关于2022年省级“两污” 专项督察反馈问题整改工作自检自查情况报告

关于2022年省级“两污”专项督察反馈问题整改工作自检自查情况报告

按照玉溪市生态环境保护督察工作领导小组办公室要求，通海县委、县政府高度重视，安排相关职能部门形成联动机制、全力推进反馈问题整改。2022年省级两污专项督察反馈问题指出：乡镇（镇区）生活垃圾环卫一体化体系尚未全面建立。通海县已通过自查自验，按照省市关于对反馈问题验收的相关通知要求，现将相关整改情况自检自查报告如下：

一、问题描述

玉溪市61个乡镇（镇区）生活垃圾设施覆盖率仅达到63．93%，仍有22个乡镇（镇区）为生活垃圾设施空白区，城乡生活垃圾环卫一体化体系尚未全面建立。乡镇（镇区）垃圾填埋场垃圾堆体不规范、渗滤液处理严重不达标；垃圾分类和垃圾焚烧处理项目推进滞后；垃圾处置存在转运能力弱、转运标准低、收运设施简陋、设备设施老化严重，未设置除臭装置、垃圾渗滤液收集及处置设施；少数镇区还停留在就地焚烧、简易填埋等粗放处理阶段，推广区域较小，较难达到集中收集并安全处置要求，存在较大生态环境污染风险隐患。查阅资料显示，2021年8月，按照《云南省住房和城乡建设厅关于开展拉网式排查生活垃圾填埋场安全隐患的紧急通知》要求，玉溪市自查报送《玉溪市生活垃圾填埋场安全隐患排查问题清单》涉及澄江市大山填埋场老场、大山应急填埋场、小马沟填埋场、冷阴箐填埋场，华宁县盘溪镇、青龙镇生活垃圾填埋场，易门县老垃圾场共7座乡镇（镇区）填埋处理场，仍不同程度存在运营管理不规范、不达标，安全生产及生态安全风险隐患突出的问题。

整改措施：

1．加快推进乡镇镇区生活垃圾环卫一体化体系建设，补齐乡镇镇区生活垃圾处理设施空白区，实现到2025年底乡镇生活区垃圾处理设施覆盖率达到80%以上目标要求。

2．将各乡镇（街道）生活垃圾收集转运至周边县市区焚烧发电厂进行处理。

3．各县（市、区）对存在风险隐患的填埋处理场进行排查整治，消除安全生产及生态安全风险隐患，规范、指导已建设施运行管理。

二、整改落实情况

1．通海县政府于2019年1月与云南盘宸环卫产业有限责任公司签订了《通海县城乡环卫公共服务特许经营事项出让项目合同》，各乡镇(街道)辖区内的生活垃圾收运实行市场化统一运作，严格按照城乡环卫一体化考核标准及要求制定了可量化、可操作的清运考核制度，按月严格进行考核；通海县共建有垃圾压缩中转站11座（其中建城区2座），转运规模达361吨每天，制定有《垃圾中转站工作制度》和《垃圾中转站安全制度》，实现乡镇9座垃圾中转站设施全覆盖，乡镇生活区垃圾处理设施覆盖率达到100%。

　　2．通海县各乡镇（街道）、村庄每日开展普扫作业，有巡回保洁作业人员开展保洁工作，每个不连片的自然村不少于1名保洁员，每个自然村(组)至少设有1个以上固定垃圾收集点，确保辖区户外通村道路、公路沿线、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾，不乱堆乱放，环境干净整洁；全县所有生活垃圾统一收集至各中转站压缩后，由密闭式垃圾转运车辆转运至：（1）2023年1月-2025年4月21日转运至通海县垃圾处理场卫生填埋18.22万吨；（2）2025年4月22日-10月转运至江川—通海—华宁生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理4.4849万吨。

3．对通海县垃圾处理场进行了风险隐患排查，并针对存在问题进行整改。编制完成《通海县垃圾处理场突发环境事件应急预案》。

三、问题整改成效

通海县已按照整改方案要求，完成该项反馈意见问题整改工作，并对问题整改落实情况进行自检自查。