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2025年以来,在县委县政府的坚强领导下,通海县档案局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》等档案法律法规,严格按照中央《关于加强和改进新形势下的档案工作的意见》及省委、市委《关于加强和改进新形势下的档案工作的实施意见》精神,全面推进依法治档,推动全县档案事业实现跨越式高质量发展。现将我局法治政府建设情况报告如下: 一、法治政府建设主要做法及成效 (一)持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想 我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,将国家、省、市、县要求与单位实际紧密结合,高度重视法治政府建设工作。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设工作摆在与档案业务工作同等重要的位置,按计划有条不紊地推进各项工作任务的贯彻落实。通过周一例会、理论学习中心组学习、专题学习、行政执法培训等多种形式,持续推动全局干部职工深入学习习近平法治思想,不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。 (二)强化档案行政执法全覆盖 2025年,组建档案行政执法检查工作组,由县委办公室主要领导任组长,县档案局、县档案馆主要负责同志任副组长,于5月14日至6月24日集中对各乡镇(街道)、县直部门及所属单位共79家立档单位,从6个方面29项指标进行了行政执法检查,对发现的突出问题,书面反馈并要求限期整改。同时,持续做好日常的业务指导和行政检查工作。 (三)着力提高行政执法质量 按照职责法定原则,根据有关法律、法规及规章和“三定规定”,组织人员认真梳理行政执法事项清单。经梳理,2025年我局行政职权共计4类9项,其中包括:行政检查类1项、行政处罚类6项、行政许可类1项、行政奖励类1项。同时,严格落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”要求,及时将行政执法的依据、程序、结果等信息录入“区块链+行政执法和监督”平台,对所有行政执法行为进行记录,每月对执法信息进行统计分析,抽查行政执法台账记录。 (四)不断加强法治宣传 深入贯彻落实新修订的档案法和档案法实施条例,在第18个“6·9国际档案日”,组织开展线上普法竞赛、发放宣传资料、开展业务培训等形式多样、内容丰富的普法宣传活动,充分发挥了档案的社会教育功能,提高了全社会档案意识。 (五)切实加强执法队伍能力建设 县档案局、县档案馆7人取得行政执法证,新任局长和新招聘工作人员2人于12月参加了行政执法资格网上考试,并顺利通过。同时,不定期组织相关法律法规的学习、培训,鼓励执法人员积极参加相关部门举办的执法培训,进一步提高运用法治思维和法治方式做好档案工作的能力和水平。 二、存在的问题及原因 2025年,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但与法治政府建设的新要求和人民群众的新期待,还存在以下差距:一是行政执法不到位。组织开展档案行政检查以机关、事业单位为主,对档案中介服务机构进行专项监督检查较少。二是执法队伍素质不够过硬。档案执法队伍专业化水平仍需加强,面对新形势下档案数字化、信息化管理中的执法难点,执法人员的业务能力和应对经验有待进一步提高。三是法治宣传不到位。法治宣传的针对性和实效性有待进一步提升,部分宣传内容与基层档案工作实际结合不够紧密,新媒体普法形式的创新力度不足。四是法治与业务融合不到位。法治政府建设与档案业务工作的融合深度不够,在档案资源建设、开发利用等工作中,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待增强。 三、2026年主要工作举措 2026年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,深入学习习近平法治思想,进一步深化法治政府建设。 (一)组织开展专项行政检查 除了开展对机关、事业单位的行政执法检查工作外,依法依规组织开展对档案中介服务机构的专项检查,进一步规范全县档案中介服务机构经营行为,从源头提升档案整理和数字化工作水平。 (二)着力提高执法质量 1、定期组织开展培训,不断加强行政执法人员的实践能力,同时开展案例研讨,分析典型执法案例,总结经验教训,提升执法规范性。 2、树立目标导向和问题导向意识,针对在行政检查中发现的问题,按照谁执法、谁督促的要求,持续跟进问题整改,定期调度问题整改落实情况,压实工作责任。 3、树牢依法治档意识,严格贯彻实施档案法等法律法规要求,对档案违法行为依法依规进行处理,有效维护法律法规的严肃性。 (三)深化法治宣传教育 创新宣传载体与形式,结合档案工作的热点、难点问题,制作普法短视频、案例解读等通俗易懂的内容,借助微信公众号等平台推送,增强普法内容的吸引力与感染力;同时针对不同普法对象分类开展精准化普法培训,切实提升档案从业人员及社会公众的档案法治意识。 (四)推进法治与业务相结合 将法治政府建设贯穿于档案工作全过程,在档案资源征集、整理鉴定、开放利用、信息化建设等各项业务工作中,严格遵守法律法规要求,运用法治思维解决工作中的难点问题,为档案事业高质量发展提供坚实的法治保障。
通海县档案局 2025年12月16日
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