纳古镇2025年法治政府建设情况报告

今年以来，在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的指导下，我们始终坚持以党的二十大精神为指导，全面贯彻上级部门的各项决策部署，紧紧围绕法治政府建设工作要点及各项要求，扎实推进科学立法、严格执法公正司法、全民守法，深入开展法制宣传教育，进一步增强全镇公民法治理念，提高全社会法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下:

一、主要做法

（一）深入学习习近平法治思想

深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。增强政治自觉、思想自觉和行动自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全面依法治理工作，今年来组织学习习近平法治思想6次，执法培训6次。积极组织参加国家执法工作人员在线学法用法活动，参考率和合格率均达 100%，实现公职人员法治素养稳步提升。组织全镇干部职工开展国家安全法知识竞赛1次。常态化利用公众号发布有关内容，不断掀起学习高潮，让习近平新时代中国特色社会主义思想得以持续深入学习、领会，营造浓厚学习氛围。

（二）优化领导重塑组织架构

由人大主席兼任政法委员并担任镇综治中心主任、派出所、司法所长担任副主任的组织领导体系。选派三官一师（警官、法官、监察官、律师）结对联系参与工作担任村级法治副村长并负责做好普法教育工作，统筹综治、信访、公安、司法及涉稳站所人员融合办公，每村配备1名综治专员（社区民警）担任常务副主任，负责一站式受理和求决工作，有效助力“三下降一扭转”目标实现，刑事案件、矛盾纠纷、信访总量大幅下降，今年以来未发生命案。

（三）织密工作网络

精准对全镇7个基层网格重新梳理规范网格并优化调整网格布局，选优配强党支部书记，形成“镇党委—村党组织—网格党支部”的党组织体系。组建1名网格长+至少1名专（兼）职网格员的网格队伍。严格落实民族宗教“一网两单”（网格化、工作问题清单、责任落实清单）工作机制，充分调动扎根基层普法队+“微网格”等力量，加强对命案防控、预防和整治涉未成年人违法犯罪问题，矛盾纠纷隐患排查、治安防控等重点领域法律法规的宣普，聚焦“重点区域”“重点对象”“特殊群体”及人民群众普遍关心的热点，难点问题，精准务实高效开展“重点普”，认真摸清底数，综治中心联合相关职能部门对镇辖区在册社区矫正、安置帮教对象，严重精神障碍患者在册患者，艾滋病患者精准开展“重点普”，并及时开展心理咨询、困难救助、关心关爱等针对性服务。

（四）创新普法方式，增强普法实效

1.以“多元场景”为载体，拓宽普法覆盖面

2025年以来，纳古镇综治中心以“普法强基补短板专项行动，“三下降一扭转”工作目标”为指引，牵头组织镇属各职能部门、村组开展流动和集中方式开展宣传工作，在镇政府、村（社区）服务大厅、农贸市场、文化广场等人员密集场所设置普法宣传专栏约15个，定期更新宣传内容；在公交站台、路灯杆、清真寺宣传栏等位置张贴法治宣传海报40余张；借助“3·15”消费者权益日、《信访工作条例》宣传月、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，举办集中普法宣传活动7场，发放宣传资料600余份，吸引群众参与人数达800余人次。通过多场景、多渠道的宣传，构建起“抬头见法、随处学法”的普法氛围，切实提升了普法宣传的渗透力。

2.以“入户宣传”为抓手，实现普法“零距离”

持续开展“九进”普法活动，同时按照职能职责和党委政府的中心工作，聚焦三类重点区域、五类重点人群，对影响社会稳定的社会矛盾、群众关心的热点、难点问题、禁毒防艾、反邪教、未成年人保护、土地保护、环境保护、安全生产等相关法律法规在“综治维稳宣传月”、“国家安全日”等重要时节进行开展宣传行动，取得了良好的社会效果。县委县政府高度重视纳古法制工作，依托全县干部职工体系，以“进百家门、知百家情、送百家法”为目标，抽调全县150余名工作人员，组建7个工作组，分四轮开展全覆盖入户普法宣传活动，累计解答群众疑问300余条，发放《宗教事务条例》《中华人民共和国网络安全法》《信访工作条例》等1600余本，真正让法律知识走进千家万户，让法治观念深入人心，实现了入户普法宣传三个月，群众不出现抗法的目标。

3.精准聚焦，强化重点人群普法实效

针对纳古镇社区矫正对象这一特殊群体，我镇坚持“教育、感化、挽救”相结合的原则，创新普法教育方式，于2025年8月27日组织17名纳古社区矫正对象前往红塔区北城大营开展“沉浸式”法治教育活动，让他们深刻认识到“守法是底线、法治是保障”，今后将严格遵守社区矫正规定，主动学习法律知识，做遵纪守法的合格公民。

（五）排查化解社会矛盾纠纷隐患

我镇综治中心按照“谁主管、谁评估”的原则，严格落实“两项制度”的工作要求。对重大事项、重大项目、重要工作进行事前风险评估、事中周密部署、事后总结分析，有效排除潜在风险，最大程度的降低不利因素。

坚持党政一把手带头抓，分管领导经常抓，部门协同一起抓的“大排查大调解”格局，做到每月一排查，每月一研判，对排查出的问题隐患，及时上报，及时调处，对不能及时化解的问题采取领导包案制度，切实做到问题不解决不放过，最大限度地把矛盾化解在当下，化解在萌芽状态。探索法律服务新路径，每周三安排法律顾问进驻镇综治中心，全年合力为群众解惑法律法规相关问题60余次。共受理各类矛盾纠纷82件，调解成功46件，对未化解36件做好稳控。市民生诉求服务平台一体化受理63件，办结61件，办结率97%，信访信息系统登记受理6件，办结6件，办结率100%，2025年纳古镇未发生赴省进京非访，有力地维护了纳古的社会稳定。

（六）提升综合行政执法能力

我镇综合行政执法队认真推行“执法+普法”模式，联合各行业主管部门在开展环境保护和湖泊保护、城乡环境综合整治、森林草原防灭火工作、土地违法整治执法办案和具体业务办理过程中，通过开展“以案释法”和普法宣传教育活动，使每一个“典型案例”成为普法的“公开课”。执法队累计开展各类执法检查巡查89余次，出动执法人员 100余人次 ，立案查处并结案违法违规案件11件，共处罚款2120元。派出所查处交通违法行为857起（现场处罚），教育引导群众2000余人次。通过扎实开展普法+执法工作，辖区人民群众的法治素养和法治意识有了大幅提升，综合治理工作取得了良好效果。

二、工作成效

（一）群众法治意识明显提高

通过开展形式多样的普法宣传活动，全镇群众的法治意识和法治观念得到了明显提高，尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。越来越多的群众能够自觉运用法律武器维护自身合法权益，依法解决矛盾纠纷。

（二）社会治理法治化水平不断提升

随着普法工作的深入开展，辖区群众运用法治思维和法治方式解决问题的能力不断增强，社会治理法治化水平不断提升。矛盾纠纷得到及时有效化解，社会治安形势持续稳定好转，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。

（三）法治文化建设取得新进展

通过打造法治文化阵地、开展法治文化活动等方式，法治文化建设取得了新进展。法治文化逐渐深入人心，成为全镇群众共同的价值追求和行为准则。

三、存在的问题

（一）普法力量有待加强

目前，我镇普法工作主要依靠镇司法所和各村委会干部，普法力量相对薄弱。同时，部分普法工作人员的业务能力和综合素质有待进一步提高。

（二）普法方式还需创新

虽然我们在普法方式上进行了一些探索和创新，但仍然存在一些不足之处。部分普法活动形式单一，缺乏吸引力和感染力，难以满足群众多样化的法治需求。

（三）普法工作的针对性还需增强

在普法工作中，虽然我们针对不同群体开展了精准普法，但仍然存在普法内容与群众实际需求结合不够紧密的问题。部分群众对一些与自身利益密切相关的法律法规了解不够深入，普法工作的针对性和实效性有待进一步提高。

（四）执法队伍建设滞后

乡镇执法队伍专业素养与执法需求脱节，专业能力适配不足，执法人员中法律专业背景占比偏低，且缺少系统法律培训，对市场监管、生态环保等多领域的专业法律法规掌握不够。

（五）执法保障支撑不足

执法经费短缺，保障不到位，难以保障执法设备采购、技术鉴定等工作需求。执法队缺乏执法记录仪、执法车辆等基础装备，甚至未配齐全执法制服和通信设备，影响执法效率。

四、下一步工作打算

2026年我们将紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的民族宗教政策，在政法委指导下和镇党委的领导下，巩固提升基层社会治理效能，围绕共建共治共享的要求，巩固流动人口均等化服务管理成果，加大矛盾纠纷化解，确保纳古平安和谐。具体围绕纳古镇社会治理三年行动方案，打造基层社会治理典范。

一是提升基层建设能力。深化推进镇村两级综治中心实体化运行，抓好多元化解矛盾纠纷机制推进落实，抓实特殊人群管理服务，充分利用基层法律工作者、法律援助、法律明白人等公共法律服务资源，全面开展“一网六联”工作，继续加大对群众普法宣传的力度，持续加强对重点人员管控和网格舆情等突发情况应急处置，强化社会治理，确保社会安定团结和谐有序。

二是深化普法强基补短板专项行动。紧盯“三下降一扭转”目标，聚焦重点区域、重点人群、重点矛盾精准普法。针对“五类重点人群”（初中以下农村青少年、婚恋家庭矛盾当事人、邻里口角等纠纷当事人、问题青少年、外来务工人员）（五类人员管控：投资失败、生活失意、心理失衡、关系失和、精神失常）精准普法，重点特殊人群普法和矛盾纠纷同步排查化解管控。持续推进“九进”普法宣传工作，突出聚焦民族宗教、城乡建设、土地规划、生态环保、民间借贷、三资管理、营商环境、未成年人保护、民法、电诈、治安处罚等领域开展“重点普法”。定期开展法律明白人业务培训，强化法律业务能力，不断创新普法形式和内容，加强普法宣传的针对性和实效性。

三是建立健全普法长效机制增强普法工作的针对性。深入了解群众的法治需求，结合不同群体的特点和实际情况，制定个性化的普法方案，开展精准普法。加强对重点领域、重点行业的普法工作，提高普法工作的针对性和实效性。加强对普法工作的督促检查，确保普法工作各项任务落到实处。同时，总结推广普法工作中的好经验、好做法，不断完善普法工作制度和机制，推动普法工作常态化、制度化。

四是加强执法队伍建设，强化保障支撑。优化人员配置与管理，加强执法编制配备，打破跨部门执法壁垒，推动执法形成合力。严格执行持证上岗制度，加强系统化培训，提升执法人员法律适用、程序规范、应急处置等能力。同时，加大经费保障力度，将执法经费足额纳入财政预算，保障执法设备采购、执法车辆配备、专业培训等工作需求，规范经费管理，确保专款专用，提升资金使用效益。