同比增长15.2%。一般公共预算收入累计完成29336万元，增长3.9%。

全县地方财政支出累计完成148158万元，同比增长5.4%。一般公共预算支出累计完成117508万元，占地方财政支出的79.3%，同比增长5.6%。

全县金融机构人民币存款余额2191173万元，同比增长6.1%，其中住户存款1909440万元，增长7.9%。全县金融机构人民币贷款余额1371557万元，同比下降0.5%。存贷比62.6%，比上年同期下降4.2个百分点。

（七）居民收入继续增加，农村居民收入增速快于城镇

    前三季度，全县全体居民人均可支配收入27687元，增长4.9%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入38073元，同比增长4.1%；农村常住居民人均可支配收入17757元，同比增长6.5%。

二、前三季度经济运行中存在的困难和问题

（一）农业生产制约因素叠加

前三季度农林牧渔业可比价增速较上半年回落0.6个百分点。一是生态压力和农业生产发展矛盾日益突出。随着通海县经济社会的发展、生态环境保护、湖泊保护治理，水源保护区的建设，杞麓湖流域禁养、限养工作和生态环保督察整改要求的推进，全县种植养殖发展空间受限，增长逐步放缓，特别是蔬菜产业涉及面源污染，播种面积压缩，产品产量方面增长空间不足。二是农业基础设施依然薄弱，可用于建设高端设施农业的一般耕地（园地）零碎化，难以满足经营主体用地需求。

（二）工业经济增长压力显现

前三季度，全县规上工业增加值同比增长6%，增速较上半年回落2.4个百分点，较1-8月回落1.8个分点。

一是传统产业转型升级缓慢，抗风险能力不足。96户规模以上工业企业中停产12户、负增长48户，其中规上涉钢企业受市场需求减弱影响停产达7户。二是产业结构不够优化。行业集中度高，全县规上工业中钢铁行业比重过大，钢铁产品仍是以普钢、带钢、高速线材为主，升级改造压力较大。新兴产业发展滞后，缺少实力雄厚、知名度高的大型企业和龙头企业。除五金机电、彩印包装和食品加工三个传统产业外，其他产业布局较为零散，产业基础薄弱。三是全县新能源、新材料等战略性新兴产业比重小，附加值低、税收贡献少、拉动经济增长乏力。

（三）消费市场恢复能力依然偏弱

一是消费品市场体量小。全县商贸企业体量不大、档次不高、抗风险能力差等问题依然突出。涉及4户较大的规上零售业企业占限上零售业的83%，该4户企业今年退规，销售额为0。在库的22户限上零售企业体量较小，很多企业是刚刚达到入限门槛，缺乏大规模有品牌的龙头企业支撑。二是新兴消费对市场的冲击较大。随着消费形态的改变，越来越多的消费者趋向于网络购物，对传统的店铺消费模式造成了极大的影响，对本地消费的分流效应越来越明显。另外通海县地理位置优越，交通便利，大型商场少，部分人群选择去红塔区、昆明等地消费，在一定程度上影响零售及餐饮行业的流失。三是消费动力需进一步增大。由于受近年来疫情转段，收入下降影响，虽然居民收入有所回升，但消费行为趋于保守，主要以基本生活消费为主，非刚性消费需求下降，储蓄意愿居高不下。

（四）房地产业持续低迷

前三季度，全县商品房销售面积下降66.5%，房地产业工资下降3.9%，房地产业（K门类）增加值下降46.6%，下拉GDP0.17个百分点。受大环境影响，房地产市场低迷，地产企业投资立项意愿放缓，全县目前没有新建成房地产，房地产从业人员大量减少，工资增速下滑，前三季度全县房地产投资同比下降100%。

（五）其他服务业走低，负拉动经济增长

前三季度，其他服务业增加值下降1.9%，下拉GDP0.38个百分点，其中三季度下降2.2%。一是占比较高的教育、卫生、公共管理和社会保障为主的非营利性服务业为工资刚性指标，编制核定人员和工资总额较为稳定，拉动经济增长空间较小。二是规上服务业企业数量少、行业发展不均衡，规上服务业和其他行业相比，纳统企业数量明显偏少，不能全面客观反映全县服务业整体发展现状。

三、促进经济稳增长的建议

（一）优化农业结构，推广绿色生产模式。一是挖掘释放产业发展潜能，推动高原特色农业高质量发展。围绕做强“菜、花、畜、烟、果”五大特色优势产业，推行生态循环农业，大力发展智慧农业，加快农业生产从粗放型向集约型转变。二是优化农业结构，推广绿色生产模式。增加有机农业、生态农业的比例，采用循环农业理念，开展种植基地中可用于养殖的地块、面积摸排，稳步实施“种养结合”立体式生产，利用畜禽粪便等废弃物作为肥料，减少化肥使用量。

（二）力促工业提质增效，强化高质量发展。一是以链式思维推动新型工业化和制造业发展，加快推进五金机电、彩印包装、食品加工等传统产业优化升级，积极发展新能源新材料产业、有色稀贵金属等新兴产业，前瞻布局氢能及储能等未来产业。二是以玉溪钢铁集团振飞钢铁公司产能转换项目为抓手，以打造云南金属制品第一县为目标，建成500万吨金属制品加工基地和金属表处理省级示范基地；以发展光电、风电、生物质发电、垃圾焚烧发电及电力配套产业为重点，实现新能源及电力装备制造业对地方经济的强有力支撑。三是发挥园区主阵地作用，加快构建以冶金和金属制品制造、稀贵金属及新材料制造为主，装备制造生物制造、彩印包装业为辅的“两主三辅”产业发展新格局。

（三）提振消费信心，促进消费增长。一是积极培育主体，增强发展后劲。加强工信、市场监管、统计等部门联动，及时跟踪消费品市场及企业变化情况，对达到限额标准的企业，及时纳统入库。加大对发展潜力较好的企业的政策扶持，全力优化市场结构，多管齐下培育新的消费增长点，不断壮大消费市场。积极推进文化、体育、旅游产业融合发展，尽快形成持续有效的新型消费热点，形成多点拉动、多元发展的良好局面。二是落实消费政策，加强消费支持。持续关注重点商贸企业经营动态，及时了解并帮助解决企业的急难愁盼问题，增强企业发展信心。鼓励引导商贸流通企业开展各类促销活动，促进消费多元化，提升体验性、休闲性和娱乐性，激发消费热情。落实推广以旧换新政策，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，如新能源汽车、智能家居、绿色家电等，引导和支持商贸企业经营服务向农村拓展，改善农村消费环境，使乡村市场成为消费品市场的重要增长点。三是挖掘本地优势，持续推广文旅消费活动，加快释放新兴消费潜力，吸引人、留住人，推动住宿、餐饮、购物等相关产业蓬勃发展，不断促进居民消费提质升级。同时，持续推进稳岗政策，完善社会保障体系，拓宽增收渠道，稳步增加城乡居民收入，提高整体消费能力，夯实消费增长基础。

（撰稿人：杨  帆  审核人：师本其   签发人：汤  琳

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