通海县档案局2024年法治政府建设报告

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，通海县档案局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《机关档案管理规定》等档案法律法规，严格按照中央《关于加强和改进新形势下的档案工作的意见》及省、市委《关于加强和改进新形势下的档案工作的实施意见》精神，全面推进依法治档，推动全县档案事业实现跨越式高质量发展。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、主要做法及成效

（一）持续推进档案行政执法检查工作

2024年7月17日，通海县档案局、馆积极配合玉溪市档案局开展行政执法检查工作，对本县8家单位的档案管理情况进行了全面检查。本次行政执法主要针对档案工作的组织领导保障、依法管理、安全管理以及依法移交等方面进行检查。包括档案整理是否及时、查借阅制度是否落实、全宗卷编制是否规范、安全责任是否明确、档案保管保护设施设备是否配备以及到期档案是否移交等多个关键环节。市档案局于8月7日下发了检查反馈意见书。针对玉溪市档案局档案行政执法检查反馈意见，通海县档案局高度重视，及时梳理问题清单，由中共通海县委办印发整改通知书。受检的8家单位均已提交整改情况报告，明确了整改完成时限。

（二）依法治档取得新进展

深入贯彻落实新修订的档案法和档案法实施条例，以“6·9国际档案日”为契机，组织开展线上有奖答题、档案进校园、发放宣传资料、开展业务培训等形式多样、内容丰富的普法宣传活动。充分发挥了档案的社会教育功能，提高了全社会档案意识。

二、存在的问题及原因

（一）对档案工作重视不够

在检查中发现，部分单位对档案工作重视程度和关注程度不够。对档案法律法规缺乏了解；档案工作人员身兼数职且不稳定，导致年度文件材料不能及时整理归档；档案工作制度不健全，工作职责不明晰；档案管理不够规范，无系统性、条理性。

（二）基础设施不完善

在执法检查中发现，部分单位档案管理基础设施比较简单，达不到档案管理规范化标准。有的单位甚至没有专用库房或者库房较小，档案柜数量不充足，存在文件材料随意堆放在地的情况。防潮、防盗、防虫等效果不佳，达不到档案库房管理“十防”要求，有的单位甚至将档案室当仓库或者与储物间混用，物品堆放杂乱无序，各项防护措施难以落实，安全隐患突出，难于满足档案安全保管利用需求。

（三）档案管理队伍不够专业

在执法检查中发现，虽然部分单位都安排了人员负责档案管理工作，但是对档案业务不熟悉，普遍存在档案实务能力不高的现象，档案管理人员缺乏专业知识，缺少系统性学习，对档案管理知识一知半解，对档案法律法规及行业标准更是不清不楚，导致档案管理工作效率低下。

三、下一步工作建议

档案工作是一项科学、繁琐的系统工作，离不开领导重视、部门配合、全员参与，只有从投入、制度、人员等方面着手，才能推动全县档案工作在高质量发展轨道上迈出坚实步伐，实现全县档案管理规范化、标准化。

（一）加大对档案工作重视程度

档案管理工作标准要求繁琐、细致，和其他业务相比，投入大、周期长、见效慢，很难得到立竿见影的效果，因此需要各级领导、单位加大重视程度。深化对档案工作规范化管理意义的认识；加强对档案工作的领导，把档案工作纳入议事日程，与其他工作同研究、同部署；落实分管领导，明确专、兼职档案人员；设立档案工作专项经费，加大投入，确保档案工作有序发展。

（二）完善档案管理基础设施

要加强档案库房配套设备建设，达到防盗、防火、防光、防高温和防潮、防有害气体和防尘、防鼠、防虫和防霉的“十防”要求。购置数量充足、质量较好的档案专用柜架和整理档案所需用具，保证档案存放得当；有条件的单位可以为档案管理配置计算机、扫描仪等设备，实现计算机现代化管理，逐步实现档案数字化。

（三）强化档案管理人员素质

档案管理是专业性较强的一项工作，档案管理人员的业务素质水平直接影响档案工作的质量，要不断强化档案管理人员专业素质，提高档案工作实务能力。到临近县区档案管理规范化单位进行业务交流，借鉴先进经验，及时更新知识、提高技能，不断提高工作能力和水平；加强保密教育，使档案人员认识到档案管理工作的重要性，强化爱岗敬业意识，增强工作责任感和自觉性。

通海县档案局

2024年11月20日