2025年前三季度通海县经济稳健运行

前三季度，通海县深入贯彻落实各级党委、政府决策部署，全面贯彻新发展理念，增强拼劲干劲，推动经济持续回升、稳中向好，居民收入稳定提升，全县经济平稳发展稳健运行。

根据地区生产总值初步核算，前三季度全县完成地区生产总值1579548万元，按不变价格计算，同比增长5.7%，较上半年增长6.9%回落1.2个百分点，增速排全市第3位。其中，第一产业增加值190339万元，同比增长3.4%；第二产业增加值352081万元，同比增长7.5%；第三产业增加值1037128万元，同比增长5.4%。三次产业增加值占GDP的比重分别为12.0%、22.3%、65.7%。

一、前三季度经济主要运行特点

（一）农业生产总体平稳，禽蛋产量增势良好

前三季度，农林牧渔业增加值199528万元，同比增长3.4%。农林牧渔业总产值348613万元，按可比价计算，同比增长3.4%。

粮食生产稳定，全县粮食产量3013万公斤，比上年增加120万公斤，增长4.2%。秋粮生产总体稳定，全年粮食有望获得丰收。

前三季度，蔬菜71753万公斤，下降21.3%；烤烟815万公斤，增长3%；肉类产量1408公斤，下降3%；禽蛋产量2823万公斤，增长7.5%；奶类产量401万公斤，增长5.2%。生猪出栏70160头，下降3.4%；家禽出栏369万只，下降3.3%。

（二）工业生产保持较快增长，制造业贡献突出

前三季度，全县工业增加值296859万元，增长8.7%，拉动地区生产总值增长1.8个百分点，其中制造业增加值增长8%，拉动经济增长1.6个百分点，拉动作用显著。

全县规模以上工业增加值同比增长16.6%，较上半年（15.8%）加快0.8个百分点。分三大门类看：电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长61.5%，制造业增加值增长7.1%，采矿业增加值下降26.5%。分经济类型看：其他经济类型企业增长25.1%，股份制企业增长18.7%，集体企业下降13.5%；外商及港澳台商投资企业下降28.4%。分产业看，五大产业“四升一降”：生物医药及食品产业10户企业，增加值同比增长62.5%；矿冶产业20户企业，增加值同比增长36.8%；信息产业1户企业，增加值同比增长7.9%；装备制造57户企业，增加值同比增长1.8%；卷烟及配套产业4户企业，增加值同比下降13.5%。

全县16大行业有11个行业增加值同比增长，其中农副食品加工业、天然气的生产和供应业、废弃资源综合利用业、造纸及纸制品业、黑色金属冶炼及压延加工业增加值分别增长75.8%、75.2%、28.1%、16%、15.7%。

（三）服务业增势良好，科学研究和技术服务业较快增长

前三季度，服务业增加值1037128万元，同比增长5.4%，拉动地区生产总值增长3.4个百分点。其中，科学研究和技术服务业、批发和零售业、住宿餐饮业增加值同比增长29%、10.1%、6.3%、。

1—8月份，全县规模以上服务业实现营业收入34134万元，同比增长26.7%。其中科学研究和技术服务业、多式联运和运输代理业、租赁和商务服务业营业收入分别增长119.8%、48.4%、11.4%。

（四）消费市场平稳运行，城镇增速快于乡村消费

前三季度，实现社会消费品零售总额488450万元，与去年去同期持平。

按经营单位所在地分，城镇完成消费品零售额237560万元，增长0.9%；乡村完成消费品零售额250890万元，下降0.8%。按消费类型分，餐饮收入170308万元，增长0.1%；商品零售318142万元，与去年同期持平。

（五）固定资产投资平稳增长，产业投资成增长引擎

前三季度，全县固定资产投资同比增长21.7%，较一季度(23.4%)、上半年（26.9%）分别回落1.7、5.2个百分点。从三次产业看，第一产业投资下降30.3%，第二产业投资（全部为工业投资）增长118.8%，第三产业投资下降0.7%。

产业投资同比增长36.3%，增速超固定资产投资总体水平，占全部投资比重为54.5%，成为拉动固定资产投资增长的核心力量，为县域经济高质量发展注入持久动力。

前三季度，商品房销售面积33589平方米，同比增长314.4%。

（六）居民收入平稳增长，农村居民收入快于城镇居民

前三季度，全体居民可支配收入28819元，同比增长4.1%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入39367元，同比增长3.4%；农村常住居民人均可支配收入18734元，同比增长5.5%。

二、前三季度经济运行中存在的困难和问题

（一）三季度经济增速继续放缓

受去年全县经济低开高走的影响，今年全县GDP呈现增速逐渐放缓态势。前三季度，全县GDP累计同比增长5.7%，增速较上半年（6.9%）回落1.2个百分点，较一季度（7.7%）回落2个百分点，要完成全年6%的增长目标存在一定压力。分季度看，一季度地区生产总值同比增长7.9%，二季度增长6.1%，三季度增长3.4%。

（二）消费市场有待提振

   受市场需求不足、市场萎缩等外部因素影响，叠加宏观经济环境复杂性，消费型企业发展压力显著增大，景气度呈现“整体平稳但压力犹存”的特征。

1.社消增速在去年全年负增长的情况下仍未实现正增长。1-9月社会消费品零售总额累计增速为0.0%，比1-8月回落0.6个点百分点，连续4个月累计回落。9月当月降幅进一步扩大，已连续4个月当月负增长，6、7、8、9月当月增速分别为：-3.2%、-1.7%、-2.1%、-7.7%。

2.零售业缺乏大企业拉动。前三季度，全县零售业销售额同比增长3.2%，较上半年（4.4%）回落1.2个百分点，较一季度（5.5%）回落2.3个百分点。前三季度，全县限上零售业销售额增速与去年同期持平，9月当月销售额同比下降12.4%，为前三个季度里当月降幅最大的一个月。全县限上零售业企业体量小，限上零售企业占零售业比重仅为4.7%，对GDP的拉动作用较小，且超市和食品销售企业占比多，受市场经济影响及网上消费冲击，要实现增长比较困难。

（三）部分服务行业企业发展分化显著，整体增长速度不均

1.行业发展分化显著。科学研究和技术服务业、多式联运和运输代理业两个行业1-8月实现高速增长，增速分别为119.8%、48.4%，然而居民服务、修理和其他服务业同比下降5.9%。

2.服务业部分行业数据代表性不足。一是行业内新纳入个别企业且营收占比较大，对行业拉动作用显著，导致行业增速受个别企业影响极大。例如，德林海环保公司的营收占科学研究和技术服务业总营收的85.3%，1-8月拉动该行业营收增长119个百分点。二是部分行业只有一家规上服务业，行业增速则为该企业增长速度。例如，全县居民服务、修理和其他服务业只有一家规上企业，该企业营业收入的增速不能代表全行业的发展状况。

（四）固定资产重大项目投资较少

全县重大项目支撑不足，在库项目多但投资规模偏小。截至9月末，全县在库项目113个。其中，本年新入库项目59个，计划总投资139220万元，计划总投资超5000万元以上的大项目有9个，超过1亿的有6个，2亿到3亿之间的有2个。

三、促进经济稳增长的建议

（一）聚焦质量提升与结构优化，推动高质量发展

一是促进产业协调发展。推动传统产业转型升级，引导传统制造业、批发零售业等利用新技术、新模式进行改造，提高生产效率和产品附加值。扶持轻工业和高增长行业，同时推动重工业技术升级，减少对单一行业的依赖。二是推动技术创新、产品创新，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新催生发展新动能，鼓励下滑行业通过技术创新或产品升级摆脱困境。三是因地制宜发展新质生产力，打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料等战略性新兴产业发展，加快新兴产业规模化发展。四是积极培育多元化的产业体系，鼓励发展不同类型的产业，降低对个别行业的依赖。例如，发展特色农业、高端制造业、现代服务业等，形成多点支撑的经济增长格局。

(二）充分释放潜力，大力提振消费

1.筑牢民生保障根基，释放居民消费潜力。一是加大落实民生政策举措，减轻居民在养老、医疗、教育方面的经济负担。通过改善民生水平，增加居民可支配收入，释放潜在的消费需求，进一步促进内需增长。二是发展富民产业，拓宽增收渠道。大力发展蔬菜、鲜花、禽蛋等特色农产品深加工产业，培育和壮大新型农业经营主体，拓展市场渠道，实现农民增收，拓宽农民增收渠道，进一步激发乡村消费市场的增长动能。

2.激发市场多元化，拓展消费增长空间。一是发展“文旅+”新消费业态，推出通海蔬菜、花卉IP形象，打造特色旅游路线，为游客提供多元化、沉浸式的农旅融合体验，激发旅游消费新活力。二是坚持文化赋能，激活消费潜能。挖掘本地历史、非遗、艺术资源，打造主题街区、文创市集；鼓励企业开发蕴含蕴中国优秀传统文化的特色产品，打造具有通海特色的产品，形成“文化赋能产品、产品带动消费”的良性互动，扩大特色产品消费市场。

（三）全力以赴抓投资项目建设。一是聚焦重点领域，扩大有效投资。持续围绕主导产业和新兴产业开展精准招商，推动更多高技术、高附加值产业项目落地，进一步提高产业投资占比，巩固动能转换成果。二是锚定产业升级，培育投资动能。引导资金投向新质生产力领域，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。三是强化项目管理，提升投资效能。在谋划项目时积极协作，有效缩短项目的谋划、招商、落地和推进周期，确保入库项目数量和规模，增强投资增长的活力和后劲，保障全县投资持续稳定增长。

（撰稿人：杨帆   审核人：师本其   签发人：汤  琳

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