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一、编制背景 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵，从维护全民健康和实现国家长远发展的角度出发，全面部署、持续推进。2017年，十九大报告明确提出“实施健康中国战略”；2020年，习近平总书记指出“要推动将健康融入所有政策”。 爱国卫生“7个专项行动”正是云南省践行健康中国战略的创新实践，2020—2021年实施第一轮，2022—2024年接续实施第二轮。2025年4月11日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《云南省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展实施方案（2025—2027年）》（云办发〔2025〕5号）（以下简称《实施方案》）。5月12日，全省召开云南省爱国卫生运动委员会第一次全体会议暨第三轮爱国卫生“7个专项行动”启动大会，要求深入推进新时代爱国卫生运动，接续实施“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”第三轮爱国卫生“7个专项行动”，高质量建设健康县城。6月20日，玉溪市召开第三轮爱国卫生“7个专项行动”工作会议，全市第三轮专项行动工作全面开启、快速推进。 二、主要内容 按照《云南省与为基层减负一致性评估事项清单》要求，县级《工作方案》在省级《实施方案》和市级《工作方案》基础上进行了精简，整体框架更加简化、工作措施更加具体，更具可操作性。 （一）正文部分。《工作方案》正文部分分为工作目标、工作内容、工作步骤、工作要求4个部分。 1﹒工作目标。巩固拓展前两轮爱国卫生“7个专项行动”成果，接续实施第三轮爱国卫生“7个专项行动”，消除健康危害因素，实现“五升一降”，不断丰富爱国卫生运动内涵，实现人均预期寿命、居民健康素养水平核心健康指标逐年提升。 2﹒工作内容。对市级《实施方案》进行精简提炼，保留核心工作指标。一是“饮净水”行动，到2027年底，城市饮用水水质达标率不低于98%、农村饮用水水质达标率不低于83%。二是“控噪声”行动，到2027年底，功能区声环境质量夜间达标率不低于85%，区域声环境昼间平均等效声级不高于55分贝，每年建设不少于5个宁静小区。三是“防近视”行动，到2027年底，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时；配备专（兼）职校医或保健人员的中小学校比例不低于80%；力争实现儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点。四是“护老人”行动，到2027年底，至少有1所养老机构可提供失能照护服务，建有区域养老服务中心的乡镇（街道）覆盖率不低于65%，城市社区养老服务中心覆盖率不低于90%，二级及以上公立综合医院设立老年医学科占比不低于90%。五是“食安康”行动，到2027年底，实现食品生产经营风险分级管理率不低于95%，食品抽检量每千人不低于5批次，力争每万人营养指导员不低于1名，行政区域内不发生重大食品安全事故。六是“强体魄”行动，到2027年底，人均体育场地面积不低于2.9平方米，经常参加体育锻炼人口比例不低于43%，城乡居民达到《国民体质测定标准（2023年修订）》合格及以上人数比例不低于90%。七是“约家医”行动，到2027年底，全县家庭医生签约服务覆盖率不低于60%；重点人群和高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等慢性病患者签约服务覆盖率不低于85%；已签约重点人群和慢性病患者规范管理率不低于90%；重大慢性病过早死亡率逐年下降。 3﹒工作步骤。2025年6月—7月为部署启动阶段，2025年8月—2027年6月为拓展延伸阶段，2027年7月—12月为达标巩固阶段，与省级保持一致。 4﹒工作要求。健全督导、调度等工作机制，卫生健康、财政部门强化各级补助资金统筹，保障爱国卫生工作经费，采取“线上+线下”的方式加强爱国卫生“7个专项行动”、健康县城建设等宣传，带好公共卫生委员会、志愿者两支队伍，带头倡导、践行健康生活方式，营造全民知晓、全民支持、全民参与、共建共享的社会氛围。 （二）附件部分。共有9个附件，其中，附件1—7是县直牵头部门结合自身实际，将专项行动子方案量化而成的任务清单，包含重点任务和具体措施。附件8除第6项指标“建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度保持达到国家病媒生物密度控制水平要求”的2026年—2027年目标值，以及第19项指标“建设宁静小区数量”的目标值是结合通海实际量化外，其他指标均与市级一致。附件9为新增表格，即第三轮爱国卫生“7个专项行动”督导责任表，明确各专项行动督导责任领导和责任县直部门。 下一步，全县将严格按照省市县方案，紧扣既定目标及时限要求，以问题和结果为导向，以固强补弱为方针，统筹推进各项工作。
相关文件：《通海县推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展工作方案（2025—2027年）》
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滇公网安备 53042302000005号
